福建碳票管理办法

福建碳票管理办法总则制定目的为加强碳票管理，规范碳票的签发、使用、流转等行为，推动绿色低碳发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合福建省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于福建省行政区域内碳票的管理活动，包括碳票的认定、签发、登记、交易、注销等环节。基本原则1.科学准确原则：碳票的认定和签发应基于科学的核算方法和准确的数据，确保碳减排量真实可靠。2.公开透明原则：碳票管理过程应公开透明，接受社会监督，保障相关方的知情权。3.市场导向原则：充分发挥市场机制作用，促进碳票的合理交易和有效利用。4.规范有序原则：明确各环节的操作流程和要求，确保碳票管理工作规范有序进行。碳票的认定认定主体福建省生态环境主管部门负责组织开展碳票的认定工作，并委托专业机构进行技术审核。认定条件1.项目实施主体应具备合法合规的经营资质和相关手续。2.项目应符合国家和地方的产业政策、环保要求及相关技术标准。3.项目产生的碳减排量应可测量、可报告、可核证（MRV）。认定流程1.项目实施主体向所在地生态环境部门提交碳票认定申请，并提供相关证明材料。2.所在地生态环境部门对申请材料进行初审，符合要求的报送至省级生态环境主管部门。3.省级生态环境主管部门委托专业机构对项目进行技术审核，审核内容包括项目的碳减排量核算方法、数据来源、监测设备等。4.专业机构出具审核报告，省级生态环境主管部门根据审核报告进行认定，对符合条件的项目发放碳票，并在官方网站公示。碳票的签发签发主体福建省生态环境主管部门负责碳票的统一签发。签发内容碳票应包含以下信息：1.项目实施主体基本信息，如名称、地址、联系方式等。2.碳减排项目信息，如项目名称、类型、实施地点、减排量等。3.碳票编号、签发日期、有效期等。4.碳减排量的核算方法、监测数据、核证情况等相关证明材料。签发程序1.省级生态环境主管部门收到经认定的项目申请后，对申请材料进行复核。2.复核无误后，按照规定格式和内容签发碳票，并加盖公章。3.将签发的碳票信息录入碳票管理系统，同时向项目实施主体发放纸质碳票。碳票的登记登记主体福建省碳票登记机构负责碳票的登记管理工作。登记内容碳票登记应记录以下信息：1.碳票基本信息，如编号、签发日期、有效期等。2.项目实施主体信息。3.碳减排量信息，包括减排量类型、数量、核算方法等。4.碳票的流转记录，如交易时间、交易对象、交易价格等。登记程序1.项目实施主体在获得碳票后，应及时向碳票登记机构申请登记。2.碳票登记机构对申请材料进行审核，审核通过后将碳票信息录入登记系统，并为项目实施主体建立碳票账户。3.定期对碳票登记信息进行更新和维护，确保信息的准确性和完整性。碳票的交易交易平台福建省应建立统一的碳票交易平台，为碳票交易提供场所和服务。交易主体参与碳票交易的主体包括具有碳减排需求的企业、投资机构、金融机构等。交易方式碳票交易可采用协议转让、挂牌交易等方式。交易程序1.交易主体在碳票交易平台注册并开户，提交交易申请，明确交易碳票的数量、价格、交易方式等。2.交易平台对交易申请进行审核，审核通过后发布交易信息。3.交易双方达成交易意向后，签订交易合同，并在交易平台进行交易确认。4.交易平台对交易结果进行记录，并办理碳票的过户登记手续。交易监管1.福建省生态环境主管部门负责对碳票交易活动进行监督管理，确保交易合法合规。2.加强对交易平台的监管，规范交易行为，防止操纵市场、内幕交易等违法违规行为发生。3.定期对碳票交易情况进行统计分析，及时掌握市场动态。碳票的使用使用范围碳票可用于以下方面：1.企业自身的碳减排抵消，满足其碳排放配额需求。2.参与碳市场交易，获取经济收益。3.作为绿色金融产品的质押物，获得融资支持。使用要求1.企业使用碳票进行碳减排抵消时，应按照相关规定办理手续，并确保碳票来源合法、真实有效。2.在碳市场交易中，应遵守交易规则，履行交易合同。3.以碳票作为质押物融资时，应与金融机构签订相关协议，明确各方权利义务。碳票的注销注销情形碳票在以下情形下应予以注销：1.碳减排项目实施期限届满，且已完成全部减排任务。2.碳票有效期届满未进行交易或使用。3.因项目实施主体原因导致碳减排量被撤销或核证无效。注销程序1.项目实施主体或相关方在碳票符合注销情形时，向所在地生态环境部门提出注销申请，并提交相关证明材料。2.所在地生态环境部门对申请材料进行审核，审核通过后报省级生态环境主管部门。3.省级生态环境主管部门核实情况后，在碳票管理系统中注销该碳票，并公告注销信息。监督管理监督检查1.福建省生态环境主管部门定期对碳票管理工作进行监督检查，检查内容包括碳票的认定、签发、登记、交易、使用、注销等环节。2.加强对项目实施主体的监督，检查其碳减排项目的实施情况、碳票使用情况等，确保其遵守相关规定。违规处理1.对违反本办法规定的项目实施主体和相关方，依法依规给予警告、罚款等处罚。2.对在碳票管理活动中存在弄虚作假、欺诈等违法违规行为的