湖南驾校管理办法

湖南驾校管理办法总则目的与依据为加强湖南驾校行业管理，规范驾校经营行为，提高培训质量，保障学员合法权益，促进驾校行业健康、有序发展，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《机动车驾驶员培训管理规定》等相关法律法规及行业标准，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在湖南省行政区域内从事机动车驾驶员培训业务的各类驾校及相关培训机构（以下统称驾校）。基本原则驾校经营管理应遵循依法经营、诚信服务、规范教学、安全第一的原则。驾校资质管理许可条件1.有健全的培训机构。包括教学、教练员、学员、质量、安全、结业考试和设施设备管理等组织机构，并明确负责人、管理人员、教练员和其他人员的岗位职责。2.有完善的管理制度。包括安全管理制度、教练员管理制度、学员管理制度、培训质量管理制度、结业考试制度、教学车辆管理制度、教学设施设备管理制度、档案管理制度等。3.有与培训业务相适应的教学人员。理论教练员应当持有机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称，具有两年以上安全驾驶经历，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、应急处置等知识，经省级道路运输管理机构对其教学能力考试合格，并取得《教练员证》；驾驶操作教练员应当持有机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称，符合一定的安全驾驶经历和相应车型驾驶经历要求，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急处置等知识，经省级道路运输管理机构对其教学能力考试合格，并取得《教练员证》。每个学员的理论培训时间每天不得超过6个学时，实际操作培训时间每天不得超过4个学时。4.有与培训业务相适应的管理人员。管理人员包括理论教学负责人、驾驶操作训练负责人、教学车辆管理人员、结业考核人员等，应当熟悉业务，具有相应的管理能力。5.有必要的教学车辆。教练车应当符合GB7258、GB/T18344等相关国家标准要求，取得公安车辆管理部门核发的教练车号牌和行驶证，技术状况良好，安全防护装置齐全有效。教练车应当按照规定安装副后视镜、副制动踏板、灭火器及其他安全防护装置。教练车应当定期进行维护、检测和技术等级评定，确保车辆性能良好。6.有必要的教学设施、设备。理论教学应当有多媒体教学设备、理论教学软件、教学资料等；实际操作教学应当有教练场地、训练道路、模拟驾驶设备、教学磁板、教学挂图、示教板、教练员操作指导设备等。教练场地应当符合相关标准要求，包括场地面积、场地设施、场地安全等方面。许可程序1.申请：申请人向所在地县级道路运输管理机构提出申请，并提交相关材料。2.受理：县级道路运输管理机构对申请材料进行审查，符合受理条件的予以受理；不符合受理条件的，书面通知申请人并说明理由。3.审核：县级道路运输管理机构对受理的申请进行实地审核，包括对教学场地、教学设施设备、教学人员等进行检查。4.许可：经审核合格的，由县级道路运输管理机构颁发《中华人民共和国道路运输经营许可证》，并注明经营范围。申请人持《道路运输经营许可证》到工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照后，方可从事机动车驾驶员培训业务。资质变更与注销1.变更：驾校变更名称、法定代表人、地址等事项的，应当向原许可机关提出申请，并提交相关材料。原许可机关应当按照规定进行审核，符合条件的予以变更。2.注销：驾校终止经营的，应当在终止经营前30日内向原许可机关提出申请，办理注销手续。原许可机关应当收回《道路运输经营许可证》等相关证件，并予以注销。教学管理教学计划与大纲驾校应当按照国家和本省制定的教学计划和大纲组织教学，确保学员掌握规定的驾驶技能和知识。教学计划和大纲应当根据不同准驾车型、不同培训阶段进行制定，明确教学内容、教学目标、教学方法、教学学时等要求。教学过程管理1.教练员应当按照教学计划和大纲进行教学，认真填写教学日志和培训记录，如实记录教学内容、教学时间、教学效果等情况。教学日志和培训记录应当由教练员和学员签字确认。2.驾校应当建立学员档案，档案内容包括学员基本信息、培训记录、结业考核成绩等。学员档案应当保存至学员取得驾驶证后至少两年。3.