涟水养犬管理办法

涟水养犬管理办法一、总则（一）目的为加强涟水县养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本县行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬、依法养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的镇人民政府、街道办事处或者公安机关指定的地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证每年年检一次。养犬人应当在年检期限内，携犬只和养犬登记证到原登记机关办理年检手续。逾期未年检的，养犬登记证自动失效。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案。免疫档案应当包括犬只品种、年龄、免疫时间、免疫疫苗种类等信息。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当采取有效措施，防止犬只伤人、扰民。3.养犬人携犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。4.养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便。（二）禁止行为1.禁止在机关、团体、企业、事业单位的办公区、生产区、服务区等场所养犬。2.禁止在医院、学校、幼儿园、敬老院、图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育场馆、商场、饭店、公园、广场等人员密集场所养犬。3.禁止在居民住宅区内饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由县人民政府另行公布。4.禁止遗弃犬只。5.禁止虐待、残害犬只。6.禁止在饮用水水源保护区、河道、湖泊等水域内养犬。7.禁止携带犬只乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。8.禁止携带犬只进入设有犬只禁入标识的场所。四、养犬经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内进行。2.犬只养殖、销售场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、通风、保暖、降温等设施，保持环境卫生整洁。3.犬只诊疗场所应当取得动物诊疗许可证，配备相应的专业技术人员和诊疗设备，按照规定的诊疗项目和技术规范开展诊疗活动。4.犬只美容、寄养场所应当保持清洁卫生，定期对犬只进行消毒，防止疫病传播。（二）经营行为规范1.犬只经营者应当建立犬只档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定向有关部门报告。2.犬只经营者应当对犬只进行健康检查，确保犬只健康，并按照国家有关规定进行免疫接种。3.犬只经营者销售犬只时，应当向购买人提供犬只免疫证明、养犬登记证等相关资料，并告知购买人养犬的有关规定。4.犬只经营者不得销售病犬、毒犬、无合法来源的犬只。五、犬只伤人处置（一）伤人报告1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并及时向公安机关报告。2.公安机关接到犬只伤人报告后，应当及时派员到场处理，并对伤人犬只进行暂扣。（二）处置措施1.养犬人应当依法承担伤者的医疗费用、误工费等民事赔偿责任。2.公安机关应当对伤人犬只进行检查，确认是否患有狂犬病等疫病。如犬只患有狂犬病等疫病的，应当依法予以捕杀，并进行无害化处理。3.动物疫病预防控制机构应当对伤人犬只进行狂犬病等疫病的检测。如检测结果为阳性的，应当及时报告县人民政府，并按照规定进行处置。六、监督管理（一）部门职责1.公安机关负责养犬登记、年检，查处犬只伤人、扰民等违法行为，协助有关部门处理因养犬引发的纠纷。2.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫监督管理，指导犬只诊疗机构规范执业，查处违反动物防疫法律法规的行为。3.城市管理部门负责对违反养犬行为规范，影响城市环境卫生的行为进行查处。4.卫生健康部门负责对犬只伤人后的医疗救治进行指导，对狂犬病疫情进行监测和防控。5.市场监督管理部门负责对犬只经营活动进行监督管理，查处无照经营犬只等违法行为。（二）联合执法1.各有关部门应当建立健全养犬管理工作协调机制，加强信息共享和执法协作，定期开展联合执法行动，共同做好养犬管理工作。2.对涉及多个部门职责的养犬管理违法行为，由相关部门按照各自职责依法查处；需要联合查处的，由县人民政府组织相关部门进行联合查处。（三）投诉举报1.任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为，有权向有关部门投诉举报。2.有关部门应当及时受理投诉举报，并按照规定进行调查处理。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人适当奖励。七、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记或者年检的；未按照规定携犬只出户的；未及时清理犬只在户外排泄的粪便的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以警告，并处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款：饲养烈性犬、大型犬的；携犬只进入禁止进入场所的；遗弃犬只的。3.养犬人违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担民事赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬只经营者法律责任1.犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门责令改正，并处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证：未按照规定对犬只进行健康检查、免疫接种的；销售病犬、毒犬、无合法来源犬只的。2.犬只经营者违反本办法规定，未建立犬只档案或者未按照规定报告犬只信息的，由农业农村部门责令改正，并处二百元以上一千元以下罚款。3.犬只经营者违反本办法规定，未按照规定的场所和要求从事经营活动的，由市场监督管理部门责令改正，并处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照。（三）其他法律责任1.违反本办法规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治