深圳福彩管理办法

深圳福彩管理办法总则目的与依据为加强深圳福利彩票（以下简称“福彩”）的管理，规范福彩销售行为，保护彩票参与者的合法权益，促进福彩事业健康发展，根据国家有关法律法规和彩票管理的相关规定，结合深圳实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在深圳市行政区域内从事福彩销售、管理、监督等活动的单位和个人。基本原则福彩管理遵循公开、公平、公正的原则，确保彩票销售过程透明、结果可查，维护彩票市场秩序。机构与职责管理机构深圳市福利彩票发行中心（以下简称“市福彩中心”）是负责本市福彩销售管理的专门机构，在市相关部门的指导和监督下，具体组织实施福彩销售工作。职责分工1.市福彩中心职责负责福彩销售系统的建设、运营和维护，确保销售工作正常开展。制定福彩销售管理制度和流程，规范销售行为。组织福彩销售人员培训，提高业务水平和服务质量。负责福彩销售数据的统计、分析和上报，及时准确反映销售情况。开展福彩宣传推广活动，提高福彩社会认知度。配合相关部门做好福彩公益金的管理和使用工作。2.相关部门职责财政部门负责福彩公益金的管理和监督，确保公益金专款专用，合理使用。民政部门负责指导福彩事业发展，监督福彩公益金用于民政相关的社会福利事业。审计部门负责对福彩公益金的收支情况进行审计监督，确保资金安全和合规使用。市场监管部门负责对福彩销售市场进行监督检查，维护市场秩序，查处违法违规行为。销售管理销售场所设立1.设立条件申请设立福彩销售场所，应具备以下条件：具有与从事彩票代销业务相适应的资金。拥有满足彩票销售需要的场所，通常应位于交通便利、人流量较大的区域，且场所面积符合规定要求。近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录。符合市福彩中心规定的其他条件。2.申请程序申请人向市福彩中心提交书面申请，并提供相关证明材料。市福彩中心对申请材料进行审核，符合条件的，组织实地勘察，确定场所位置和布局。经审核批准后，申请人与市福彩中心签订代销合同，领取彩票代销许可证。销售设备与系统1.设备配备福彩销售场所应配备统一的销售设备，包括投注机、终端设备、监控设备等，确保设备正常运行和数据安全传输。2.系统管理市福彩中心负责福彩销售系统的建设、维护和管理，确保系统稳定、安全、高效运行。定期对系统进行升级和优化，保障销售数据的准确性和及时性。销售行为规范1.销售人员要求销售人员应经过专业培训，熟悉福彩销售业务和相关规定，具备良好的服务意识和职业道德。严格遵守销售操作规程，不得擅自更改销售数据或违规操作。为彩票参与者提供准确、清晰的信息，不得误导或欺骗消费者。2.销售时间与范围福彩销售时间应符合国家规定，一般为每天的固定时间段。销售范围仅限于深圳市行政区域内。3.禁止行为禁止向未成年人销售彩票。禁止利用互联网、电话等非现场方式销售彩票。禁止擅自变更销售场所地址、名称或转让彩票代销权。禁止以任何形式进行虚假宣传或不正当竞争。开奖与兑奖开奖管理1.开奖时间与方式福彩开奖按照国家规定的时间和方式进行，通过公证机构现场公证，确保开奖过程公开、公正、透明。开奖结果及时向社会公布。2.开奖数据保存开奖数据应妥善保存，保存期限不少于规定年限。保存的数据包括开奖记录、视频资料等，以备查询和审计。兑奖规定1.兑奖期限彩票中奖者应在规定的兑奖期限内到指定地点兑奖。逾期未兑奖的，视为自动放弃兑奖权利。2.兑奖手续中奖者兑奖时，应持有效身份证件和中奖彩票，填写兑奖登记表。工作人员核对无误后，按照规定支付奖金。3.大额兑奖管理对于大额中奖者，市福彩中心应采取必要的安全防范措施，确保兑奖过程安全顺利。同时，按照相关规定代扣代缴个人所得税。资金管理公益金管理1.提取比例按照国家规定的比例从福彩销售额中提取公益金，公益金全额上缴财政，专款专用。2.使用范围福彩公益金主要用于扶老、助残、救孤、济困等社会福利事业，具体使用项目由民政部门会同财政部门确定，并向社会公布。3.财务管理财政部门负责福彩公益金的财务管理，建立健全公益金管理制度，确保资金安全、规范使用。定期对公益金使用情况进行监督检查和绩效评价。奖金管理1.奖金来源福彩奖金来源于彩票销售额中扣除公益金和销售成本后的部分。2.奖金分配根据不同游戏规则和中奖情况，合理分配奖金。确保奖金设置公平合理，符合市场规律。3.奖金发放按照兑奖规定及时、足额发放奖金，保障中奖者合法权益。同时，做好奖金发放的记录和统计工作。监督与检查内部监督1.市福彩中心监督市福彩中心建立健全内部监督机制，加强对福彩销售、资金管理等环节的监督检查，定期对销售场所进行巡查，及时发现和纠正问题。2.财务审计监督定期对福彩财务收支情况进行审计，确保资金使用合规、安全。配合审计部门开展专项审计工作，提供相关资料和数据。外部监督1.部门协同监督财政、民政、审计、市场监管等部门按照各自职责，加强对福彩事业的监督管理，形成协同监督合力。定期开展联合检查，共同维护福彩市场秩序。2.社会监督鼓励社会公众对福彩销售、资金使用等情况进行监督，设立举报渠道，及时受理和处理举报信息。对查证属实的举报给予举报人适当奖励。法律责任违规行为界定1.销售机构违规市福彩中心及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门责令改正，给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：未按照规定设立福彩销售场所的。未按照规定配备销售设备或管理销售系统的。未按照规定进行开奖或兑奖的。未按照规定管理公益金或奖金的。其他违反本办法规定的行为。2.代销者违规彩票代销者违反本办法规定，有下列情形之一的，由市福彩中心责令改正，给予警告；情节严重的，解除代销合同，收回彩票代销许可证：擅自变更销售场所地址、名称或转让彩票代销权的。未按照规定销售彩票或为未成年人销售彩票的。利用互联网、电话等非现场方式销售彩票的。以任何形式进行虚假宣传或不正当竞争的。其他违反本办法规定的行为。处罚