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文档简介
矿山治超管理办法一、总则(一)目的为加强矿山货物运输车辆超限超载治理工作,规范矿山货物运输秩序,保障人民群众生命财产安全,保护公路基础设施,促进矿山行业健康可持续发展,依据相关法律法规及行业标准,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织所管辖的矿山企业及其货物运输车辆的治超管理。(三)基本原则1.依法治理原则。严格依据国家有关法律法规和行业标准,对矿山货物运输车辆超限超载行为进行查处和管理。2.源头管控原则。强化矿山企业在货物装载源头的管理责任,从源头上遏制超限超载行为的发生。3.综合治理原则。建立政府监管、企业负责、部门协作、社会参与的综合治理机制,共同做好矿山治超工作。4.长效管理原则。不断完善治超工作制度和措施,建立长效管理机制,持续保持治超工作的高压态势。二、职责分工(一)公司/组织管理部门职责1.负责制定和完善矿山治超管理制度、工作方案,并组织实施。2.对矿山企业治超工作进行监督检查,定期组织开展治超工作专项考核。3.协调相关部门,建立健全联合治超工作机制,加强信息共享和协作配合。4.负责受理和处理有关矿山治超的投诉举报,对违法违规行为进行严肃查处。(二)矿山企业职责1.建立健全企业内部治超管理制度,明确各部门和人员的治超职责。2.配备必要的治超管理人员和设备,负责对货物装载、运输过程进行全程监控。3.严格执行货物装载规定,确保出场车辆不超限超载。对超限超载车辆,不得放行,并及时报告相关部门。4.加强对从业人员的教育培训,提高其法律意识和安全意识,严禁从业人员参与超限超载运输。5.积极配合政府有关部门开展治超工作,如实提供相关资料和信息。三、货物装载管理(一)装载标准1.矿山企业应按照国家有关标准和规定,对货物进行合理装载,确保车辆装载符合以下要求:-车货总高度从地面算起不得超过4米;-车货总宽度不得超过2.55米;-车货总长度不得超过18.1米;-二轴货车,其车货总质量不得超过18000千克;-三轴货车,其车货总质量不得超过25000千克;三轴汽车列车,其车货总质量不得超过27000千克;-四轴货车,其车货总质量不得超过31000千克;四轴汽车列车,其车货总质量不得超过36000千克;-五轴汽车列车,其车货总质量不得超过43000千克;-六轴及六轴以上汽车列车,其车货总质量不得超过49000千克,其中牵引车驱动轴为单轴的,其车货总质量不得超过46000千克。2.除驱动轴外,二轴组、三轴组以及半挂车和全挂车的车轴每侧轮胎按照双轮胎计算,若每轴每侧轮胎为单轮胎,限定标准减少3000千克,但安装符合国家有关标准的加宽轮胎的除外;车辆最大允许总质量不应超过各车轴最大允许轴荷之和。(二)装载流程1.矿山企业应在货物装载场地设置计量设备,对装载货物进行准确计量。2.货物装载前,装载人员应对车辆进行检查,确保车辆符合安全运输要求。3.装载过程中,应按照装载标准,均匀装载货物,避免偏重、超高、超宽等情况发生。4.装载完毕后,再次对车辆进行称重,确认装载重量符合标准后,方可放行。(三)监督检查1.公司/组织管理部门应定期对矿山企业货物装载情况进行监督检查,重点检查装载标准执行情况、计量设备准确性、装载流程规范性等。2.矿山企业应建立货物装载台账,详细记录车辆装载时间、货物名称、重量、车辆型号等信息,以备检查。3.对违反货物装载管理规定的矿山企业,公司/组织管理部门应责令其限期整改,并依法依规进行处罚。四、运输车辆管理(一)车辆准入1.矿山企业应建立运输车辆档案,详细记录车辆基本信息、技术状况、驾驶员信息等。2.所有进入矿山参与货物运输的车辆,必须符合国家有关标准和规定,车辆技术状况良好,具备有效的行驶证、道路运输证等证件。3.严禁使用拼装车、报废车、非法改装车等不符合要求的车辆从事矿山货物运输。(二)车辆维护1.矿山企业应督促运输车辆驾驶员按照规定进行车辆日常维护和保养,确保车辆性能良好。2.定期对运输车辆进行安全技术检验,确保车辆各项安全技术指标符合要求。对检验不合格的车辆,应及时进行维修或报废处理。3.鼓励矿山企业采用先进的车辆技术和设备,提高车辆运输效率和安全性。(三)车辆动态监控1.矿山企业应按照规定为运输车辆安装符合国家标准的卫星定位装置,并接入全国重点营运车辆联网联控系统。