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文档简介
深圳入户管理办法一、总则(一)目的为了加强深圳市户籍人口管理,规范入户行为,合理调控人口规模,优化人口结构,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展,根据国家有关法律法规及相关政策规定,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于非深圳市户籍人员申请迁入本市户籍的相关管理工作。(三)基本原则1.总量控制原则根据本市经济社会发展状况、资源承载能力和城市综合管理水平,合理确定年度入户指标总量,实行总量控制。2.分类指导原则按照申请人的身份、职业、技能水平、贡献等因素,对入户申请进行分类,实施差异化的准入政策,引导人口合理流动。3.公平公正原则严格按照规定的条件、程序和标准进行审核审批,确保入户管理工作公平、公正、公开,保障申请人的合法权益。4.服务便民原则简化办事流程,优化服务措施,提高办事效率,为申请人提供便捷、高效的服务。二、入户条件(一)人才引进1.经深圳市认定的高层次人才,且符合该类人才认定标准对应年龄条件的人员。2.具有普通高等教育本科以上学历,且年龄在45周岁以下的人员。3.具有普通高等教育专科以上学历,且在深圳参加社会保险满3年以上,年龄在35周岁以下的人员。4.具有高级专业技术资格,且年龄在50周岁以下的人员;具有中级专业技术资格,且年龄在45周岁以下的人员。本项所述人员需同时具有中专以上学历。5.具有高级技师职业资格,且年龄在45周岁以下的人员;具有技师职业资格,且年龄在40周岁以下的人员;具有高级工职业资格,且在深圳参加社会保险满3年以上,年龄在35周岁以下的人员。本项所述人员的职业资格证书需同时符合深圳市紧缺工种目录。6.在世界技能大赛和国家级一、二类职业技能竞赛中获奖人员,或获得“中华技能大奖”“全国技术能手”“广东省技术能手”“深圳市技术能手”称号人员,或受深圳市委、市政府表彰的人员。本项所述人员年龄需在45周岁以下。(二)纳税入户1.最近连续3个纳税年度内纳税额累计在300万元以上的企业法定代表人或负责人。2.最近连续3个纳税年度内,纳税额累计在60万元以上的个人独资企业所有人,或以本人投资份额占企业实收资本的比例分摊企业纳税额累计在60万元以上的有限责任公司自然人股东、合伙企业出资(合伙)人。3.最近连续3个纳税年度内纳税额累计在30万元以上的个体工商户经营者。4.最近连续3个纳税年度内依法缴纳个人所得税(限工资薪金所得和劳务报酬所得项目)累计24万元以上的在深圳合法就业个人。除合法就业个人外,其他申请人须最近连续3年在同一企业(即同一“统一社会信用代码”),一直具备与申请事由相适应的身份资格。(三)积分入户1.年龄在18周岁以上,45周岁以下。2.身体健康。3.已在本市依法缴纳社会保险。4.符合本市计划生育相关规定。5.未参加国家禁止的组织及活动,无刑事犯罪记录。6.根据申请人的学历、职业资格、参保情况、居住情况等指标进行积分,积分达到规定分值的人员可申请入户。具体积分标准如下:学历:本科及以上学历积100分,大专学历积70分,中专学历积60分。职业资格:高级技师积100分,技师积90分,高级工积80分,中级工积40分,初级工积30分。参保情况:在深圳参加社会保险每满1年积3分。居住情况:在深圳拥有自有住房积100分,在深圳租赁住房并办理租赁凭证每满1年积1分。(四)投靠入户1.夫妻投靠被投靠人登记为本市常住户口时间及夫妻结婚登记时间均满2年。申请人不属于在职干部、职工。2.子女投靠申请人为被投靠人的未满18周岁子女(如申请人年满18周岁,属在校学生的,仍可申请投靠)。