深圳户档管理办法

深圳户档管理办法一、总则（一）目的为加强深圳市户籍与档案管理工作，保障公民合法权益，维护社会秩序，促进人才合理流动，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在深圳市行政区域内涉及户籍管理、档案管理以及与之相关的各类活动和人员。包括本市居民的户籍迁移、档案保管与流转，以及非本市户籍人员在本市的户籍申办、档案转接等事项。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵循国家法律法规及本市相关政策规定，确保户档管理工作合法、公正、公开。2.便民利民原则：简化办事流程，提高服务效率，为群众提供便捷、高效的户档管理服务。3.信息安全原则：加强户档信息的安全保护，防止信息泄露、篡改和丢失，确保信息的真实性、完整性和保密性。二、户籍管理（一）户籍登记1.出生登记父母双方或一方为本市户籍的新生儿，在出生后一个月内，由父母或监护人持相关证明材料到户籍所在地公安派出所办理出生登记。证明材料包括：婴儿出生医学证明、父母的居民户口簿、结婚证等。非婚生育的，还需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。2.死亡登记公民死亡后，其家属或监护人应当在一个月内，持相关证明材料到户籍所在地公安派出所办理死亡登记。证明材料包括：医院出具的死亡医学证明、公安部门出具的非正常死亡证明或其他有效死亡证明等。3.迁入登记购房迁入：在本市购买合法产权住房的人员，可申请将本人及其配偶、未成年子女的户籍迁入本市。需提供房产证、购房合同、完税证明、身份证、户口簿等材料。人才引进迁入：符合本市人才引进政策的人员，可通过积分入户、核准入户等方式申请户籍迁入。所需材料根据不同的入户方式而定，一般包括学历证书、职业资格证书、劳动合同、社保缴纳证明等。投靠迁入：夫妻投靠、子女投靠父母、父母投靠子女等投靠类迁入，需满足相应的条件，并提供亲属关系证明、身份证、户口簿等材料。4.迁出登记公民因工作调动、升学、投靠亲属等原因需要迁出本市户籍的，应当向户籍所在地公安派出所提出申请，并提供相关证明材料。证明材料包括：接收地公安机关出具的准予迁入证明、身份证、户口簿等。经审核批准后，办理迁出手续。（二）户籍变更1.姓名变更公民符合下列条件之一的，可以申请变更姓名：同时在同一单位工作或者在同一学校学习姓名相同的；与社会知名人士姓名相同的；与声名狼藉人员姓名相同的；名字的谐音易造成本人受歧视或伤及本人感情的；名字中含有冷僻字的；因其他特殊原因需变更名字的。申请变更姓名时，应当提交本人书面申请、居民身份证、户口簿等材料，并经户籍所在地公安派出所审核批准。2.性别变更公民实施变性手术的，可以申请变更性别。申请时，应当提交本人书面申请、国内三级医院出具的性别鉴定证明和公证部门出具的公证书，以及本人户口簿、身份证等材料。经户籍所在地公安派出所审核后，报上级公安机关审批。3.民族变更公民的民族成份，只能依据父母的民族成份确定。父母双方均为少数民族的，其子女可以填报少数民族；父母一方为少数民族的，其子女可以填报少数民族。申请变更民族成份的，应当提交本人书面申请、父母的居民户口簿、居民身份证、父母的民族成份证明等材料。经户籍所在地公安派出所审核后，报上级民族事务部门审批。（三）户籍注销1.参军注销：公民入伍的，应当在入伍前向户籍所在地公安派出所办理户籍注销手续。需提供入伍通知书等相关证明材料。2.出国（境）定居注销：公民出国（境）定居的，应当在出国（境）前向户籍所在地公安派出所办理户籍注销手续。需提供护照、签证等相关证明材料。3.失踪注销：公民下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告其失踪，并持人民法院的宣告失踪判决书到户籍所在地公安派出所办理户籍注销手续。三、档案管理（一）档案接收1.毕业生档案接收本市各类用人单位接收高校毕业生档案，应当在毕业生就业报到证规定的报到期限内，凭单位介绍信、就业协议书等材料，到市人力资源和社会保障局指定的档案管理机构办理档案接收手续。档案管理机构对接收的毕业生档案进行审核，审核内容包括档案材料是否齐全、真实、有效等。审核通过后，将档案进行整理、编号，并录入档案管理系统。2.流动人员档案接收非公有制企业、社会组织和自由职业者等流动人员的档案，可由其本人或用人单位委托具有档案管理资质的人力资源服务机构办理接收手续。委托办理时，需提供本人身份证、劳动合同、离职证明等材料。人力资源服务机构对档案进行审核后，按照规定进行管理。（二）档案保管1.保管要求档案管理机构应当建立健全档案保管制度，配备必要的档案保管设施设备，确保档案安全。档案应当分类存放，按照档案形成的时间顺序、类别等进行排列，便于查找和利用。档案管理机构应当定期对档案进行检查、清点，发现问题及时处理。2.保管期限人事档案的保管期限分为永久、长期和短期。对国家和社会有重大贡献的人员档案，可列为永久保管；一般干部、职工档案，保管期限为长期，即50年左右；学生档案等，保管期限为短期，即10年左右。（三）档案查阅1.查阅范围因工作需要查阅档案的，应当按照规定的查阅范围进行查阅。查阅范围包括档案中的履历材料、自传材料、鉴定考核材料、学历学位材料、政治历史情况的审查材料等。涉及个人隐私和商业秘密的档案材料，未经本人同意，不得查阅。2.查阅程序查阅档案应当填写查阅申请表，注明查阅目的、查阅内容、查阅时间等，并经所在单位或档案管理机构负责人批准。查阅档案时，应当在档案管理机构指定的地点进行，查阅人员不得擅自摘抄、复制、拍照档案内容。确因工作需要摘抄、复制档案内容的，应当经档案管理机构负责人批准。（四）档案转递1.转递条件档案转递应当符合国家有关规定和接收单位的要求。接收单位应当具有档案管理资质，并出具档案接收函。档案转递时，应当确保档案材料齐全、完整，密封包装，并在封口处加盖档案管理机构公章。2.转递方式档案转递一般通过机要交通或专人送取的方式进行，严禁个人自带档案转递。档案管理机构应当及时将档案转递情况告知转出单位和接收单位，并做好转递记录。四、监督与检查（一）监督机制1.建立市、区两级户档管理监督体系，加强对户籍管理部门和档案管理机构的监督指导。2.设立举报电话和信箱，接受社会公众对户档管理工作中违法违规行为的举报。（二）检查内容1.户籍管理方面：重点检查户籍登记、变更、注销等业务办理是否符合规定，是否存在违规办理户籍迁移、虚假申报等问题。2.档案管理方面：检查档案接收、保管、查阅、转递等环节是否规范，档案材料是否真实、完整，档案信息安全是否得到保障。（三）违规处理1.对在户档管理工作中违反法律法规和本办法规定的单位和个人，依法依规给予相应的处罚。2.对违规办理户籍业务的，