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文档简介
渝中餐饮管理办法一、总则(一)目的为了加强渝中餐饮行业的管理,规范餐饮经营行为,保障消费者的饮食安全和健康,促进餐饮行业的健康发展,依据相关法律法规,结合渝中区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于渝中区行政区域内从事餐饮服务活动的单位和个人,包括餐馆、小吃店、饮品店、食堂等各类餐饮经营场所。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家有关法律法规,依法履行管理职责。2.保障安全原则:确保餐饮服务的食品安全,预防食品安全事故的发生。3.规范经营原则:引导餐饮经营者规范经营行为,提高服务质量。4.促进发展原则:营造良好的市场环境,推动餐饮行业持续健康发展。二、餐饮经营许可管理(一)许可申请1.餐饮经营者应当向渝中区市场监督管理部门提出餐饮服务许可申请,并提交相关材料,包括营业执照、食品经营许可证申请书、经营场所合法使用证明、食品安全管理制度、主要设备设施布局、操作流程等资料。2.申请材料应当真实、准确、完整,符合法定形式。(二)许可审查1.市场监督管理部门应当对申请人提交的申请材料进行审查,并根据需要进行现场核查。2.现场核查应当按照餐饮服务许可审查规范的要求,对经营场所的环境卫生、设备设施、人员健康管理、食品加工制作等方面进行检查。3.对于符合许可条件的,市场监督管理部门应当依法作出准予许可的决定,并颁发食品经营许可证;对于不符合许可条件的,应当作出不予许可的决定,并书面说明理由。(三)许可变更与延续1.餐饮经营者需要变更食品经营许可事项的,应当向原许可机关提出申请,并提交相关材料。2.食品经营许可证有效期届满需要延续的,餐饮经营者应当在有效期届满30日前向原许可机关提出申请。原许可机关应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。三、食品安全管理(一)人员健康管理1.餐饮从业人员应当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作。2.患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。3.餐饮经营者应当建立从业人员健康档案,记录从业人员的健康状况和培训情况。(二)食品采购与贮存1.餐饮经营者应当从合法的食品生产经营者采购食品,并索取、留存相关票据和凭证。2.食品采购应当严格查验食品的感官性状、包装标识、生产日期、保质期等,不得采购和使用腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。3.食品贮存应当分类分架、隔墙离地存放,定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品。(三)食品加工制作1.餐饮经营者应当按照食品安全操作规范进行食品加工制作,确保食品烧熟煮透。2.食品加工制作过程中应当避免交叉污染,生熟食品应当分开存放、分开加工。3.用于食品加工制作的工具、容器、设备等应当保持清洁,定期维护和消毒。(四)餐饮具清洗消毒保洁1.餐饮经营者应当配备与经营规模相适应的餐饮具清洗消毒保洁设施设备,并正常使用。2.餐饮具应当按照规定进行清洗、消毒、保洁,消毒后的餐饮具应当贮存在专用保洁设施内备用,防止再次污染。3.禁止重复使用一次性餐饮具。(五)食品安全自查1.餐饮经营者应当建立食品安全自查制度,定期对食品安全状况进行检查评价。2.食品安全自查应当包括食品经营许可情况、食品安全管理制度落实情况、食品经营过程的食品安全状况等内容。3.对自查中发现的问题,餐饮经营者应当立即采取整改措施,并记录整改情况。四、环境卫生管理(一)经营场所环境要求1.餐饮经营场所应当保持内外环境整洁,无积水、无垃圾、无异味。2.经营场所应当有良好的通风、采光、照明等条件,保持空气清新。3.经营场所内应当设置与经营规模相适应的清洗、消毒、保洁、冷藏、冷冻等设施设备,并正常运行。(二)环境卫生维护1.餐饮经营者应当安排专人负责环境卫生维护,定期对经营场所进行清扫、消毒。2.垃圾应当分类收集、存放,并及时清运,保持经营场所周边环境整洁。3.餐饮经营场所内不得乱搭乱建、乱堆乱放,不得在经营场所内饲养家禽家畜。五、油烟污染防治管理(一)油烟排放要求1.餐饮经营者应当安装与其经营规模相匹配的油烟净化设施,并保证其正常运行,使油烟达标排放。2.