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文档简介
漳州养狗管理办法一、总则(一)目的与依据为了加强漳州市养犬管理,规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和环境卫生,根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国动物防疫法》《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。(三)基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则,实行养犬登记、免疫制度,倡导文明养犬、规范养犬。二、养犬登记与免疫(一)登记条件1.个人养犬的,应当具有完全民事行为能力,在本市有固定住所。2.单位养犬的,应当有专门场所和安全管理制度,配备相应的管理人员。(二)登记程序1.养犬人应当携犬只到所在地的养犬登记服务点申请养犬登记,并提交下列材料:养犬人身份证明;犬只免疫证明;犬只照片。2.养犬登记服务点应当自收到申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的,予以登记,发放养犬登记证和犬牌;不符合条件的,书面告知申请人并说明理由。(三)免疫要求1.养犬人应当按照国家有关规定,定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种,取得犬只免疫证明。2.犬只免疫证明有效期为一年。养犬人应当在犬只免疫证明有效期届满前三十日内,再次携犬只进行免疫接种。三、养犬行为规范(一)一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德,文明养犬,不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当妥善管理犬只,不得放任、驱使犬只恐吓、伤害他人。3.养犬人应当及时清理犬只粪便,保持环境卫生。(二)养犬限制1.禁止在下列区域养犬:机关、团体、企业、事业单位办公场所;医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所;图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育馆等文化体育场所;商场、超市、酒店、饭店等人员密集场所;公园、广场、公共绿地等公共区域,但携犬只出户的除外。2.禁止养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种名录由市公安机关会同市农业农村部门确定并公布。(三)携犬出户规定1.养犬人携犬出户时,应当束犬链、挂犬牌,由完全民事行为能力人牵领,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.携犬出户时间应当避开人员高峰时段。3.携犬出户时,应当携带清洁用具,及时清除犬只粪便。4.犬只在户外排泄的粪便,养犬人应当立即清除,未及时清除的,由城市管理部门责令改正,可以处五十元以上二百元以下罚款。四、犬只经营管理(一)经营条件1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的,应当依法办理相关证照,并在规定的场所内经营。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件,配备必要的消毒、通风、无害化处理等设施设备。(二)经营规范1.犬只经营者应当建立犬只档案,记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息,并按照规定向动物卫生监督机构报告。2.犬只经营者应当对犬只进行健康检查,确保犬只健康。3.犬只经营者应当遵守动物防疫规定,做好犬只的防疫、检疫工作。五、犬只诊疗管理(一)诊疗条件1.从事犬只诊疗活动的,应当依法取得动物诊疗许可证,并在规定的场所内从事诊疗活动。2.犬只诊疗场所应当符合动物防疫条件,配备必要的诊疗设备、消毒设施和无害化处理设施。(二)诊疗规范1.犬只诊疗机构应当按照国家有关规定,制定诊疗操作规程,规范诊疗行为。2.犬只诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械,不得使用假劣兽药和过期、失效的医疗器械。3.犬只诊疗机构应当建立病历档案,记录犬只的诊疗情况,并按照规定向动物卫生监督机构报告。六、监督管理(一)部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只扰民、伤人等治安管理工作,依法查处养犬违法行为。2.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫、疫情监测等动物防疫工作,依法查处违反动物防疫法律法规的行为。3.城市管理部门负责对犬只粪便污染环境卫生等行为进行监督管理,依法查处相关违法行为。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的防治工作,指导做好犬只伤人后的救治工作。5.其他有关部门按照各自职责,做好养犬管理的相关工作。(二)联合执法公安机关、农业农村部门、城市管理部门等应当建立联合执法机制,定期开展养犬管理专项整治行动,及时查处养犬违法行为。(三)投诉举报任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为,有权向相关部门投诉举报。相关部门应当及时受理,并依法处理。七、法律责任(一)养犬人违法行为的处罚1.违反本办法规定,未经登记养犬的,由公安机关责令限期改正,可以处每只犬一千元以下罚款;逾期不改正的,没收犬只。2.违反本办法规定,养犬人未按照规定定期携犬只进行免疫接种的,由农业农村部门责令改正,可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。3.违反本办法规定,养犬人携犬出户时未束犬链、挂犬牌,或者未由完全民事行为能力人牵领的,由公安机关责令改正,可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法规定,养犬人放任、驱使犬只恐吓、伤害他人的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。5.违反本办法规定,养犬人未及时清理犬只粪便的,由城市管理部门责令改正,可以处五十元以上二百元以下罚款。6.违反本办法规定,在禁止养犬区域养犬的,由公安机关责令限期改正;逾期不改正的,没收犬只,可以并处每只犬一千元以下罚款。7.违反本办法规定,养烈性犬或者大型犬的,由公安机关责令限期改正;逾期不改正的,没收犬只,可以并处每只犬一千元以上五千元以下罚款。(二)犬只经营者违法行为的处罚1.违反本办法规定,犬只经营者未按照规定建立犬只档案或者未按照规定向动物卫生监督机构报告的,由农业农村部门责令改正,可以处警告或者一千元以下罚款。2.违反本办法规定,犬只经营者未对犬只进行健康检查或者未按照规定做好犬只防疫、检疫工作的,由农业农村部门责令改正,可以处警告或者一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,吊销动物诊疗许可证。(三)其他违法行为的处罚1.违反本办法规定,阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪
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