申请人已在本市依法缴纳社会保险。3.父母投靠申请人男满60周岁、女满55周岁,夫妻双方须一并提出申请(离异或丧偶除外)。申请人身边无子女,其他子女全部在国外或境外定居。被投靠人属本市常住户口。三、申请流程(一)网上申报申请人登录深圳市人力资源和社会保障局网站或深圳市公安局户政业务网上办理平台,如实填写个人信息,选择入户类型,上传相关证明材料,并提交申请。(二)受理与审核1.人才引进市人力资源和社会保障部门对申请人提交的材料进行受理和审核。审核通过后,出具《深圳市人才引进呈报表》及《人才引进审查表》。申请人持上述材料到深圳市公安局户政窗口办理户籍迁移手续。2.纳税入户申请人向深圳市税务局提交纳税证明等相关材料,由税务局进行审核。审核通过后,出具纳税情况证明。申请人持纳税情况证明及其他相关材料到深圳市公安局户政窗口办理户籍迁移手续。3.积分入户市人力资源和社会保障部门对申请人的积分情况进行审核。审核通过后,公布积分入户人员名单。申请人持相关材料到深圳市公安局户政窗口办理户籍迁移手续。4.投靠入户申请人向被投靠人户籍所在地派出所提交申请材料,派出所进行受理和初审。初审通过后,报区公安分局审核。区公安分局审核通过后,报市公安局审批。审批通过后,申请人到派出所办理户籍迁移手续。(三)审批与公示1.市人力资源和社会保障部门或市公安局对审核通过的入户申请进行审批。审批通过的,发放入户指标卡。2.对拟入户人员名单进行公示,公示期为7个工作日。公示无异议的,发放入户指标卡。(四)办理入户手续申请人持入户指标卡、身份证、户口簿等相关材料到深圳市公安局户政窗口办理户籍迁移手续,领取户口簿等相关证件。四、审核与审批(一)审核部门职责1.市人力资源和社会保障部门负责人才引进、积分入户等申请的审核工作,对申请人的学历、职业资格、参保情况等进行核实。2.市公安局负责投靠入户、纳税入户等申请的审核工作,对申请人的户籍信息、婚姻状况、违法犯罪记录等进行核实。3.市税务局负责纳税入户申请的纳税情况审核工作,对申请人的纳税记录进行核实。(二)审核内容1.申请人提交的证明材料是否真实、有效。2.申请人是否符合入户条件。3.申请入户的相关信息是否准确、完整。(三)审批程序1.审核部门对审核通过的入户申请进行汇总,报市人力资源和社会保障部门或市公安局审批。2.市人力资源和社会保障部门或市公安局对入户申请进行审批,审批通过的,发放入户指标卡。3.对审批结果进行公示,公示期为7个工作日。公示无异议的,发放入户指标卡。五、监督与管理(一)建立监督机制1.市人力资源和社会保障部门、市公安局、市税务局等相关部门建立联合监督机制,对入户管理工作进行全程监督。2.设立举报电话和邮箱,接受社会公众对入户管理工作中违规行为的举报。(二)加强信息管理1.建立深圳市入户管理信息系统,实现申请人信息的电子化管理和共享。2.加强对入户管理信息系统的安全维护,确保信息安全。(三)严肃查处违规行为1.对提供虚假证明材料、骗取入户资格的申请人,取消其入户资格,收回已发放的入户指标卡,并依法追究其法律责任。2.对在入户管理工作中存在违规操作、滥用职权、徇私舞弊等行为的工作人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。六、法律责任(一)申请人法律责任1.申请人提供虚假证明材料、隐瞒真实情况或采取其他欺诈手段骗取入户资格的,由公安机关取消其入户资格,收回已发放的入户指标卡,并依法予以处罚。2.申请人因骗取入户资格而获得本市户籍的,由公安机关注销其户籍,并将其户口迁回原户籍所在地。(二)工作人员法律责任1.工作人员在入户管理工作中存在违规操作、滥用职权、徇私舞弊等行为的
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