现役军官管理办法

现役军官管理办法一、总则（一）目的为了加强现役军官队伍建设，提高军官素质，增强部队战斗力，适应国防和军队现代化建设需要，依据《中华人民共和国现役军官法》及相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中国人民解放军现役军官的管理，包括军官的选拔任用、考核评价、培训交流、待遇保障、奖惩任免等方面。（三）基本原则1.党管干部原则。坚持党对军队的绝对领导，确保军官队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。2.德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤原则。选拔任用军官注重德才素质，广纳贤才，不拘一格，营造公平公正的用人环境。3.注重实绩、群众公认原则。以工作实绩和群众评价为重要依据，激励军官干实事、求实效，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。4.依法管理原则。严格按照法律法规和政策制度办事，确保军官管理工作规范化、制度化、科学化。二、选拔任用（一）选拔任用条件1.政治条件具有坚定的政治信仰，拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规。具有良好的政治素质，政治立场坚定，政治敏锐性和政治鉴别力强，在思想上、政治上、行动上同党中央、中央军委保持高度一致。2.军事素质具备履行岗位职责所需的军事专业知识和技能，熟悉军事指挥、军事训练、军事管理等业务，具有较强的组织指挥能力和军事素养。身体素质良好，能够适应军队高强度的工作和训练要求，具备较强的体能和心理素质。3.文化素质具有相应的文化程度，具备扎实的理论基础和专业知识，能够运用现代科学文化知识解决实际问题。具有较强的学习能力和创新精神，能够不断更新知识结构，提高综合素质。4.品德作风品德高尚，诚实守信，正直善良，团结协作，具有良好的职业道德和个人品德。作风严谨，勤奋敬业，清正廉洁，自觉遵守军队纪律和各项规章制度，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。（二）选拔任用程序1.民主推荐组织推荐。根据工作需要和岗位要求，由各级党委（支部）按照规定的程序和范围，组织所属单位或部门进行推荐。个人推荐。鼓励符合条件的军官个人自荐，填写推荐表，说明推荐理由和个人优势。民主测评。对推荐人选进行民主测评，广泛听取群众意见，了解其在德、能、勤、绩、廉等方面的表现。2.资格审查对推荐人选进行资格审查，核实其年龄、学历、任职经历、奖惩情况等是否符合选拔任用条件。对不符合条件的人选，取消其选拔任用资格。3.考核考察考核。采取平时考核与定期考核相结合的方式，对推荐人选的思想政治素质、军事业务能力、工作实绩等进行全面考核。考察。对拟提拔任用的人选进行考察，深入了解其政治立场、道德品质、工作能力、工作作风、廉洁自律等方面的情况，广泛听取群众意见。4.讨论决定党委（支部）根据考核考察情况，对选拔任用事项进行集体讨论决定。讨论决定时，充分发扬民主，实行少数服从多数的原则。对意见分歧较大的，应当进一步调查研究，交换意见，必要时可暂缓作出决定。5.任职公示对拟任职的军官进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如发现有影响任职的问题，经调查核实后，取消其任职资格。6.任命公示期满无异议的，按照规定的程序办理任职手续，下达任职命令。对新任职的军官，进行任职谈话，提出工作要求和廉政要求。（三）交流回避1.交流军官交流是加强军官队伍建设的重要措施，有利于优化军官队伍结构，提高军官综合素质，增强部队战斗力。军官交流的范围包括跨单位交流、跨军兵种交流、跨地区交流等。交流的对象主要是担任领导职务的军官、专业技术军官和优秀基层军官。军官交流应当按照规定的程序和条件进行，交流的时间一般为[X]年。2.回避军官在选拔任用、考核评价、调配交流等工作中，涉及本人及其亲属的，应当按照规定实行回避。回避的亲属关系包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。军官回避的具体办法按照有关规定执行。三、考核评价（一）考核评价原则1.客观公正原则。以事实为依据，全面、准确、客观地评价军官的工作表现和业绩，避免主观随意性。2.注重实绩原则。