2.建立车辆动态监控平台,对运输车辆的行驶轨迹、速度、装载情况等进行实时监控。发现车辆存在超限超载、超速行驶等违法违规行为,应及时提醒驾驶员纠正,并记录相关信息。3.对多次违法违规的运输车辆和驾驶员,应采取相应的处罚措施,直至取消其运输资格。五、驾驶员管理(一)从业资格1.矿山货物运输驾驶员必须取得相应的机动车驾驶证和从业资格证,方可从事运输活动。2.公司/组织管理部门应定期对驾驶员从业资格证进行审验,确保其资格有效。(二)教育培训1.矿山企业应定期组织驾驶员开展安全教育培训,培训内容包括法律法规、安全操作规程、职业道德等。2.加强对驾驶员超限超载危害的教育,提高其法律意识和安全意识,杜绝超限超载行为。3.鼓励驾驶员参加各类安全培训和技能竞赛活动,不断提高自身素质和业务水平。(三)考核奖惩1.建立驾驶员考核制度,对驾驶员的安全驾驶、规范运输等情况进行考核评价。2.对表现优秀的驾驶员,给予表彰和奖励;对存在违法违规行为的驾驶员,按照公司/组织相关规定进行处罚,直至取消其从业资格。六、联合治超机制(一)部门协作1.公司/组织管理部门应加强与当地交通运输、公安交警、国土资源等部门的沟通协作,建立健全联合治超工作机制。2.定期召开联合治超工作会议,通报治超工作情况,研究解决存在的问题,部署下一阶段工作任务。3.各部门应按照职责分工,密切配合,形成工作合力,共同做好矿山治超工作。(二)信息共享1.建立治超信息共享平台,实现公司/组织管理部门与相关部门之间的信息实时共享。2.及时通报矿山企业货物装载、运输车辆超限超载等信息,为联合执法提供有力支持。3.对涉及多个部门的治超案件,应及时移送相关线索,确保案件得到妥善处理。(三)联合执法1.组织开展联合执法行动,对矿山货物运输车辆超限超载行为进行严厉打击。2.联合执法行动应明确各部门职责,合理安排执法力量,确保执法工作顺利进行。3.加强对联合执法人员的培训和管理,提高执法水平和效率。七、监督检查与处罚(一)监督检查1.公司/组织管理部门应加强对矿山治超工作的日常监督检查,定期对矿山企业货物装载、运输车辆、驾驶员等情况进行检查。2.建立健全监督检查制度,明确检查内容、方式、频率等,确保监督检查工作规范有序。3.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令矿山企业限期整改。(二)处罚措施1.对违反本办法规定的矿山企业和运输车辆驾驶员,公司/组织管理部门应依法依规进行处罚。2.对超限超载车辆,责令卸载超限超载货物,并按照规定进行罚款。对一年内违法超限超载运输超过3次的货运车辆,吊销其车辆营运证;对一年内违法超限超载运输超过3次的货运车辆驾驶员,责令其停止从事营业性运输;道路运输企业1年内违法超限超载运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的,责令停业整顿,情节严重的,吊销其道路运输经营许可证,并向社会公告。3.对矿山企业未履行货物装载管理责任,导致车辆超限超载的,责令限期整改,并处以罚款。对情节严重的,依法吊销其相关许可证件。4.对拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的,依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。八、应急管理(一)应急预案制定1.矿山企业应制定完善的治超应急工作预案,明确应急处置流程、责任分工、应急资源保障等内容。2.应急工作预案应定期进行演练和修订,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急处置1.在治超工作中,如发生突发事件,矿山企业应立即启动应急预案,采取有效措施进行处置。2.及时报告公司/组织管理部门和相关部门,配合做好应急救援和现场处置工作。3.对因突发事件造成的损失,应及时进行评估和统计,并按照有关规定进行处理。九、宣传教育(一)宣传内容1.广泛宣传治超工作的重要意义、法律法规和政策措施,提高矿山企业和从业人员的法律意识和责任意识。2.宣传超限超载运输的危害,引导全社会形成自觉抵制超限超载运输的良好氛围。(二)宣传方式1.利用多种媒体
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