驾校应当定期对教学质量进行检查和评估，及时发现和解决教学中存在的问题。教学质量检查和评估应当包括教练员教学质量、学员学习效果、教学设施设备运行情况等方面。结业考核1.驾校应当按照规定组织学员进行结业考核，考核内容包括理论知识、驾驶技能等方面。结业考核应当由具备相应资质的考核人员进行，考核结果应当当场公布。2.经结业考核合格的学员，由驾校颁发结业证书。结业证书应当注明学员姓名、性别、年龄、准驾车型、培训时间等信息，并加盖驾校公章。3.学员结业后，驾校应当按照规定向交通运输主管部门和公安车辆管理部门报送学员培训记录等相关信息。教练员管理教练员资格取得教练员应当按照规定取得相应的《教练员证》，方可从事机动车驾驶员培训教学工作。教练员资格考试应当按照国家和本省制定的考试大纲和标准进行，考试内容包括理论知识、教学能力、安全驾驶经历等方面。教练员培训与再教育1.驾校应当定期组织教练员参加业务培训和再教育，提高教练员的教学水平和业务能力。业务培训和再教育应当包括道路交通安全法规、驾驶理论、教学方法、教学新技术等方面。2.教练员每年参加业务培训和再教育的时间不得少于24学时。教练员考核与奖惩1.驾校应当建立教练员考核制度，对教练员的教学质量、职业道德、安全意识等方面进行考核。考核结果应当与教练员的薪酬待遇、晋升晋级等挂钩。2.对教学质量高、职业道德好、安全意识强的教练员，驾校应当给予表彰和奖励；对教学质量差、职业道德败坏、安全意识淡薄的教练员，驾校应当予以批评教育、警告直至解聘，并按照规定向交通运输主管部门和公安车辆管理部门报告。学员管理学员报名与入学1.驾校应当向学员公开收费项目、收费标准、培训内容、培训学时、结业标准等信息，不得在收费项目和标准之外另行收取费用。2.学员报名时，驾校应当与学员签订培训合同，明确双方的权利和义务。培训合同应当包括培训项目、培训学时、收费标准、教学安排、结业考核、退费规定等内容。3.驾校应当按照培训合同约定的教学安排组织学员进行培训，不得擅自减少培训内容、缩短培训学时。学员权益保障1.驾校应当保障学员的人身安全和财产安全，为学员提供必要的安全保障措施。2.驾校应当尊重学员的人格尊严，不得歧视、侮辱、体罚学员。3.学员在培训过程中享有知情权、选择权、监督权等权利，驾校应当保障学员的合法权益。学员退费规定1.学员因自身原因退学的，驾校应当按照培训合同约定的退费标准退还学费。培训合同未约定退费标准的，按照以下原则办理：培训开始前，学员提出退学的，驾校应当退还全部学费；培训开始后，学员提出退学的，驾校应当按照已培训学时占总培训学时的比例退还学费，已培训学时超过总培训学时一半的，不予退还学费。2.因驾校原因导致培训无法正常进行的，驾校应当退还全部学费，并按照规定承担相应的赔偿责任。安全管理安全管理制度驾校应当建立健全安全管理制度，明确安全管理职责，加强安全管理工作。安全管理制度应当包括安全责任制度、安全教育制度、安全检查制度、安全事故应急预案等方面。教学车辆安全管理1.驾校应当定期对教学车辆进行维护、检测和技术等级评定，确保车辆性能良好，安全防护装置齐全有效。2.教学车辆应当按照规定安装卫星定位装置，实时监控车辆行驶状态和驾驶员驾驶行为。3.驾校应当建立教学车辆档案，档案内容包括车辆基本信息、维护记录、检测记录、技术等级评定记录等。教学车辆档案应当保存至车辆报废后至少两年。教练员安全管理1.驾校应当加强对教练员的安全教育，提高教练员的安全意识和应急处置能力。2.教练员应当严格遵守道路交通安全法规，文明教学，确保教学安全。3.在教学过程中，教练员应当密切关注学员的驾驶操作情况，及时纠正学员的错误操作，防止发生安全事故。安全事故处理1.驾校发生安全事故后，应当立即采取应急措施，组织抢救受伤人员，并及时向交通运输主管部门和公安车辆管理部门报告。2.驾校应当配合有关部门做好安全事故的调查处理工作，按照事故原因和责任，依法承担相应的赔偿责任。3.驾校应当对安全事故进行总结分析，采取有效措施，防止类似事故再次发生。监督检查监督检查主体与职责1.交通运输主管部门负责对驾校的经营活动、教学质量、安全管理等方面进行监督检查。2.公安车辆管理部门负责对驾校的考试工作进行监督检查，确保考试公平、公正、公开。3.其他相关部门按照各自职责，依法对驾校进行监督检查。监督检查内容与方式1.监督检查内容包括驾校资质条件、教学管理、教练员管理、学员管理、安全管理等方面。2.监督检查方式包括现场检查、查阅资料、听取汇报、问卷调查、学员满意度测评等。违法行为查处1.对违反本办法规定的驾校，交通运输主管部门和其他相关部门应当依法予以查处，责令限期