把工作实绩作为考核评价的重点，突出对军官履行岗位职责情况的考核，引导军官干实事、求实效。3.民主公开原则。充分发扬民主，广泛听取群众意见，增加考核评价工作的透明度，确保考核评价结果真实可靠。4.激励约束原则。通过考核评价，激励军官积极进取，奋发有为，同时对不称职的军官进行约束和惩戒，促进军官队伍整体素质的提高。（二）考核评价内容1.德政治品德。主要考核军官的政治立场、政治态度、政治纪律等方面的表现。职业道德。主要考核军官的敬业精神、职业操守、廉洁自律等方面的表现。社会公德。主要考核军官在社会交往中的道德品质和行为规范。家庭美德。主要考核军官在家庭生活中的道德表现和家庭责任感。2.能军事指挥能力。主要考核军官的军事理论水平、组织指挥能力、军事谋略能力等方面的表现。军事训练能力。主要考核军官的训练组织能力、训练指导能力、训练创新能力等方面的表现。军事管理能力。主要考核军官的部队管理能力、行政管理能力、安全管理能力等方面的表现。专业技术能力。主要考核军官的专业技术水平、技术创新能力、技术应用能力等方面的表现。3.勤工作态度。主要考核军官的敬业精神、工作责任心、工作积极性等方面的表现。工作作风。主要考核军官的工作纪律、工作效率、工作质量等方面的表现。工作实绩。主要考核军官完成工作任务的数量、质量、效益等方面的表现。4.绩军事工作业绩。主要考核军官在军事训练、军事作战、军事管理等方面取得的成绩和贡献。政治工作业绩。主要考核军官在思想政治教育、党组织建设、干部队伍建设等方面取得的成绩和贡献。后勤保障工作业绩。主要考核军官在后勤保障、装备管理、营房建设等方面取得的成绩和贡献。其他工作业绩。主要考核军官在其他工作领域取得的成绩和贡献。5.廉廉洁自律情况。主要考核军官遵守廉洁自律各项规定的情况，有无违法违纪行为。廉政教育情况。主要考核军官参加廉政教育活动的情况，是否增强了廉洁意识。（三）考核评价方式1.平时考核建立军官平时考核档案，记录军官日常工作表现、完成任务情况、参加培训情况等。采取个人述职、民主测评、领导评价、业绩考核等方式，对军官进行平时考核。平时考核结果作为军官年度考核、晋升任用、奖励惩戒的重要依据。2.年度考核每年组织一次军官年度考核，考核时间一般为当年的[X]月份。年度考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，采取个人总结、述职述廉、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地考察等方式进行。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀等次的比例一般不超过本单位军官总数的[X]%。3.专项考核根据工作需要，对军官在执行重大任务、参加专项培训、完成重点项目等方面的表现进行专项考核。专项考核采取定性与定量相结合的方式，重点考核军官在专项工作中的表现和贡献。专项考核结果作为军官选拔任用、奖励惩戒的重要参考。（四）考核评价结果运用1.与军官的职务晋升挂钩。考核评价结果优秀的军官，在职务晋升时优先考虑；考核评价结果不称职的军官，不得晋升职务。2.与军官的奖励惩戒挂钩。考核评价结果优秀的军官，给予表彰奖励；考核评价结果不称职的军官，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、调整岗位、降职降级等处理。3.与军官的培训交流挂钩。根据考核评价结果，有针对性地安排军官参加培训交流，提高军官的综合素质和能力水平。四、培训交流（一）培训1.培训体系建立健全军官培训体系，分为初任培训、任职培训、专业培训、晋升培训、岗位培训等类别。初任培训主要针对新任命的军官，进行军队基本理论、基本知识、基本技能的培训，使其尽快适应军官岗位要求。任职培训主要针对晋升领导职务的军官，进行领导科学、军事指挥、行政管理等方面的培训，提高其领导能力和管理水平。专业培训主要针对专业技术军官，进行专业技术知识和技能的培训，提高其专业技术水平和创新能力。晋升培训主要针对晋升上一级职务的军官，进行相应职务所需知识和能力的培训，为晋升做好准备。岗位培训主要针对在特定岗位工作的军官，进行岗位业务知识和技能的培训，提高其履行岗位职责的能力。2.培训内容政治理论培训。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，提高军官的政治理论水平和政治素养。军事业务培训。根据不同岗位要求，进行军事指挥、军事训练、军事管理、军事科技等方面的培训，提高军官的军事业务能力。