湖南驻村管理办法

湖南驻村管理办法一、总则（一）目的为进一步加强和规范湖南驻村工作管理，充分发挥驻村帮扶作用，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，依据国家相关法律法规及行业标准，结合湖南实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于湖南行政区域内所有参与驻村帮扶工作的单位、驻村工作队及相关工作人员。（三）基本原则1.精准帮扶原则深入了解帮扶村实际情况和群众需求，精准制定帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。2.责任落实原则明确各参与方职责，层层压实责任，确保驻村帮扶各项任务落到实处。3.协同合作原则驻村工作队与村“两委”密切配合，与派出单位协同作战，形成工作合力。4.规范管理原则建立健全驻村工作管理制度，加强对驻村工作队的日常管理、考核评价等，确保驻村帮扶工作规范有序开展。二、驻村工作队选派与管理（一）选派要求1.人员构成驻村工作队一般由3人以上组成，队长由派出单位选派的优秀干部担任，成员应熟悉农村工作，具备较强的组织协调能力和群众工作能力。2.选派条件政治素质高、工作能力强、作风扎实，有吃苦奉献精神，身体健康，能够适应农村工作环境。优先选派有农村工作经验、熟悉农业农村政策、懂产业发展的干部。（二）选派程序1.单位推荐派出单位根据帮扶村需求，结合干部实际情况，推荐驻村工作队队员人选。2.组织审核县（市、区）党委组织部门会同乡村振兴部门对推荐人选进行审核，确定驻村工作队队员名单。3.公示备案将驻村工作队队员名单在帮扶村进行公示，公示无异议后报上级组织部门和乡村振兴部门备案。（三）日常管理1.考勤制度驻村工作队队员应严格遵守工作纪律，按时到岗到位，不得擅自离岗。建立考勤台账，对队员出勤情况进行记录。2.请销假制度队员因事请假，应按规定履行请销假手续。请假1天以内的，由驻村工作队队长批准；请假1天以上的，报派出单位和当地乡镇党委批准。3.工作报告制度驻村工作队每月向派出单位和当地乡镇党委报告工作进展情况，每季度提交书面工作报告。重要情况及时报告。4.教育培训制度定期组织驻村工作队队员参加教育培训，提高其政策水平、业务能力和综合素质。三、驻村工作队职责与任务（一）巩固拓展脱贫攻坚成果1.防止返贫监测帮扶建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行常态化监测，及时落实帮扶措施。2.扶贫项目资产管理协助做好扶贫项目资产后续管理，确保资产持续发挥效益，巩固提升脱贫成果。（二）推进乡村振兴1.产业发展结合帮扶村实际，培育壮大特色产业，推动农村一二三产业融合发展，增加村集体经济收入和农民收入。2.乡村建设协助加强农村基础设施建设和公共服务提升，改善农村人居环境，打造宜居宜业美丽乡村。3.乡村治理加强农村基层党组织建设，协助村“两委”完善村规民约，推进移风易俗，维护农村社会和谐稳定。（三）加强基层组织建设1.建强村党组织协助村党组织加强自身建设，提高党组织凝聚力、战斗力和党员队伍素质。2.培养后备干部注重发现和培养农村优秀青年，为村级组织储备后备力量。四、工作保障（一）经费保障1.工作经费各级财政按照规定标准为驻村工作队安排工作经费，主要用于驻村工作队日常办公、交通、通讯、培训等支出。2.生活补贴给予驻村工作队队员适当的生活补贴，补贴标准按照有关规定执行。（二）办公条件保障派出单位要为驻村工作队提供必要的办公设备和用品，确保驻村工作队有良好的工作条件。帮扶村要为驻村工作队安排必要的办公场所。（三）支持与配合1.派出单位支持派出单位要关心驻村工作队队员工作和生活，定期到村调研指导，帮助解决实际问题。2.乡镇党委政府配合乡镇党委政府要加强对驻村工作队的管理和指导，协调解决工作中遇到的困难和问题，为驻村工作队开展工作创造良好条件。五、考核评价（一）考核主体县（市、区）党委组织部门会同乡村振兴部门负责组织对驻村工作队的考核评价工作，乡镇党委政府参与考核。（二）考核内容1.工作任务完成情况重点考核巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴各项任务落实情况。2.工作作风和纪律表现考核驻村工作队队员遵守工作纪律、履行工作职责等情况。（三）考核方式1.日常考核建立日常工作台账，对驻村工作队日常工作表现进行记录，作为年度考核的重要依据。2.年度考核每年年底组织开展年度考核，驻村工作队队员进行述职述廉，考核组通过民主测评、个别谈话、实地查看等方式进行全面考核。（四）考核结果运用1.表彰奖励对考核优秀的驻村工作队和队员进行表彰奖励，在评先评优、选拔任用等方面予以优先考虑。2.督促整改对考核不合格的驻村工作队和队员进行督促整改，问题严重的进行组织调整。六、监督与问责（一）监督检查1.定期检查各级党委组织部门和乡村振兴部门定期对驻村帮扶工作进行检查，及时发现和解决问题。2.专项督查针对重点工作、关键环节开展专项督查，确保驻村帮扶工作落到实处。（二）投诉举报处理设立投诉举报电话和邮箱，受理对驻村工作队队员违规违纪行为的投诉举报。对经查实的违规违纪行为，依法依规严肃处理。（三）问责情形驻村工作队队员有下列情形之一的，视情节轻重给予批评教育、责令检查、诫勉、组织调整或者组织处理、处分：1.违反工作纪律，擅自离岗，影响工作正常开展的；2.工作敷衍塞责，未完成帮扶任务的；3.利用职务之便谋取私