福州户籍管理办法

福州户籍管理办法一、总则（一）目的与依据为加强本市户籍管理，规范户口登记、迁移等行为，保障公民合法权益，促进社会公平正义，根据国家有关法律法规及相关政策规定，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内的户籍管理工作，包括常住户口登记、户口迁移、户籍信息管理等。（三）基本原则1.依法管理原则严格依照国家法律法规及本办法规定，规范户籍管理各项工作流程，确保户籍管理工作合法、公正、透明。2.便民利民原则简化办事程序，优化服务流程，提高工作效率，为群众提供便捷、高效的户籍管理服务，最大程度方便群众办理户籍业务。3.属地管理原则户籍管理工作实行属地化管理，各辖区公安机关负责本辖区内的户籍管理工作，切实履行职责，确保户籍管理工作落到实处。二、常住户口登记（一）出生登记1.婴儿出生后，监护人应当在婴儿出生后一个月内，持婴儿《出生医学证明》、父母双方居民户口簿、居民身份证等材料，向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。2.非婚生育的婴儿，监护人应当在婴儿出生后一个月内，持婴儿《出生医学证明》、母亲居民户口簿、居民身份证等材料，向母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。申请随父落户的，还应当提交有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。3.父母一方为外国人、无国籍人，或者父母双方均为华侨，在国内定居的，婴儿可以在父母一方国内常住户口所在地公安派出所申报出生登记。申报时，应当提交父母的护照或者《中华人民共和国旅行证》、婴儿的《出生医学证明》、父母结婚证等材料。（二）死亡登记1.公民死亡后，其监护人、近亲属应当在一个月内，持居民户口簿、居民身份证及相关证明材料（如医院出具的《死亡医学证明》、公安部门出具的非正常死亡证明等），向死亡公民常住户口所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口。2.无法取得《死亡医学证明》的，凭医疗卫生机构出具的死亡证明或者村（居）委会出具的证明，经公安派出所调查核实后，办理死亡登记，注销户口。3.公民被人民法院宣告死亡的，利害关系人应当在人民法院宣告判决后，持人民法院生效判决书，向被宣告死亡公民常住户口所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口。（三）迁入登记1.购房迁入在本市购买成套商品住房并实际居住的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以申请将户口迁入房屋所在地。申请时，应当提交房屋所有权证或者不动产权证书、居民户口簿、居民身份证等材料。2.投靠亲属迁入（1）夫妻投靠夫妻双方分居两地的，可以申请投靠迁移。投靠人应当提交居民户口簿、居民身份证、结婚证等材料，向被投靠人常住户口所在地公安派出所提出申请。（2）父母投靠子女男性超过60周岁、女性超过55周岁，身边无子女需投靠成年子女的，投靠人应当提交居民户口簿、居民身份证、投靠人与被投靠人关系证明等材料，向被投靠人常住户口所在地公安派出所提出申请。（3）子女投靠父母未成年子女可以申请投靠父母迁移户口。投靠人应当提交居民户口簿、居民身份证、投靠人与被投靠人关系证明等材料，向被投靠人常住户口所在地公安派出所提出申请。3.人才引进迁入符合本市人才引进政策的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以申请将户口迁入本市。申请时，应当提交相关证明材料，如学历证书、职称证书、劳动合同、社保缴纳证明等，按照规定程序办理户口迁入手续。（四）迁出登记1.市内迁移公民在本市范围内因购房、工作调动、投靠亲属等原因需要迁移户口的，应当持相关证明材料，向迁入地公安派出所提出申请，经审核批准后，办理户口迁移手续。2.市外迁出公民因工作调动、升学、参军、投靠亲属等原因需要迁往市外的，应当持相关证明材料，向户口所在地公安派出所提出申请，经审核批准后，办理户口迁移手续。申请时，应当提交居民户口簿、居民身份证及迁入地公安机关开具的准予迁入证明等材料。三、户口迁移（一）购房迁移1.申请条件在本市购买成套商品住房，且房屋产权人已实际居住的，可申请本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的户口迁入。