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文档简介
矿产企业管理办法一、总则(一)目的为加强矿产企业管理,规范企业行为,保障矿产资源合理开发利用,促进企业可持续发展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本企业实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本企业及所属各部门、各分支机构在矿产资源勘查、开采、选矿、冶炼及相关经营活动中的管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家矿产资源管理、环境保护、安全生产等法律法规,依法开展各项生产经营活动。2.资源保护原则:坚持资源开发与保护并重,合理规划资源开发利用方案,提高资源利用效率,减少资源浪费。3.安全第一原则:牢固树立安全发展理念,强化安全生产管理,确保员工生命安全和企业财产安全。4.环境保护原则:严格执行环境保护法律法规,采取有效措施防治环境污染,实现绿色发展。5.科学管理原则:运用现代科学管理方法和技术手段,提高企业管理水平和经济效益。二、企业组织与职责(一)企业组织架构本企业实行董事会领导下的总经理负责制,设置总经理办公室、地质勘查部、采矿事业部、选矿事业部、冶炼事业部、安全环保部、财务部、人力资源部、市场营销部等职能部门,各部门按照职责分工履行相应管理职责。(二)董事会职责1.决定企业发展战略、经营方针和投资计划。2.选举和更换董事、监事,决定有关董事、监事的报酬事项。3.审议批准企业年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案。4.审议批准企业重大投资、融资、资产处置等事项。5.决定企业内部管理机构的设置。6.制定和修改企业章程。7.决定聘任或者解聘企业总经理及其报酬事项,并根据总经理的提名决定聘任或者解聘企业副总经理、财务负责人及其报酬事项。8.对企业的安全生产、环境保护等工作进行监督检查。9.法律法规和企业章程规定的其他职责。(三)总经理职责1.主持企业的生产经营管理工作,组织实施董事会决议。2.组织实施企业年度经营计划和投资方案。3.拟订企业内部管理机构设置方案。4.拟订企业的基本管理制度。5.制定企业的具体规章。6.提请董事会聘任或者解聘企业副总经理、财务负责人。7.决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员。8.组织企业安全生产、环境保护等工作的实施和监督检查。9.定期向董事会报告企业生产经营管理情况。10.法律法规和企业章程规定的其他职责。(四)职能部门职责1.总经理办公室:负责企业行政管理、文件收发、会议组织、对外联络等工作。2.地质勘查部:负责矿产资源勘查工作,编制勘查报告,为矿山开发提供地质依据。3.采矿事业部:负责矿山开采方案的设计与实施,组织采矿生产,确保安全生产和资源合理开采。4.选矿事业部:负责选矿工艺研究与生产组织,提高选矿回收率,降低尾矿品位。5.冶炼事业部:负责矿石冶炼工作,优化冶炼工艺,提高金属回收率,确保冶炼生产安全稳定运行。6.安全环保部:负责企业安全生产和环境保护管理工作,制定安全环保制度,组织安全检查和环保监测,排查治理安全隐患和环境污染问题。7.财务部:负责企业财务管理、会计核算、资金筹集与使用、成本控制等工作。8.人力资源部:负责企业人力资源规划、招聘与培训、绩效考核、薪酬福利等管理工作。9.市场营销部:负责企业产品销售、市场调研、客户开发与维护等工作。三、矿产资源勘查管理(一)勘查计划制定根据企业发展战略和资源需求,结合市场情况和资源勘查现状,制定年度勘查计划。勘查计划应明确勘查区域、勘查项目、勘查方法、勘查进度等内容。(二)勘查项目实施1.按照勘查计划组织实施勘查项目,严格遵守勘查技术规范和操作规程,确保勘查工作质量。2.加强勘查项目现场管理,做好原始资料记录与整理,及时解决勘查过程中出现的问题。3.定期对勘查项目进行检查和评估,根据检查评估结果调整勘查方案和进度安排。(三)勘查成果管理1.勘查项目结束后,及时编制勘查报告,并组织专家进行评审。2.将评审通过的勘查报告报相关部门备案,作为矿山开发的重要依据。3.对勘查成果进行分类整理和归档,建立勘查成果数据库,实现资源共享。四、矿山开采管理(一)开采设计编制依据勘查报告和相关规范标准,编制矿山开采设计。开采设计应包括开采范围、开采方式、开采顺序、开拓运输系统、通风系统、排水系统、安全避险系统等内容。(二)开采方案审批开采设计编制完成后,报上级主管部门和相关部门审批。未经审批,不得擅自组织矿山开采。(三)开采作业管理1.严格按照批准的开采设计组织开采作业,不得超层越界开采。2.加强开采现场管理,合理安排生产进度,确保开采作业安全、有序进行。3.做好开采过程中的测量工作,及时掌握矿体变化情况,为开采决策提供依据。(四)爆破作业管理1.爆破作业必须由具有相应资质的单位和人员进行。2.严格执行爆破安全规程,制定爆破作业计划,做好爆破器材的储存、运输、使用等环节的安全管理工作。3.爆破作业前,应进行安全警戒,确保人员和设备安全。爆破后,应及时检查爆破效果,处理盲炮等安全隐患。五、选矿管理(一)选矿工艺选择根据矿石性质和产品要求,选择合理的选矿工艺。选矿工艺应具有技术先进、经济合理、环保可行等特点。(二)选矿厂建设与运行1.按照设计要求建设选矿厂,确保选矿设备安装调试质量。2.