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文档简介

满城养狗管理办法一、总则(一)目的为加强满城养狗管理,规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和市容环境卫生,根据国家有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。(三)基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规和社会公德,不得损害他人合法权益。(四)职责分工1.城市管理部门:负责对养犬影响市容环境卫生行为的监督管理,查处违法养犬行为。2.公安部门:负责对养犬行为进行治安管理,查处因养犬引发的治安案件,依法处理犬只伤人等违法行为。3.畜牧兽医部门:负责犬只的免疫、检疫和诊疗监管,指导养犬人对犬只进行科学饲养。4.卫生健康部门:负责人用狂犬病疫苗接种和狂犬病病人诊治的管理工作,开展狂犬病防治知识的宣传教育。5.其他相关部门:按照各自职责,协同做好养犬管理工作。二、养犬登记与免疫(一)养犬登记1.本市实行养犬登记制度。养犬人应当自养犬之日起30日内,携犬只到住所地的城市管理部门指定地点办理养犬登记,并缴纳登记费用。2.办理养犬登记时,养犬人应当提交下列材料:养犬人身份证明;犬只免疫证明;犬只照片。3.城市管理部门应当自收到养犬登记申请材料之日起5个工作日内进行审核。符合条件的,予以登记,发放养犬登记证和犬牌;不符合条件的,不予登记,并书面说明理由。(二)养犬免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定,定期携犬只到畜牧兽医部门指定的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种,并取得犬只免疫证明。2.动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序和技术规范,对犬只进行免疫接种,并建立免疫档案。三、养犬行为规范(一)一般规定1.养犬人应当遵守下列规定:不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所;不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具;携犬乘坐小型出租汽车时,应当征得驾驶员同意,并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼;携犬出户时,应当束犬链、挂犬牌,由完全民事行为能力人牵领,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童;及时清除犬只排泄的粪便;不得虐待、遗弃犬只;养犬不得干扰他人正常生活;犬吠影响他人休息时,养犬人应当采取有效措施予以制止。2.养犬人饲养犬只应当符合下列条件:每户限养一只犬;不得饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市畜牧兽医部门会同市公安部门确定,并向社会公布。(二)特殊规定1.盲人携带导盲犬或者肢体重残人携带扶助犬的,不受本办法关于禁养犬只、养犬数量、携犬出户时间和地点的限制。2.养犬人携犬进入公园、广场等公共场所,应当遵守场所的相关规定。四、犬只经营管理(一)经营场所要求1.从事犬只养殖、销售、诊疗等经营活动的,应当依法办理相关证照,并在规定的场所内进行。2.犬只养殖、销售场所应当符合下列条件:场所的位置应当与居民生活区、学校、医院等公共场所保持安全距离;有必要的消毒、防疫、通风、排水等设施;有相应的污水、污物、病死犬只无害化处理设施。(二)经营活动规范1.犬只销售者应当向购买者提供犬只的免疫证明、检疫证明和养犬登记证等相关材料。2.犬只诊疗机构应当按照国家和本市有关动物诊疗的规定,开展诊疗活动,并建立诊疗档案。五、犬只伤人及疫病处置(一)犬只伤人处置1.犬只伤人的,养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治,并先行垫付医疗费用。2.养犬人应当在24小时内将伤人犬只送至畜牧兽医部门指定的动物诊疗机构进行留验观察。留验观察期间,养犬人应当对伤人犬只采取必要的隔离措施。3.被犬只咬伤的人,应当按照国家和本市有关规定,及时到医疗卫生机构接种狂犬病疫苗。(二)犬只疫病处置1.发现犬只患有狂犬病或者疑似狂犬病的,养犬人应当立即将犬只送至畜牧兽医部门指定的动物诊疗机构进行诊治,并报告当地动物疫病预防控制机构。2.动物疫病预防控制机构应当按照国家和本市有关规定,对狂犬病疫情进行监测、报告和处置。3.对确认患有狂犬病的犬只,应当依法予以捕杀,并进行无害化处理。六、监督管理(一)日常巡查1.城市管理部门、公安部门、畜牧兽医部门等应当按照各自职责,加强对养犬行为的日常巡查,及时发现和处理违法养犬行为。2.巡查人员在巡查时,应当出示执法证件,对养犬登记、免疫、养犬行为规范等情况进行检查。(二)投诉举报处理1.任何单位和个人发现违法养犬行为的,可以向城市管理部门、公安部门等相关部门投诉举报。2.相关部门应当及时受理投诉举报,并在规定的时间内进行调查处理,将处理结果告知投诉举报人。(三)信息共享城市管理部门、公安部门、畜牧兽医部门等应当建立养犬管理信息共享机制,及时互通养犬登记、免疫、违法养犬行为处理等信息。七、法律责任(一)养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市管理部门责令改正,可以处警告或者50元以上200元以下罚款:未按规定办理养犬登记的;未按规定携犬出户的;未及时清除犬只排泄粪便的。2.养犬人违反本办法规定,有下列行为之一的,由公安部门责令改正,可以处警告或者200元以上1000元以下罚款;情节严重的,处1000元以上5000元以下罚款:携犬进入禁止进入的场所的;携犬乘坐公共交通工具不符合规定的;养犬干扰他人正常生活,经警告后不改正的;虐待、遗弃犬只的。3.养犬人违反本办法规定,饲养烈性犬、大型犬的,由公安部门责令限期改正,处2000元以上10000元以下罚款;逾期不改正的,没收犬只。4.养犬人违反本办法规定,犬只伤人的,应当依法承担相应的民事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)经营单位违法责任1.从事犬只经营活动的单位和个人违反本办法规定,有下列行为之一的,由相关部门按照各自职责依法予以处罚:未取得相关证照从事犬只经营活动的;犬只养殖、销售场所不符合规定条件的;犬只诊疗机构未按照规定开展诊疗活动的。2.犬只经营单位和个人违反本办法规定,造成他人人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)其他责任1.国家机关工作人员在养犬管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成

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