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文档简介

检税联防协议书甲方:[检察院名称]统一社会信用代码:[具体代码]地址:[详细地址]联系电话:[电话号码]法定代表人:[姓名]乙方:[税务局名称]统一社会信用代码:[具体代码]地址:[详细地址]联系电话:[电话号码]法定代表人:[姓名]鉴于甲方作为法律监督机关,承担着维护国家法律统一正确实施的重要职责;乙方作为国家税收征收管理机关,负责税收征收、管理、稽查等工作。为加强检察机关与税务机关在执法工作中的协作配合,有效打击涉税违法犯罪行为,维护税收秩序和国家利益,甲乙双方经友好协商,依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定,就建立检税联防协作机制达成如下协议:一、联防协作机制概述双方同意建立检税联防协作机制,旨在整合双方资源,加强信息共享、线索移送、联合办案等方面的合作,形成打击涉税违法犯罪的合力。二、联防协作的具体内容(一)信息共享1.双方应定期召开联席会议,交流工作情况,通报涉税违法犯罪案件线索及相关信息。2.建立信息交换平台,通过电子数据传输等方式,及时、准确地共享以下信息:税务机关在税收征管过程中发现的涉嫌偷税、逃税、骗税、抗税等涉税违法犯罪线索,包括纳税人的财务报表、纳税申报资料、发票使用情况等。检察机关在履行法律监督职责过程中发现的涉及税务机关工作人员职务犯罪线索,以及与涉税犯罪相关的其他信息。国家出台的税收政策法规及执法动态,以及检察机关在法律适用方面的指导意见。(二)线索移送1.税务机关在工作中发现有证据证明纳税人、扣缴义务人涉嫌涉税犯罪的,应当及时将案件线索移送检察机关。移送时应提供相关的证据材料,包括税务检查报告、纳税人的账簿凭证、发票等资料的复印件,以及其他能够证明犯罪事实的证据。2.检察机关在履行职责过程中发现税务机关工作人员有贪污受贿、徇私舞弊不征、少征税款、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪线索的,应当及时将线索移送有管辖权的监察机关或检察机关自侦部门,并通报税务机关。3.对于移送的线索,接收方应及时进行审查,并在规定的期限内将处理结果反馈给移送方。如发现移送线索不属于本机关管辖的,应当及时移送有管辖权的机关,并通知移送方。(三)联合办案1.对于重大、复杂的涉税违法犯罪案件,双方可以成立联合专案组,共同开展调查取证工作。联合专案组由双方指定的人员组成,明确各自的职责分工,确保办案工作的顺利进行。2.在联合办案过程中,双方应充分发挥各自的专业优势,相互协作配合。税务机关负责提供税收征管方面的专业支持,包括对纳税人财务状况的分析、税收政策的解读等;检察机关负责对案件的法律定性、证据收集与审查等方面进行指导和把关,确保案件依法办理。3.联合专案组应定期召开工作会议,研究解决办案过程中遇到的问题,及时沟通案件进展情况。对于案件处理过程中的重大事项,双方应共同协商决定,并形成一致意见。(四)预防工作1.双方应共同开展预防涉税违法犯罪和税务机关工作人员职务犯罪工作。通过举办讲座、培训、警示教育等活动,提高纳税人的税法遵从意识和税务机关工作人员的廉洁自律意识。2.针对税收征管和检察工作中发现的普遍性、倾向性问题,双方应共同研究制定预防措施,堵塞制度漏洞,从源头上预防违法犯罪行为的发生。3.建立健全廉政风险防控机制,加强对税务机关重点岗位、关键环节的监督制约,防止权力滥用和腐败现象的滋生。三、双方的权利与义务(一)甲方的权利与义务1.权利有权对乙方移送的涉税犯罪案件线索进行审查,并依法决定是否立案侦查。在联合办案过程中,有权对案件的法律适用、证据收集与审查等方面提出意见和建议。有权要求乙方提供与案件相关的税收征管资料和信息,协助开展调查取证工作。2.义务对乙方移送的案件线索应及时进行审查,依法履行立案、侦查等职责,并将案件办理结果及时反馈给乙方。在联合办案过程中,应充分发挥法律监督职能,指导和协助乙方依法开展工作,确保案件办理质量。保守在联防协作过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。(二)乙方的权利与义务1.权利有权要求甲方对移送的涉税犯罪案件线索进行审查,并提供法律指导意见。在联合办案过程中,有权对案件的调查取证工作提出意见和建议,参与案件讨论和决策。有权要求甲方协助开展涉及税务机关工作人员职务犯罪的调查工作。2.义务对发现的涉税违法犯罪线索应及时、准确地进行收集、整理,并按照规定的程序和要求移送甲方。在税收征管工作中,应严格依法履行职责,加强对纳税人的管理和监督,积极配合甲方开展联合办案工作,提供必要的支持和协助。保守在联防协作过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。四、违约责任1.双方应严格履行本协议约定的各项义务。如一方违反协议约定,给对方造成损失的,应承担相应的赔偿责任。2.因不可抗力等不可预见、不可避免的因素导致一方无法履行协议约定的,该方不承担违约责任,但应及时通知对方,并提供相关证明文件。五、争议解决1.本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。2.双方在履行本协议过程中如发生争议,应首先通过友好协商解决;协商不成的,可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。六、其他条款1.本协议自双方签字(盖章)之日起生效,有效期为[X]年。协议期满后,双方如无异议,则自动延续[X]年。2.本协议一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。3.本协议未尽事宜,双方可另行协商补充,并以书面形式作为本协议的附件,与本协议具有同等法律效力。甲方(盖章):_______________

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