加强选矿厂运行管理,优化工艺流程,提高选矿回收率和产品质量。3.做好选矿设备的维护保养工作,确保设备正常运行,降低设备故障率。(三)尾矿管理1.建设尾矿库,规范尾矿排放和堆存。2.加强尾矿库安全管理,定期进行安全检查和隐患排查治理,确保尾矿库安全运行。3.做好尾矿综合利用工作,提高资源利用率,减少尾矿排放对环境的影响。六、冶炼管理(一)冶炼工艺选择根据矿石性质和产品要求,选择合适的冶炼工艺。冶炼工艺应符合国家产业政策和环保要求,具有技术先进、能耗低、污染少等特点。(二)冶炼厂建设与运行1.按照设计要求建设冶炼厂,确保冶炼设备安装调试质量。2.加强冶炼厂运行管理,优化冶炼工艺流程,提高金属回收率和产品质量。3.做好冶炼设备的维护保养工作,确保设备正常运行,降低设备故障率。(三)废气、废水、废渣管理1.建设废气处理设施,对冶炼过程中产生的废气进行净化处理,达标排放。2.建设废水处理设施,对冶炼废水进行处理回用,减少废水排放。3.规范废渣堆存和处置,做好废渣综合利用工作,减少废渣对环境的污染。七、安全管理(一)安全管理制度1.建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和员工的安全职责。2.制定安全生产规章制度和操作规程,规范员工安全行为。3.建立安全检查制度,定期组织安全检查,及时排查治理安全隐患。(二)安全教育培训1.对新员工进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。2.定期组织员工安全培训,提高员工安全意识和操作技能。3.对特殊工种作业人员进行专门培训,取得相应资格证书后方可上岗作业。(三)安全投入1.保证安全设施建设、安全设备购置、安全技术研发、安全教育培训、应急救援等方面的安全投入。2.安全投入应专款专用,不得挪作他用。(四)应急管理1.制定应急预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期组织应急演练,提高员工应急处置能力。3.储备必要的应急救援物资和设备,确保应急救援工作顺利开展。八、环境保护管理(一)环境管理制度1.建立健全环境保护责任制,明确各级管理人员和员工的环保职责。2.制定环境保护规章制度和操作规程,规范员工环保行为。3.建立环境监测制度,定期对企业环境质量进行监测,及时掌握环境状况。(二)污染防治措施1.采取有效措施防治废气、废水、废渣、噪声等污染,确保污染物达标排放。2.加强矿山生态环境保护,做好矿山植被恢复、土地复垦等工作。3.推广应用清洁生产技术和工艺,减少污染物产生和排放。(三)环境应急管理1.制定环境应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.定期组织环境应急演练,提高员工环境应急处置能力。3.储备必要的环境应急物资和设备,确保环境应急工作顺利开展。九、财务管理(一)财务管理制度1.建立健全财务管理制度,规范财务核算、资金管理、成本控制、财务预算等工作。2.加强财务内部控制,防范财务风险。(二)资金管理1.合理筹集和使用资金,确保企业生产经营资金需求。2.加强资金预算管理,提高资金使用效率。3.做好资金风险管理,防范资金链断裂等风险。(三)成本控制1.建立成本核算体系,加强成本核算与分析。2.制定成本控制目标和措施,降低生产成本。3.加强成本管理考核,确保成本控制目标实现。(四)财务预算管理1.编制年度财务预算,明确预算目标、预算编制方法、预算执行与控制、预算调整等内容。2.加强财务预算执行情况的监督检查,及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。3.根据企业生产经营情况和市场变化,适时调整财务预算。十、人力资源管理(一)人力资源规划根据企业发展战略和生产经营需要,制定人力资源规划。人力资源规划应包括人员需求预测、人员招聘、培训与开发、绩效考核、薪酬福利等内容。(二)人员招聘与培训1.按照人力资源规划组织人员招聘,选拔优秀人才充实企业员工队伍。2.制定员工培训计划,定期组织员工培训,提高员工业务素质和技能水平。3.鼓励员工参加外部培训和学习交流活动,拓宽员工视野。(三)绩效考核1.建立绩效考核制度,明确绩效考核指标、考核方法、考核周期等内容。2.定期对员工进行绩效考核,根据考核结果进行奖惩。3.将绩效考核结果与员工薪酬调整、晋升、培训等挂钩,激励员工积极工作。(四)薪酬福利1.制定合理的薪酬制度,根据员工岗位、绩效等因素确定薪酬水平。2.完善福利体系,为员工提供良好的福利待遇。3.加强薪酬福利管理,确保薪酬福利发放公平、公正、及时。十一、市场营销管理(一)市场调研1.定期开展市场调研,了解市场需求、市场价格、竞争对手等情况。2.分析市场动态和发展趋势,为企业市场营销决策提供依据。(二)产品销售1.制定产品销售策略,明确销售目标、销售渠道、销售价格等内容。2.加强销售团队建设,提高销售人员业务素质和销售能力。3.做好客户开发与维护工作,提高客户满意度和忠诚度。(三)售后服务1.建立售后服务体系,及时处理客户反馈的问题。2.定期回访客户,了解客户使用产品情况,不断改进产品质量和服务水平。十二、监督检查与考核(一)监督检查1.企业内部设立监督检查机构,定期对各部门、各分支机构的生产经营管理情况进行监督检查。2.监督检查内容包括安全生产、环境保护、资源开发利用、财务管理、人力资源管理、
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