漯河殡葬管理办法

漯河殡葬管理办法总则目的与依据为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，依据国务院《殡葬管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内的殡葬活动及其管理。基本原则殡葬管理工作坚持实行火葬、节约土地、保护环境、文明节俭、革除陋俗的原则，积极推行绿色殡葬、文明殡葬。殡葬设施管理规划与建设1.市、县（区）人民政府应当将殡葬设施建设纳入城乡建设规划。根据人口、耕地、交通、环境等情况，科学合理规划殡葬设施布局。2.新建、改建、扩建殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等殡葬设施，应当符合殡葬设施建设规划，并依法办理相关审批手续。3.鼓励社会力量参与殡葬设施建设，投资建设殡葬设施应当遵守国家有关规定和本办法的要求。公墓管理1.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由乡（镇）人民政府、街道办事处负责建设和管理，主要为当地村民提供骨灰安葬服务；经营性公墓由殡葬管理部门按照规定审批后建设和管理。2.公墓应当按照批准的规划和设计建设，合理确定墓穴占地面积和使用年限。墓穴占地面积按照国家和省有关规定执行，单人墓穴不得超过规定面积，双人及以上合葬墓穴占地面积不得超过单人墓穴面积的一定倍数。3.公墓应当建立健全墓穴档案管理制度，对墓穴的使用情况进行详细记录。墓穴使用期满，墓穴使用人应当按照规定办理续用或者迁移手续；逾期不办理的，按照无主墓穴处理。4.禁止在公墓以外的其他地方建造坟墓。禁止建造活人墓。骨灰堂管理1.骨灰堂应当为群众提供骨灰寄存服务，保持骨灰堂环境整洁、设施完好。2.骨灰寄存应当按照规定办理相关手续，明确寄存期限和费用等事项。骨灰寄存期满，寄存人应当及时办理续存或者领取手续；逾期不办理的，骨灰堂管理单位有权按照规定处理。遗体处理遗体火化1.本市行政区域内除国家规定的特殊情形外，应当实行遗体火化。提倡以骨灰寄存、树葬、花葬、草坪葬等不占或少占土地的方式处理骨灰。2.遗体火化应当凭医疗机构出具的死亡证明或者公安部门出具的非正常死亡证明等有效证件办理相关手续。3.殡仪馆应当按照规定的程序和标准提供遗体接运、冷藏、火化等服务，保证服务质量。遗体土葬1.因特殊原因需要土葬的，应当经市、县（区）民政部门批准，并在指定的地点埋葬。2.土葬应当遵守国家和地方有关规定，不得占用耕地、林地等禁止埋葬区域，不得破坏生态环境。境外遗体处理1.境外人员在本市死亡后，其遗体需要在本市处理的，应当按照国家有关规定办理相关手续。2.境外遗体处理应当尊重逝者所属国家和地区的风俗习惯，同时遵守我国的法律法规和本市的殡葬管理规定。丧事活动管理文明节俭办丧事1.倡导丧事简办，摒弃封建迷信和铺张浪费的丧葬习俗。鼓励采用敬献鲜花、播放哀乐等文明环保的方式表达哀思。2.禁止在丧事活动中从事封建迷信活动，禁止大操大办、攀比浪费。丧事活动地点1.丧事活动应当在殡仪馆、家中或者其他合法场所进行。禁止在街道、广场、居民小区等公共场所停放遗体、搭设灵棚、吹奏哀乐、抛撒纸钱等影响公共秩序和环境卫生的行为。2.在殡仪馆举办丧事活动的，应当遵守殡仪馆的管理规定；在家中举办丧事活动的，应当合理安排时间，避免影响周边居民的正常生活。殡仪服务管理1.从事殡仪服务的单位和个人应当依法取得相关资质证书，并按照规定的服务项目和收费标准提供服务。2.殡仪服务单位应当建立健全服务质量监督制度，接受社会监督。对殡仪服务中出现的纠纷，应当及时妥善处理，保障消费者的合法权益。殡葬用品管理生产经营许可1.从事殡葬用品生产、销售的单位和个人，应当依法办理工商登记，并向民政部门备案。2.禁止生产、销售封建迷信的殡葬用品。殡葬用品应当符合国家和地方有关质量标准和环保要求。市场监管1.市场监管部门应当加强对殡葬用品市场的监督检查，依法查处违法生产、销售殡葬用品的行为。2.民政部门应当配合市场监管部门做好殡葬用品市场的管理工作，及时提供相关信息和协助。监督检查部门职责1.民政部门负责本行政区域内殡葬管理工作的组织实施和监督检查，依法查处违反殡葬管理规定的行为。2.发展改革、公安、财政、自然资源和规划、生态环境、住房城乡建设、市场监管等部门按照各自职责，做好殡葬管理相关工作。监督措施1.各有关部门应当建立健全殡葬管理监督检查制度，定期开展联合检查和专项整治行动。2.民政部门可以依法对殡葬服务单位和相关场所进行现场检查，查阅有关资料，调查了解情况。被检查的单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况和资料。法律责任违反本办法的处罚1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以依法予以处罚：（1）未经批准擅自兴建殡葬设施的；（2）墓穴占地面积超过规定标准的；（3）制造、销售封建迷信殡葬用品的；（4）在禁止区域内建造坟墓的；（5）在丧事活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的；（6）其他违反本办法规定的行为。2.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