矿安标志管理办法

矿安标志管理办法一、总则（一）目的为加强矿用产品安全标志管理，保障煤矿安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内生产、销售、使用的矿用产品安全标志管理。（三）基本原则矿用产品安全标志管理应当遵循科学、公正、公开、便民的原则，确保矿用产品符合国家安全标准和行业标准，保障煤矿安全生产。二、管理机构及职责（一）管理机构国家煤矿安全监察局负责全国矿用产品安全标志的管理工作。国家煤矿安全监察局设立矿用产品安全标志管理中心（以下简称管理中心），承担矿用产品安全标志管理的具体工作。省级煤矿安全监察机构负责本行政区域内矿用产品安全标志的监督管理工作。（二）职责分工1.国家煤矿安全监察局职责-制定矿用产品安全标志管理的规章、规则和工作制度；-审定并发布矿用产品安全标志目录；-负责矿用产品安全标志的颁发和监督管理工作；-组织开展矿用产品安全标志管理工作的监督检查；-对矿用产品安全标志管理中心进行业务指导和监督管理。2.管理中心职责-受理矿用产品安全标志的申请；-组织对申请矿用产品安全标志的产品进行技术审查和现场评审；-负责矿用产品安全标志的审核、颁发和日常管理工作；-建立矿用产品安全标志管理信息系统，公布矿用产品安全标志的有关信息；-对获得矿用产品安全标志的企业和产品进行监督检查；-承担国家煤矿安全监察局交办的其他工作。3.省级煤矿安全监察机构职责-负责本行政区域内矿用产品安全标志申请的受理和初审工作；-对本行政区域内获得矿用产品安全标志的企业和产品进行日常监督检查；-协助管理中心开展矿用产品安全标志的现场评审等工作；-及时向管理中心报告本行政区域内矿用产品安全标志管理工作中发现的问题。三、标志申请与受理（一）申请条件申请矿用产品安全标志的产品，应当符合下列条件：1.有正确、完整的产品图样和技术文件；2.采用新材料、新技术、新工艺的产品，应当具有省级以上安全生产监督管理部门认可的安全技术研究机构出具的产品安全性能鉴定报告；3.产品安全性能符合国家安全标准和行业标准的要求；4.法律、行政法规规定的其他条件。（二）申请材料申请矿用产品安全标志的单位，应当向管理中心提交下列材料：1.矿用产品安全标志申请书（一式两份）；2.营业执照副本复印件；3.产品生产标准（技术条件）、产品图纸、工艺流程图、产品照片；4.产品使用说明书；5.产品安全性能检验报告（有资质的检验机构出具）；6.采用新材料、新技术、新工艺的产品，需提供省级以上安全生产监督管理部门认可的安全技术研究机构出具的产品安全性能鉴定报告；7.其他需要提供的材料。（三）受理程序管理中心收到申请材料后，应当按照下列规定进行处理：1.申请材料齐全、符合要求的，予以受理，并向申请人出具受理通知书；2.申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；3.申请不属于本办法规定的受理范围的，不予受理，并向申请人出具不予受理通知书，说明理由。四、技术审查与现场评审（一）技术审查管理中心应当组织有关专家对申请矿用产品安全标志的产品进行技术审查。技术审查主要内容包括：1.产品是否符合国家安全标准和行业标准的要求；2.产品图样和技术文件是否完整、正确；3.产品安全性能检验报告是否真实、有效；4.采用新材料、新技术、新工艺的产品，其安全性能鉴定报告是否符合要求。技术审查应当在受理申请后的15个工作日内完成。（二）现场评审经技术审查合格的产品，管理中心应当组织进行现场评审。现场评审主要内容包括：1.产品生产条件是否符合要求；2.产品质量保证体系是否有效运行；3.产品是否按照批准的图样和技术文件进行生产。现场评审应当在技术审查合格后的15个工作日内完成。五、审核与颁发（一）审核管理中心应当根据技术审查和现场评审的结果，对申请矿用产品安全标志的产品进行审核。审核应当在现场评审结束后的10个工作日内完成。（二）颁发经审核合格的产品，由管理中心颁发矿用产品安全标志证书，并在矿用产品安全标志管理信息系统上予以公告。矿用产品安全标志证书有效期为5年。六、标志使用与管理（一）标志使用获得矿用产品安全标志的单位，应当在其产品、包装、说明书、合格证及广告宣传等方面正确使用矿用产品安全标志。（二）标志变更获得矿用产品安全标志的产品，其产品名称、型号、规格、生产单位等发生变更的，生产单位应当在变更后30日内向管理中心提出变更申请，经审核合格后，换发矿用产品安全标志证书。（三）标志暂停与撤销1.有下列情形之一的，管理中心应当暂停使用矿用产品安全标志：-产品生产条件发生重大变化，可能影响产品安全性能的；-产品质量监督抽查不合格的；-未按规定使用矿用产品安全标志的；-其他需要暂停使用矿用产品安全标志的情形。2.有下列情形之一的，管理中心应当撤销矿用产品安全标志：-产品存在重大安全隐患，不符合国家安全标准和行业标准的；-以欺骗、贿赂等不正当手段取得矿用产品安全标志的；-转让矿用产品安全标志的；-其他需要撤销矿用产品安全标志的情形。被暂停或者撤销矿用产品安全标志的产品，不得继续使用矿用产品安全标志。（四）标志监督检查管理中心应当定期对获得矿用产品安全标志的企业和产品进行监督检查。省级煤矿安全监察机构应当对本行政区域内获得矿用产品安全标志的企业和产品进行日常监督检查，并将检查结果及时报管理中心。监督检查的内容主要包括：1.企业是否持续保持取得矿用产品安全标志的条件；2.产品是否符合国家安全标准和行业标准的要求；3.产品是否正确使用矿用产品安全标志。七、罚则（一）生产单位违法处罚1.未取得矿用产品安全标志擅自生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。2.转让矿用产品安全标志的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，撤销其矿用产品安全标志证书。3.伪造、冒用矿用产品安全标志的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。（二）销售单位违法处罚销售单位销售未取得矿用产品安全标志的产品的，责令停止销售，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。（三）使用单位违法处罚煤矿企业使用未取得矿用产品安全标志的产品的，责令限期改正，逾期未改正的，责令停止使用，并处5万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿。（四）其他相关处罚1.承担矿用产品安全标志技术审查、现场评审等工作的机构和人员，在工作中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予处分；构成