海关复检管理办法

海关复检管理办法一、总则（一）目的为了规范海关复检工作，保障海关执法的公正性和准确性，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国海关法》及相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于海关对进出口货物、物品及运输工具实施检验检疫后，当事人对检验检疫结果有异议，申请海关复检的活动。（三）基本原则1.公正原则海关复检工作应当遵循公正、公平、公开的原则，确保复检结果客观、准确。2.合法原则复检工作必须严格依照法律法规和海关规定进行，不得违反法定程序。3.便民原则在保证执法严肃性的前提下，尽量简化复检程序，方便当事人申请复检，提高工作效率。二、复检申请（一）申请主体进出口货物的收发货人、报关企业、进出境运输工具负责人以及其他与进出口货物、物品及运输工具检验检疫结果有利害关系的当事人，对海关检验检疫结果有异议的，可以向海关提出复检申请。（二）申请期限当事人应当自收到海关检验检疫结果之日起15日内向作出原检验检疫结果的海关或者其上一级海关提出复检申请。因不可抗力或者其他正当理由不能在规定期限内提出复检申请的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。（三）申请材料1.复检申请书申请书应当载明申请人的基本情况、申请复检的事项、申请复检的理由等内容，并由申请人签名或者盖章。2.原检验检疫报告3.其他相关证明材料当事人应当提交能够证明其申请复检理由成立的相关证据材料，如货物的质量证明文件、检验检测报告等。（四）申请方式当事人可以通过书面形式或者海关认可的其他方式提出复检申请。书面申请应当一式两份，同时提交电子文档。三、复检受理（一）受理机构作出原检验检疫结果的海关负责受理当事人的复检申请。对属于海关总署直接管辖的海关作出的原检验检疫结果申请复检的，由海关总署受理。（二）受理条件海关收到复检申请后，应当对申请材料进行审查。符合下列条件的，予以受理：1.申请人是原检验检疫结果的当事人或者其代理人；2.申请复检的事项属于本办法规定的复检范围；3.申请复检的理由合理；4.在规定的申请期限内提出；5.申请材料齐全、有效。（三）不予受理情形有下列情形之一的，海关不予受理复检申请：1.超过规定申请期限的；2.对已发生法律效力的检验检疫结论，没有新的证据或者理由的；3.不属于本办法规定的复检范围的；4.其他不符合受理条件的情形。（四）受理通知海关应当自收到复检申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定，并书面通知申请人。不予受理的，应当说明理由。四、复检实施（一）复检机构海关实施复检时，应当指定与原检验检疫机构不同的专业技术机构进行。复检机构应当具备相应的资质和能力，能够独立、客观、公正地开展复检工作。（二）复检人员复检人员应当具备相应的专业知识和技能，熟悉海关检验检疫业务和相关法律法规。复检人员与原检验检疫人员、申请人或者其他利害关系人有利害关系的，应当回避。（三）复检方式1.实验室检测根据需要，海关可以对原检验检疫样品或者重新抽取的样品进行实验室检测，以获取更准确的检验检疫结果。2.现场查验海关可以对进出口货物、物品及运输工具进行现场查验，核实相关情况。（四）复检期限海关应当自受理复检申请之日起45日内作出复检结论。技术复杂、检验检疫时间较长的，经海关关长批准，可以延长15日。（五）复检费用复检费用由申请人承担。但是，因海关检验检疫结果错误导致复检的，复检费用由海关承担。五、复检结果（一）结果告知海关应当自作出复检结论之日起5个工作日内将复检结果书面通知申请人。（二）结果效力复检结论为最终检验检疫结果。当事人对复检结果仍有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（三）结果存档海关应当将复检申请、受理情况、复检过程及结果等相关资料归档保存，以备查阅。六、监督管理（一）内部监督海关应当建立健全复检工作内部监督机制，加强对复检工作的全过程监督，确保复检工作公正、规范、高效。（二）外部监督海关应当接受社会监督，对当事人提出的关于复检工作的投诉、举报等，应当及时进行调查处理，并将处理结果告知当事人。（三）责任追究对在复检工作