济南专利管理办法

济南专利管理办法一、总则（一）目的为加强济南市专利管理，鼓励发明创造，促进专利运用，保护专利权人的合法权益，推动经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国专利法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内的专利创造、运用、保护及管理等活动。（三）基本原则1.鼓励创新原则：积极营造有利于专利创造的政策环境和社会氛围，激发各类创新主体的积极性和创造性。2.依法管理原则：严格依照法律法规开展专利管理工作，确保管理活动合法、公正、规范。3.市场导向原则：充分发挥市场在专利资源配置中的决定性作用，促进专利与产业深度融合。4.协同推进原则：加强部门之间、区域之间的协同配合，形成专利管理工作合力。二、专利创造促进（一）政策支持1.市、区（县）人民政府应当设立专利专项资金，用于支持专利申请、专利培育、专利奖励等活动。2.鼓励企业加大研发投入，对开展专利创造活动的企业，符合条件的给予研发费用加计扣除等税收优惠政策。3.支持高等院校、科研机构建立健全专利管理制度，鼓励其与企业开展产学研合作，共同推动专利创造。（二）培育指导1.建立专利培育项目库，对具有市场前景和创新价值的专利培育项目进行重点扶持。2.组织开展专利培训、辅导等活动，提高创新主体的专利申请能力和水平。3.鼓励专利代理机构为创新主体提供优质、高效的专利代理服务，加强对专利代理机构的监督管理。（三）激励措施1.对获得中国专利金奖、银奖、优秀奖的单位和个人，给予一次性奖励。2.对在专利创造工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。三、专利运用促进（一）专利转化1.搭建专利技术交易平台，促进专利技术与产业资本、金融资本的有效对接。2.鼓励企业通过实施专利技术，提升产品质量和市场竞争力，对实施效果显著的企业给予一定的政策支持。3.支持高等院校、科研机构将专利技术向企业转移转化，对促成专利技术成功转化的单位和个人给予奖励。（二）专利质押融资1.建立专利质押融资风险补偿机制，鼓励金融机构开展专利质押融资业务。2.对企业通过专利质押获得贷款的，给予贷款贴息等支持。3.加强对专利质押融资业务的指导和服务，规范专利评估、质押登记等流程。（三）专利导航1.开展产业专利导航工作，为产业发展提供专利分析和决策支持。2.鼓励企业运用专利导航成果，优化产业布局，提升创新能力。3.加强专利信息服务平台建设，为企业提供及时、准确、全面的专利信息。四、专利保护加强（一）行政保护1.市、区（县）知识产权管理部门应当加强对专利侵权纠纷的处理，及时受理、立案、调查、处理专利侵权案件。2.建立健全专利行政执法协作机制，加强部门之间的信息共享和执法协作。3.加强对展会、电子商务等领域的专利保护，维护公平竞争的市场秩序。（二）司法保护1.加强与人民法院的沟通协调，建立健全专利纠纷多元化解机制。2.支持人民法院依法开展专利审判工作，提高专利侵权案件的审判效率和质量。3.鼓励专利权人通过司法途径维护自身合法权益，对维权成本较高的专利权人给予适当的法律援助。（三）协同保护1.建立知识产权保护联席会议制度，加强知识产权管理部门、公安机关、人民法院、人民检察院等部门之间的协同配合。2.加强知识产权保护社会共治，鼓励行业协会、商会等社会组织发挥积极作用，共同营造良好的知识产权保护氛围。五、专利管理服务（一）专利信息管理1.建立全市统一的专利信息数据库，整合各类专利信息资源，为社会公众提供便捷的专利信息查询服务。2.加强对专利信息的分析利用，为政府决策、企业创新、行业发展提供参考依据。3.鼓励创新主体开展专利信息分析预警工作，及时掌握行业技术发展动态和专利竞争态势。（二）专利代理管理1.加强对专利代理机构和专利代理人的监督管理，规范专利代理行为。2.建立专利代理机构和专利代理人信用评价制度，对违法违规行为进行严肃查处。3.鼓励专利代理机构加强自身建设，提高服务质量和水平，打造具有竞争力的专利代理品牌。（三）知识产权公共服务1.加强知识产权公共服务平台建设，提供专利申请、专利转让、专利许可、专利评估等一站式服务。2.开展知识产权咨询、培训、维权援助等服务，满足创新主体的多样化需求。3.推进知识产权服务标准化建设，提高知识产权公共服务的规范化水平。六、法律责任（一）侵权责任1.侵犯他人专利权的，应当依法承担停止侵权、赔偿损失等民事责任。2.假冒专利的，由知识产权管理部门责令改正并予公告，没收违法所得，可以并处违法所得四倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）管理部门责任知识产权管理部门及其工作人员在专利管理工作中滥用职