油烟排放应当符合国家和地方规定的排放标准,不得直接排放油烟污染环境。(二)油烟净化设施管理1.餐饮经营者应当定期对油烟净化设施进行清洗、维护,确保其净化效果。2.清洗、维护油烟净化设施应当做好记录,并留存相关资料。3.油烟净化设施出现故障时,餐饮经营者应当及时维修,确保其正常运行。六、噪声与环境污染防治管理(一)噪声控制1.餐饮经营者应当合理安排营业时间,避免在居民休息时间进行高噪声作业。2.餐饮经营场所应当采取有效的隔音、降噪措施,减少噪声对周边环境和居民的影响。(二)其他环境污染防治1.餐饮经营者应当按照规定处理污水、垃圾等废弃物,不得随意排放、倾倒,污染环境。2.餐饮经营场所应当设置专用的污水排放管道,并与城市污水管网连接,确保污水达标排放。七、经营行为规范管理(一)明码标价1.餐饮经营者应当在经营场所显著位置明码标价,标明菜品名称、价格、规格等信息。2.明码标价应当真实、准确、清晰,不得在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用。(二)服务质量1.餐饮经营者应当提供优质、规范的服务,尊重消费者的人格尊严和民族风俗习惯。2.餐饮经营者应当建立投诉处理机制,及时处理消费者的投诉和建议,维护消费者的合法权益。(三)禁止行为1.餐饮经营者不得经营国家禁止生产经营的食品。2.餐饮经营者不得使用地沟油、潲水油等非食用油脂加工食品。3.餐饮经营者不得在餐饮经营场所内从事赌博、色情等违法活动。八、监督管理(一)监管部门职责1.渝中区市场监督管理部门负责餐饮服务食品安全的监督管理工作,依法查处食品安全违法行为。2.渝中区城市管理部门负责餐饮经营场所环境卫生、油烟污染防治、噪声与环境污染防治等方面的监督管理工作,依法查处相关违法行为。3.其他相关部门按照各自职责,做好餐饮行业的管理工作。(二)监督检查1.监管部门应当定期对餐饮经营者进行监督检查,检查内容包括餐饮经营许可情况、食品安全状况、环境卫生状况、经营行为规范等方面。2.监管部门可以采取现场检查、抽样检验、查阅资料等方式进行监督检查。餐饮经营者应当配合监管部门的监督检查工作,如实提供有关情况和资料。(三)投诉举报处理1.监管部门应当建立健全投诉举报制度,公布投诉举报电话、邮箱等联系方式,接受消费者和社会公众的投诉举报。2.对于投诉举报事项,监管部门应当及时受理、调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。九、法律责任(一)违反本办法的处罚1.餐饮经营者违反本办法规定,未取得食品经营许可证从事餐饮服务活动的,由市场监督管理部门依法予以取缔,没收违法所得和违法经营的食品、食品添加剂以及用于违法经营的工具、设备、原料等物品;违法经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。2.餐饮经营者违反本办法规定,食品经营许可事项发生变化,未按规定申请变更经营许可的,由市场监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处2000元以上1万元以下罚款。3.餐饮经营者违反本办法规定,未建立食品安全自查制度、未按规定进行自查或者未如实记录自查情况的,由市场监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上5万元以下罚款。4.餐饮经营者违反本办法规定,未按要求进行食品贮存、加工制作、餐饮具清洗消毒保洁等,导致食品安全事故的,由市场监督管理部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。5.餐饮经营者违反本办法规定,未按要求安装油烟净化设施或者未保证其正常运行,排放油烟污染环境的,由城市管理部门责令改正,处五千元以上五万元以下罚款;拒不改正的,责令停业整治。6.餐饮经营者违反本办法规定,未按要求处理污水、垃圾等废弃物,污染环境的,由城市管理部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款;拒不改正的,责令停业整治。7.餐饮经营者违反本办法规定,明码标价不规范或者存在其他价格违法行为的,由市场监督管理部门依法予以处罚。8.餐饮经营者违反本办法规定,从事其他禁止行为的,由相关部门依法予以处罚。(二)监管部门及其工作人员的责任1.监管部门及其工作人员在餐饮行业管理工作中,滥用职权、玩忽职守、徇
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