2.所需材料（1）房屋所有权证或不动产权证书；（2）居民户口簿、居民身份证；（3）购房发票或契税完税证明；（4）婚姻状况证明（结婚证、离婚证、未婚声明等）；（5）亲属关系证明（如出生医学证明、户口簿等）。3.办理流程（1）申请人向房屋所在地公安派出所提出申请，并提交上述所需材料。（2）公安派出所受理后，对材料进行审核。审核通过的，报县级公安机关审批。（3）县级公安机关审批同意后，公安派出所办理户口迁移手续。（二）投靠迁移1.夫妻投靠（1）申请条件夫妻双方分居两地，可申请投靠迁移。（2）所需材料①居民户口簿、居民身份证；②结婚证；③投靠方在本市的居住证明（如房产证、租房合同等）。（3）办理流程①申请人向被投靠人常住户口所在地公安派出所提出申请，并提交上述所需材料。②公安派出所受理后，对材料进行审核。审核通过的，报县级公安机关审批。③县级公安机关审批同意后，公安派出所办理户口迁移手续。2.父母投靠子女（1）申请条件男性超过60周岁、女性超过55周岁，身边无子女需投靠成年子女的。（2）所需材料①居民户口簿、居民身份证；②投靠人与被投靠人关系证明（如出生医学证明、户口簿等）；③被投靠人在本市的居住证明（如房产证、租房合同等）。（3）办理流程①申请人向被投靠人常住户口所在地公安派出所提出申请，并提交上述所需材料。②公安派出所受理后，对材料进行审核。审核通过的，报县级公安机关审批。③县级公安机关审批同意后，公安派出所办理户口迁移手续。3.子女投靠父母（1）申请条件未成年子女可申请投靠父母迁移户口。（2）所需材料①居民户口簿、居民身份证；②投靠人与被投靠人关系证明（如出生医学证明、户口簿等）。（3）办理流程①申请人向被投靠人常住户口所在地公安派出所提出申请，并提交上述所需材料。②公安派出所受理后，对材料进行审核。审核通过的，报县级公安机关审批。③县级公安机关审批同意后，公安派出所办理户口迁移手续。（三）人才引进迁移1.申请条件符合本市人才引进政策的人员，包括具有本科以上学历、中级以上职称、高级技师等。2.所需材料（1）学历证书、职称证书、职业资格证书等相关证明材料；（2）劳动合同；（3）社保缴纳证明；（4）居民户口簿、居民身份证；（5）婚姻状况证明（结婚证、离婚证、未婚声明等）；（6）亲属关系证明（如出生医学证明、户口簿等）。3.办理流程（1）申请人向市人力资源和社会保障部门提出人才引进申请，经审核通过后，取得相关批准文件。（2）申请人持批准文件及上述所需材料，向迁入地公安派出所提出申请。（3）公安派出所受理后，对材料进行审核。审核通过的，报县级公安机关审批。（4）县级公安机关审批同意后，公安派出所办理户口迁移手续。四、户籍信息管理（一）信息采集公安派出所应当按照国家和本市有关规定，及时、准确采集公民的户籍信息，包括姓名、性别、出生日期、民族、公民身份号码、常住户口所在地住址、本人相片、家庭关系、婚姻状况、兵役状况、服务处所、文化程度、职业、何时何地因何原因受过何种处罚等。采集信息时，应当告知公民相关权利和义务，并要求公民如实提供相关信息。（二）信息维护1.公安派出所应当建立健全户籍信息维护制度，定期对户籍信息进行核对、更新，确保户籍信息的准确性和完整性。2.公民户籍信息发生变更、更正的，应当及时向公安派出所申报，并提交相关证明材料。公安派出所应当在受理后及时办理变更、更正手续，并更新户籍信息。（三）信息查询1.公安机关因工作需要，可以依法查询公民户籍信息。其他单位和个人因履行法定职责需要查询公民户籍信息的，应当提供相关证明材料，经公安机关审核批准后，方可查询。2.公民本人可以凭居民身份证等有效证件，向公安派出所查询本人户籍信息。公安派出所应当为公民提供便捷、高效的查询服务。（四）信息安全1.公安机关应当严格遵守国家有关信息安全规定，加强户籍信息安全管理，采取必要的安全技术措施，防止户籍信息泄露、篡改、丢失。2.户籍信息管理人员应当严格遵守工作纪律，不得擅自泄露户籍信息。对违反规定泄露户籍信息的，依法追究相关人员的责任。五、监督与责任（一）监督检查1.上级公安机关应当加强对下级公安机关户籍管理工作的监督检查，定期对户籍管理工作进行考核评估，及时发现和纠正存在的问题。2.公安机关应当建立健全户籍管理内部监督机制，加强对户籍办理过程的监督，确保户籍管理工作公正、透明。（二）责任追究1.公安机关及其工作人员在户籍管理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）对符合规定条件的申请不予办理或者故意刁难、拖延办理的；（2