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文档简介
社区纪委管理办法一、总则(一)目的为加强社区纪委建设,规范社区纪委工作,充分发挥社区纪委在社区党风廉政建设和反腐败工作中的监督作用,保障社区各项工作健康有序开展,依据相关法律法规和党内规定,结合本社区实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本社区纪委及其工作人员履行职责的活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依照国家法律法规、党内纪律规定开展工作,确保监督执纪的合法性、公正性。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取社区居民意见,公开监督内容、程序和结果,接受群众监督。3.实事求是原则:以事实为依据,准确认定问题,客观公正处理,不夸大、不缩小。4.教育与惩处相结合原则:注重预防和教育,通过开展廉政教育,增强社区工作人员廉洁自律意识;对违纪行为严肃惩处,发挥警示作用。二、组织架构(一)社区纪委设置社区纪委设书记1名,副书记1名,委员若干名。书记应由政治素质高、工作能力强、熟悉纪检业务的人员担任,副书记协助书记开展工作,委员负责具体纪检工作的落实。(二)职责分工1.书记职责-负责社区纪委全面工作,主持制定年度工作计划、总结工作经验、提出改进措施。-组织协调社区纪委开展监督执纪工作,定期向上级纪委和社区党组织汇报工作情况。-对社区纪委工作人员进行管理和监督,组织开展业务培训和廉政教育活动。-协调解决社区纪委工作中的重大问题,指导、督促社区各部门落实党风廉政建设责任制。2.副书记职责-协助书记开展工作,负责具体纪检业务的组织实施。-负责与社区各部门的沟通协调,收集、整理、分析社区党风廉政建设方面的信息和问题。-参与案件调查、审理等工作,协助书记做好案件处理和结果反馈工作。-完成书记交办的其他工作任务。3.委员职责-根据分工,负责具体纪检工作任务的落实,如开展廉政风险排查、监督检查社区财务收支等。-收集社区居民对党风廉政建设方面的意见和建议,及时向社区纪委反馈。-参与社区纪委组织的廉政教育活动,协助做好宣传工作。-配合完成案件调查、审理等相关工作,提供必要的支持和协助。三、工作内容与程序(一)廉政教育1.制定计划:每年年初制定廉政教育计划,明确教育内容、方式、对象和时间安排。2.教育内容:包括党纪国法、廉洁自律规定、典型案例警示教育等。3.教育方式:-集中培训:定期组织社区工作人员参加廉政教育培训,邀请专家学者、纪检干部授课。-专题讲座:针对不同岗位特点,举办专题廉政讲座,提高工作人员廉洁意识。-案例分析:选取典型违纪违法案例进行剖析,开展警示教育活动。-线上学习:利用社区微信公众号、网站等平台,发布廉政知识、视频等资料,供工作人员随时学习。-实地参观:组织工作人员到廉政教育基地参观学习,增强直观感受。4.效果评估:通过问卷调查、知识测试、撰写心得体会等方式,对廉政教育效果进行评估,总结经验,改进教育方式方法。(二)监督检查1.监督内容-社区党组织和党员干部执行党的路线方针政策、遵守党的纪律情况。-社区各项工作制度、财务管理制度、居务公开制度等的执行情况。-社区工程项目建设、物资采购、资金使用等重点领域和关键环节的廉政风险防控情况。-社区工作人员廉洁自律情况,有无违规违纪行为。2.监督方式-日常监督:通过查阅资料、实地查看、走访群众等方式,对社区各项工作进行常态化监督检查。-专项检查:针对重点领域、关键环节和群众反映强烈的问题,开展专项监督检查。-重点监督:对社区重要岗位、重点人员进行重点监督,建立廉政档案,记录其廉洁自律情况。-群众监督:设立举报信箱、举报电话,畅通群众举报渠道,鼓励社区居民对发现的问题进行举报。对群众举报的问题及时进行调查核实,并将处理结果反馈给举报人。3.监督程序-制定检查方案:明确检查目的、内容、范围、方法和时间安排。-组织实施检查:检查人员按照检查方案开展检查工作,通过查阅资料、实地查看、个别谈话等方式,收集相关证据和信息。-形成检查报告:对检查情况进行总结分析,形成检查报告,提出存在的问题和整改建议。