温州狗狗管理办法

温州狗狗管理办法一、总则（一）目的为加强温州市区犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于温州市区范围内犬类的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬不得损害社会公共利益和他人的合法权益。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.个人养犬的，应当具备完全民事行为能力，在本市有固定住所且独户居住。2.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到住所地的区城市管理部门指定的地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬登记申请表；养犬人的身份证明；犬只的免疫证明；犬只的照片。3.区城市管理部门应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，为犬只接种狂犬病疫苗，并建立免疫档案。三、养犬行为规范（一）养犬限制1.禁止个人饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市农业农村部门会同市公安机关确定，并向社会公布。2.在重点管理区内，每户限养一只犬；在一般管理区内，养犬人养犬不得超过三只。（二）养犬户外活动规定1.养犬人携带犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人应当及时清除犬只排泄物，不得污染环境。3.养犬人不得携犬进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、托儿所等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等文化体育场所；商场、超市、酒店、饭店等经营性场所；公园、广场等公共绿地；其他禁止犬只进入的场所。4.养犬人携犬乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施，避免犬只伤人。（三）养犬安全保障1.养犬人应当采取有效措施，防止犬只吠叫干扰他人正常生活。2.养犬人应当对犬只进行必要的训练，使其养成良好的行为习惯。3.养犬人发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，应当立即报告当地动物疫病预防控制机构，并按照规定将犬只送动物诊疗机构诊治。4.养犬人不得虐待、遗弃犬只。遗弃犬只的，由城市管理部门责令领回；拒不领回的，由城市管理部门予以收容，并可以处二百元以上一千元以下罚款。四、犬类经营管理（一）经营许可1.从事犬类养殖、销售、诊疗、美容等经营活动的，应当依法取得相关许可证件，并在规定的场所内从事经营活动。2.犬类经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、通风等设施设备。（二）经营行为规范1.犬类经营者应当建立犬只养殖、销售、诊疗、美容等记录档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存两年以上。2.犬类经营者不得经营病死、毒死或者死因不明的犬只，不得经营未取得免疫证明的犬只。3.犬类经营者应当按照国家有关规定，对犬只进行疫病检测和免疫接种，确保犬只健康。五、犬类收容与处理（一）收容场所1.市、区人民政府应当设立犬类收容场所，负责收容流浪犬、遗弃犬和因养犬人违反本办法规定被没收的犬只。2.犬类收容场所应当具备必要的饲养、防疫、医疗等条件，对收容的犬只进行妥善管理。（二）收容程序1.城市管理部门、公安机关等有关部门在执法过程中发现流浪犬、遗弃犬或者因养犬人违反本办法规定被没收的犬只，应当及时将犬只送交犬类收容场所。2.养犬人发现犬只走失的，可以向犬类收容场所报告。犬类收容场所应当对走失犬只进行登记，并及时通知养犬人认领。养犬人应当自收到通知之日起十五日内到犬类收容场所认领犬只；逾期不认领的，视为遗弃犬只，由犬类收容场所按照有关规定处理。（三）犬只处理1.犬类收容场所对收容的犬只，应当进行检疫和健康检查。经检疫、检查合格的犬只，可以由养犬人认领或者依法予以领养；经检疫、检查不合格的犬只，应当按照有关规定进行无害化处理。2.犬只死亡的，养犬人应当及时将犬只尸体送交犬类收容场所或者动物尸体无害化处理场所进行处理；无法送交的，应当在二十四小时内报告当地城市管理部门。城市管理部门应当及时组织对犬只尸体进行无害化处理。六、监督管理（一）部门职责1.城市管理部门负责犬类饲养、经营活动的日常监督管理，查处违法养犬、经营犬只等行为。2.公安机关负责犬类治安管理，查处犬只伤人等治安案件，协助城市管理部门开展养犬管理工作。3.农业农村部门负责犬类防疫、检疫等工作的监督管理，指导动物疫病预防控制机构和动物诊疗机构做好犬只疫病的免疫接种、检测和诊疗等工作。4.卫生健康部门负责犬只伤人等突发事件的医疗救治工作。5.市场监督管理部门负责犬类经营活动的登记注册和监督管理，查处违法经营犬只等行为。6.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）投诉举报1.任何单位和个人发现违法养犬、经营犬只等行为，有权向城市管理部门、公安机关等有关部门投诉举报。2.有关部门应当建立健全投诉举报制度，及时受理和处理投诉举报，并将处理结果反馈投诉举报人。（三）执法协作1.城市管理部门、公安机关等有关部门应当建立健全执法协作机制，加强信息共享和沟通协调，共同做好养犬管理工作。2.在养犬管理工作中，有关部门发现不属于本部门职责范围的违法行为，应当及时移送有管辖权的部门处理；对涉及多个部门职责的违法行为，应当联合进行查处。七、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定为犬只进行免疫接种的；携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；未及时清除犬只排泄物，污染环境的；携犬进入禁止进入场所的；养犬干扰他人正常生活，经警告后不改正的；虐待、遗弃犬只的。2.养犬人违反本办法规定，饲养烈性犬、大型犬的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，没收犬只，可以并处五百元以上二千元以下罚款。3.养犬人因养犬行为给他人造成损害的，应当依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬类经营者法律责任1.犬类经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门或者市场监督管理部门按照职责分工责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，可以处一千元以下罚款：未依法取得相关许可证件从事犬类经营活动的；经营病死、毒死或者死因不明的犬只，或者经营未取得免疫证明的犬只的；未按照规定建立犬只养殖、销售、诊疗、美容等记录档案，或者未按照规定保存记录档案的。2.犬类经营者违反本办法规定，未按照国家有关规定对犬只进行疫病检测和免疫接种的，由农业农村部门责令改正，可以处一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款。（三）其他单位和个人法律责任1.违反本办法规定，阻碍国家机关工作人员依法