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文档简介
海关印章管理办法一、总则(一)目的为加强海关印章管理,确保印章使用的合法性、严肃性和安全性,保障海关各项工作的正常开展,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于海关各级机构及所属部门使用的各类印章,包括但不限于海关关章、业务专用章、部门印章等。(三)基本原则1.依法依规原则印章的刻制、使用、保管等必须严格遵守国家法律法规及海关相关规定。2.专人负责原则明确专人负责印章管理,确保责任落实到人。3.安全保密原则采取有效措施,保障印章安全,防止印章被盗用、冒用或滥用,严格控制印章知悉范围。4.审批规范原则印章使用必须经过严格的审批程序,确保用印事项合法合规。二、印章的刻制与启用(一)刻制依据海关印章的刻制必须依据国家有关规定和海关总署的统一要求进行。新设海关机构或因机构变更、印章损坏等原因需要重新刻制印章的,需提供相关批准文件或证明材料。(二)刻制流程1.申请由需要刻制印章的部门或机构填写印章刻制申请表,详细说明印章名称、规格、用途等信息,并经部门负责人审核签字后,报上级主管部门审批。2.审批上级主管部门对印章刻制申请表进行严格审核,重点审查刻制印章的必要性、合规性等。审核通过后,报海关总署或相关授权部门批准。3.刻制经批准后,由海关指定的具有资质的印章刻制单位按照规定的规格、样式和材质进行刻制。刻制单位必须严格遵守保密规定,不得将印章信息泄露给任何无关人员。4.备案印章刻制完成后,刻制单位应将印章印模及相关信息报送海关备案。海关负责将印章信息录入印章管理系统,建立印章档案。(三)启用新印章启用前,必须进行登记备案。由印章管理部门填写印章启用登记表,注明印章名称、启用日期、启用范围等信息,并经相关负责人签字确认。印章启用时,应同时在印章管理系统中进行启用操作,确保印章状态准确无误。三、印章的使用(一)使用范围海关印章只能用于海关依法履行职责范围内的公务活动,不得用于与海关公务无关的事项。具体使用范围包括但不限于各类公文、证件、报表、合同、协议等的签署。(二)审批程序1.用印申请使用印章的部门或个人应填写用印申请表,详细说明用印事项的内容、用途、用印份数等信息,并经部门负责人审核签字。2.审核印章管理部门对用印申请表进行审核,重点审查用印事项是否符合法律法规和海关规定,手续是否齐全。对于重大事项或涉及重要文件的用印,还需报上级领导审批。3.用印经审核批准后,印章管理人员按照规定的用印程序进行用印。用印时,应确保印章清晰、端正,用印位置准确无误。用印完毕后,用印申请人应在用印登记表上签字确认。(三)特殊情况处理1.紧急用印对于因紧急情况需要立即用印的事项,用印申请人可通过电话、邮件等方式向印章管理部门说明情况,并在事后及时补办用印申请手续。印章管理部门应做好记录,并按照规定进行审核和用印。2.异地用印因工作需要在异地使用海关印章的,应提前与当地海关联系,按照当地海关的要求办理相关手续。印章管理人员应通过远程视频监控等方式对用印过程进行监督,确保用印安全。四、印章的保管(一)保管方式1.专人保管海关印章必须指定专人负责保管,保管人员应具备高度的责任心和保密意识。2.专柜存放印章应存放在专门的保险柜或印章保管柜中,确保印章存放安全。保管柜应具备防盗、防火、防潮等功能。3.双人保管对于重要印章,如海关关章等,应实行双人保管制度。两名保管人员应分别持有保管柜钥匙,同时在场方可开启保管柜取用印章。(二)保管要求1.定期检查保管人员应定期对印章进行检查,确保印章完好无损。如发现印章有损坏、变形等情况,应及时报告并申请更换。2.安全保密保管人员应严格遵守保密规定,不得将印章保管信息泄露给无关人员。印章存放场所应保持清洁、整洁,严禁无关人员进入。3.离岗交接保管人员因工作调动、离职等原因离岗时,必须办理印章交接手续。交接双方应在印章交接清单上签字确认,确保印章交接清楚、责任明确。五、印章的停用与销毁(一)停用情形1.海关机构撤销、合并或变更名称的,原印章应停止使用。2.印章损坏、遗失或被盗用的,应及时停用。3.根据法律法规或海关规定,需要停用印章的其他情形。(二)停用程序印章停用后,印章管理部门应及时在印章管理系统中进行停用操作,并通知相关部门和人员。同时,应将停用印章妥善保管,防止丢失或误用。(三)销毁程序1.申请由印章管理部门填写印章销毁申请表,详细说明印章停用原因、销毁方式等信息,并经上级主管部门审批。2.审批上级主管部门对印章销毁申请表进行审核,重点审查销毁印章的必要性、合规性等。审核通过后,报海关总署或相关授权部门批准。3.销毁经批准后,由海关指定的具有资质的销毁单位按照规定的方式对印章进行销毁。销毁过程应进行全程录像,并形成销毁记录。销毁记录应包括印章名称、销毁日期、销毁方式、销毁人员等信息,由印章管理部门存档保管。六、监督检查与责任追究(一)监督检查1.定期检查海关应定期对印章管理情况进行检查,重点检查印章的刻制、使用、保管、停用与销毁等环节是否符合规定。2.不定期抽查海关可根据工作需要,对印章管理情况进行不定期抽查,及时发现和纠正存在的问题。3.内部审计海关内部审计部门应将印章管理纳入审计范围,对印章管理的合规性、有效性进行审计监督。(二)责任追究1.对于违反本办法规定,擅自刻制、使用、保管印章的单位或个人,海关将依法依规给予严肃处理。2.因印章管理不善导致印章被盗用、冒用或滥用,给海关造成损失或不良影响的,将追究相关责任人的责任。3.对于在印
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