-反馈检查结果:将检查报告反馈给被检查部门或个人,要求其限期整改,并跟踪整改落实情况。(三)信访举报处理1.受理范围:受理社区居民对社区党组织、党员干部和工作人员违反党纪政纪问题的举报。2.举报方式:设立举报信箱、举报电话、电子邮箱等举报渠道,同时在社区公告栏公布举报方式。3.受理程序-接收举报:对收到的举报信件、电话、电子邮件等进行认真登记,记录举报内容、举报人信息等。-初步核实:对举报内容进行初步分析,判断是否属于受理范围,是否有可查性。对有可查性的举报,安排专人进行初步核实。-立案审查:经初步核实,认为举报问题属实,需要追究党纪政纪责任的,按照规定程序立案审查。-调查处理:成立调查组,对举报问题进行深入调查,收集证据,查明事实真相。根据调查结果,提出处理意见,报社区纪委研究决定。-反馈结果:将处理结果及时反馈给举报人,并在一定范围内公开。对实名举报的,反馈时要告知举报人处理依据和过程。4.保密规定:严格遵守保密纪律,保护举报人合法权益。对举报人的姓名、单位、联系方式等信息严格保密,不得泄露举报人身份。在调查处理过程中,不得向无关人员透露举报内容和调查情况。(四)案件审理1.审理范围:对社区纪委立案审查的违纪案件进行审理。2.审理程序-受理案件:案件调查终结后,调查组将案件材料移送社区纪委审理部门。审理部门对案件材料进行审查,符合受理条件的予以受理。-审阅材料:审理人员认真审阅案件调查报告、证据材料、被调查人陈述和申辩等材料,全面了解案件事实。-核实证据:对案件证据进行核实,必要时可重新调查取证,确保证据真实、充分、合法。-提出意见:审理人员根据案件事实和相关规定,提出定性处理意见,报社区纪委会议研究。-会议审议:社区纪委召开会议,对审理部门提出的定性处理意见进行审议,形成最终处理决定。-执行决定:将处理决定送达被处理人,并督促相关部门和人员执行处理决定。对受到党纪政纪处分的人员,按照规定进行回访教育。3.保障措施-审理人员应具备相应的业务知识和工作能力,定期参加培训,提高审理水平。-建立健全案件审理档案管理制度,对案件审理过程中的材料进行规范整理、归档保存。四、工作保障(一)人员保障1.社区纪委应配备与工作任务相适应的工作人员,确保各项工作顺利开展。2.加强对社区纪委工作人员的培训,提高其政治素质、业务能力和职业道德水平。培训内容包括纪检业务知识、法律法规、沟通技巧等。3.建立激励机制,对工作表现突出的社区纪委工作人员给予表彰和奖励,激发其工作积极性和主动性。(二)经费保障1.社区应将社区纪委工作经费纳入年度预算,确保工作正常开展所需的经费。2.工作经费主要用于廉政教育活动开展、监督检查工作、信访举报处理、案件调查审理、培训学习等方面。3.严格经费管理,规范经费使用审批程序,确保经费使用合理、合规、公开。(三)制度保障1.建立健全社区纪委各项工作制度,如工作例会制度、学习培训制度、监督检查制度、信访举报工作制度、案件审理制度等,使各项工作有章可循。2.加强制度执行情况的监督检查,确保制度落到实处。对违反制度的行为,要严肃追究责任。3.根据工作实际和形势发展,适时修订完善各项制度,使其适应新的工作要求。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩:包括廉政教育开展情况、监督检查发现问题及整改情况、信访举报处理结果、案件查办数量和质量等。2.工作作风:工作态度是否认真负责、积极主动,是否严格遵守工作纪律和廉洁自律规定。3.群众评价:社区居民对社区纪委工作的满意度,是否得到群众的认可和支持。(二)考核方式1.定期考核:每年年底对社区纪委及其工作人员进行一次全面考核。2.日常考核:通过日常工作记录、工作汇报、群众反馈等方式,对社区纪委工作人员的工作表现进行实时考核。3.综合评价:将定期考核和日常考核结果相结合,进行综合评价,确定考核等次。(三)奖惩措施1.奖励-对工作成绩突出、表现优秀的社区纪委及其工作人员,给予表彰和奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励
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