渔船签证管理办法

渔船签证管理办法总则目的与依据为加强渔船签证管理，保障渔船航行和作业安全，维护渔业生产秩序，依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国渔业法》以及相关法律法规和行业标准，结合渔船管理实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国内水、领海、专属经济区以及中华人民共和国管辖的其他海域内航行、作业和停泊的各类渔业船舶的签证管理。管理部门各级渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构（以下简称渔政渔港监督管理部门）负责本辖区内渔船签证的管理工作。签证条件船舶条件1.渔船应当具备有效的船舶检验证书，证明其船体结构、机电设备、消防救生等设施符合相关安全技术标准。2.渔船的航行设备、通信设备应当配备齐全并处于正常工作状态，能够满足航行和作业的安全需要。3.渔船应当按规定配备合格的船员，船员数量和资质应当符合船舶检验证书和相关规定的要求。证件条件1.渔船所有人或者经营人应当持有有效的渔业船舶登记证书，以证明其对船舶的所有权或者经营权。2.渔船应当持有有效的渔业捕捞许可证（从事捕捞作业的渔船）或者渔业养殖证（从事养殖作业的渔船）等相关证件。其他条件1.渔船应当按规定缴纳相关税费和规费。2.渔船不得存在未处理的违法违规行为记录。签证申请申请主体渔船签证申请由渔船所有人或者经营人提出，也可以委托代理人办理。申请材料1.渔业船舶签证申请表，申请表应当如实填写船舶基本信息、航次计划、船员配备等内容。2.有效的船舶检验证书、渔业船舶登记证书、渔业捕捞许可证（或渔业养殖证）等相关证件的原件及复印件。3.船员适任证书、船员服务簿等船员证件的原件及复印件。4.上一次签证的相关证明材料（如签证簿等）。5.渔政渔港监督管理部门要求提供的其他材料，如船舶安全检查记录、油污损害民事责任保险凭证等。申请方式1.现场申请：申请人可以到渔船船籍港所在地或者作业地的渔政渔港监督管理部门办公场所提交签证申请材料。2.网上申请：渔政渔港监督管理部门应当建立健全渔船签证管理信息系统，申请人可以通过互联网登录该系统，在线提交签证申请材料。申请时间1.出港签证申请应当在渔船离港前提出，紧急情况下可以在离港后24小时内补办。2.进港签证申请应当在渔船抵达港口后24小时内提出。签证审核审核内容1.对申请人提交的申请材料进行完整性和真实性审核，检查材料是否齐全、是否符合法定形式。2.对渔船的实际状况进行核查，包括船舶的技术状况、船员配备情况、消防救生设备等是否符合签证条件。3.核实渔船是否存在未处理的违法违规行为记录。审核方式1.书面审核：对申请人提交的申请材料进行书面审查。2.实地核查：必要时，渔政渔港监督管理部门可以对渔船进行实地检查，核实船舶和船员的实际情况。审核期限渔政渔港监督管理部门应当自受理签证申请之日起2个工作日内完成审核工作。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在1个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；对符合签证条件的，应当予以签证；对不符合签证条件的，应当书面说明理由。签证签发签证类型1.出港签证：渔船离港前，经审核符合签证条件的，渔政渔港监督管理部门应当签发渔船出港签证。2.进港签证：渔船进港后，经审核符合签证条件的，渔政渔港监督管理部门应当签发渔船进港签证。签证有效期1.出港签证有效期自签发之日起至本次航次结束之日止，但最长不得超过30日。2.进港签证有效期自签发之日起至渔船再次离港之日止。签证形式1.纸质签证：渔政渔港监督管理部门可以向申请人发放纸质的渔船签证簿，在签证簿上记录签证信息并加盖签证专用章。2.电子签证：渔政渔港监督管理部门应当逐步推行电子签证，通过渔船签证管理信息系统向申请人发送电子签证信息。签证变更与注销签证变更1.渔船在签证有效期内，如航次计划、船员配备等情况发生变更，应当及时向原签证机关申请办理签证变更手续。2.申请签证变更时，申请人应当提交签证变更申请表以及相关证明材料，如航次变更的说明、船员变更的证明等。3.原签证机关经审核符合变更条件的，应当办理签证变更手续，并在签证簿或者电子签证信息中予以记录。签证注销1.有下列情形之一的，渔政渔港监督管理部门应当注销渔船签证：渔船报废、灭失或者失踪的；渔船所有权发生转移，原所有人不再经营该渔船的；渔船不再从事渔业生产活动的；渔船未按规定办理进港签证或者出港签证，且逾期未补办的；其他依法应当注销签证的情形。2.签证注销后，渔政渔港监督管理部门应当收回签证簿或者在电子签证信息系统中予以注销记录。监督检查日常检查渔政渔港监督管理部门应当加强对渔船签证情况的日常检查，定期或者不定期对渔船进行登船检查，核实渔船的签证信息和实际情况是否相符。专项检查渔政渔港监督管理部门可以根据工作需要，组织开展渔船签证专项检查行动，重点检查渔船签证的合规性、船员配备情况等。信息共享渔政渔港监督管理部门应当与其他相关部门建立信息共享机制，及时获取渔船的相关信息，如船舶检验信息、违法违规信息等，加强对渔船签证的管理。违法处理1.对未按规定办理渔船签证的，渔政渔港监督管理部门应当责令其限期补办签证手续，并可以按照相关法律法规的规定给予行政处罚。2.对提供虚假签证申请材料、冒用他人签证等违法违规行为，渔政渔港监督管理部门应当依法予以严肃处理，情节严重的，吊销其渔业船舶相关证件。档案管理档案内容渔政渔港监督管理部门应当建立健全渔船签证档案管理制度，将渔船签证申请材料、审核记录、签证信息等相关资料进行归档保存。档案内容应当包括：1.渔业船舶签证申请表及相关附件。2.船舶检验证书、渔业船舶登记证书、渔业捕捞许可证（或渔业养殖证）等证件的复印件。3.船员适任证书、船员服务簿等船员证件的复印件。4.签证审核记录、实地检查记录等。5.签证变更、注销等相关材料。档案保存期限渔船签证档案应当保存至渔船报废、灭失或者失踪后至少5年。档案查询渔政渔港监督管理部门应当建立档案查询制度，允许渔船所有人、经营人以及相关部门依法查询渔船签证档案信息。附则特殊情况处理1.军事渔业船舶、体育运动渔业船舶的签证管理，按照国家有关规定执行。2.因不可抗力等特