煤矿行为管理办法

煤矿行为管理办法一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产管理，规范煤矿从业人员行为，有效防范和遏制煤矿生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本煤矿所有从业人员，包括井下作业人员、地面工作人员、各级管理人员等。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，确保煤矿生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则通过加强安全教育培训、完善安全管理制度、强化现场安全管理等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、企业和员工等各方面的作用，实现煤矿安全生产的综合治理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿从业人员安全生产培训大纲》4.其他相关法律法规和行业标准二、从业人员行为规范（一）通用行为规范1.遵守国家法律法规和煤矿各项规章制度，服从管理，不得违反劳动纪律。2.树立正确的安全意识，自觉学习安全知识，提高安全技能，积极参与煤矿安全管理工作。3.爱护煤矿设备、设施和安全防护用品，不得擅自损坏、挪用或拆除。4.工作中要保持严谨认真的态度，严禁敷衍了事、弄虚作假。（二）井下作业人员行为规范1.入井前必须进行安全培训，经考试合格后方可入井。2.入井时必须正确佩戴和使用个人安全防护用品，如安全帽、自救器、矿灯等。3.严格遵守井下作业规程和操作规程，不得违章作业。4.严禁在井下吸烟、明火作业、私拉乱接电线。5.发现事故隐患或不安全因素时，要立即报告，并积极采取措施进行处理。6.不得擅自进入盲巷、采空区等危险区域。（三）地面工作人员行为规范1.遵守地面工作岗位的操作规程和安全规定。2.做好设备设施的维护保养工作，确保设备正常运行。3.注意防火、防爆、防盗等安全事项。4.不得在工作场所打闹、嬉戏，影响工作秩序。（四）各级管理人员行为规范1.认真履行安全生产管理职责，加强对煤矿安全生产工作的组织领导。2.定期组织安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.组织开展安全教育培训工作，提高员工安全素质。4.严格执行事故报告制度，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。5.廉洁奉公，不得利用职务之便谋取私利。三、行为管理措施（一）教育培训1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.采用多种培训方式，如集中培训、现场培训、网络培训等，提高培训效果。3.定期对员工进行安全知识和技能考核，考核结果与员工绩效挂钩。（二）现场管理1.加强井下和地面作业现场的安全管理，设置明显的安全警示标志。2.配备足够的安全管理人员，加强现场巡查，及时纠正员工的违章行为。3.建立健全现场安全管理制度，如交接班制度、设备巡检制度等。（三）监督检查1.成立安全监督检查小组，定期对煤矿各部门、各岗位的安全生产情况进行监督检查。2.对检查中发现的问题，要下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。3.建立安全隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录。（四）奖惩制度1.设立安全生产奖励基金，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度、违章作业的单位和个人，要视情节轻重给予警告、罚款、辞退等处罚。3.对发生生产安全事故的单位和个人，要依法依规追究责任。四、行为监督与考核（一）监督主体1.煤矿安全管理部门负责对全矿从业人员的行为进行日常监督检查。2.各级管理人员要对本部门、本岗位人员的行为进行监督管理。3.员工有权对他人的违章行为进行监督举报。（二）考核内容1.遵守法律法规和煤矿规章制度情况。2.执行操作规程和作业规程情况。3.安全生产责任落实情况。4.安全培训学习情况。5.现场安全管理情况。（三）考核方式1.定期考核与不定期考核相结合。2.现场检查与资料查阅相结合。3.自我考核与相互考核相结合。（四）考核结果应用1.考核结果作为员工绩效评定、薪酬调整、晋升晋级的重要依据。2.对考核不合格的员工，要进行补考或重新培训，仍不合格的要进行相应的处罚。五、应急管理与行为要求（一）应急预案制定1.制定完善的煤矿生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案要明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。（二）应急培训与演练1.定期组织员工进行应急培训，使员工熟悉应急预案内容，掌握应急救援技能。2.每年至少组织一次全矿性的应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。（三）应急行为要求1.发生事故时，员工要立即按照应急预案的要求进行应急处置，及时报告事故情况。2.在应急救援过程中，要服从指挥，积极配合，不得擅自行动。3.事故处理完毕后，要及时总结经验教训，对应急预案进行修订完善。六、附则（一）解释权本办法由本