文化知识培训。加强科学文化知识学习，提高军官的文化素质和综合素质，使其具备适应现代战争需要的知识结构。职业道德培训。加强职业道德教育，培养军官的敬业精神、职业操守和廉洁自律意识，提高军官的职业道德水平。3.培训方式院校培训。依托军队院校，对军官进行系统的专业培训和理论学习。在职培训。利用部队内部的教育资源，组织军官进行在职学习和培训，提高军官的综合素质和能力水平。实践锻炼。安排军官到部队基层、军事院校、科研机构等进行实践锻炼，提高军官的实际工作能力和解决问题的能力。网络培训。利用现代信息技术，开展网络培训，为军官提供便捷的学习渠道和丰富的学习资源。（二）交流1.交流目的通过军官交流，优化军官队伍结构，提高军官综合素质，增强部队战斗力。促进军官在不同岗位、不同环境中锻炼成长，拓宽视野，丰富阅历，提高适应能力和创新能力。加强部队之间的交流与合作，促进军事思想的交流和军事技术的融合，提高部队整体建设水平。2.交流范围军官交流包括跨单位交流、跨军兵种交流、跨地区交流等。跨单位交流主要是指在不同部队之间进行的交流；跨军兵种交流主要是指在陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队等不同军兵种之间进行的交流；跨地区交流主要是指在不同军区、战区之间进行的交流。3.交流对象担任领导职务的军官、专业技术军官和优秀基层军官是交流的重点对象。对在同一单位工作时间较长、经历单一、发展潜力受限的军官，有计划地安排交流。对因工作需要、培养锻炼等原因需要交流的军官，及时进行交流。4.交流程序军官交流由各级党委（支部）按照规定的程序和条件进行组织。交流军官人选确定后，征求本人意见，进行谈话，做好思想工作。按照干部任免权限，办理交流军官的任职手续，下达交流命令。交流军官到新单位报到后，及时安排工作，帮助其尽快适应新环境。五、待遇保障（一）工资待遇1.军官工资由基本工资、津贴、补贴、奖金等部分组成。2.基本工资根据军官的职务、军衔、级别等确定，是军官工资的基本组成部分。3.津贴包括军人职业津贴、工作性津贴、生活性补贴等，根据军官的工作岗位、工作环境、工作任务等确定，是对军官工作付出的一种补偿。4.补贴包括住房补贴、医疗补贴、交通补贴等，根据国家和军队的有关政策规定确定，是对军官生活方面的一种保障。5.奖金根据军官的工作业绩、考核评价结果等确定，是对军官工作表现的一种奖励。（二）住房待遇1.军官住房实行公寓住房与自有住房相结合的保障方式。2.符合条件的军官可以申请分配公寓住房，公寓住房由军队统一建设和管理。3.军官也可以按照国家和军队的有关政策规定，购买自有住房，军队给予一定的住房补贴和优惠政策。（三）医疗待遇1.军官享受军队免费医疗待遇，军队为军官提供优质的医疗服务。2.军官及其家属在军队医疗机构就医，按照规定享受相应的医疗保障政策。3.对患有重大疾病、疑难病症的军官，军队医疗机构提供优先诊治、专家会诊等服务。（四）休假待遇1.军官按照规定享受休假待遇，休假时间根据军官的职务、军衔、工作年限等确定。2.军官休假期间，享受正常的工资待遇和福利待遇。3.对因工作需要不能按时休假的军官，按照规定给予补假或者相应的经济补偿。（五）其他待遇1.军官享受军队规定的探亲待遇、子女教育待遇、家属随军待遇等。2.对做出突出贡献的军官，给予表彰奖励，并按照规定给予相应的待遇。六、奖惩任免（一）奖励1.奖励原则坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。坚持公平、公正、公开的原则，确保奖励的真实性和严肃性。坚持奖励与教育、培养、使用相结合的原则，充分发挥奖励的激励作用。2.奖励种类嘉奖。对表现突出的军官，给予嘉奖。三等功。对在工作中做出较大贡献的军官，记三等功。二等功。对在工作中做出重大贡献的军官，记二等功。一等功。对在工作中做出卓越贡献的军官，记一等功。荣誉称号。对在工作中做出特别重大贡献，堪称楷模的军官，授予荣誉称号。3.奖励条件在军事训练、军事作战、军事管理等方面取得优异成绩的。在思想政治工作、党组织建设、干部队伍建设等方面做出突出贡献的。在后勤保障、装备管理、营房建设等方面取得显著成效的。在科技创新、军事理论研究等方面取得重大突破的。在执行急难险重任务、抢险救灾等方面表现英勇顽强的。4.奖励程序由军官所在单位提出奖励建议，填写奖励审批表，附详细事迹材料。按照奖励权限，逐级上报审批。经批准后，下达奖励命令，颁发奖励证书和奖章。（二）惩戒1.惩戒原则坚持教育与惩戒相结合，以教育为主的原则