浙江资质管理办法

浙江资质管理办法一、总则（一）目的为加强浙江省建筑企业资质管理，规范建筑市场秩序，保证建设工程质量，促进建筑业健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在浙江省行政区域内从事各类工程建设活动的企业资质管理。包括工程勘察、工程设计、施工总承包、专业承包和劳务分包等企业资质。（三）基本原则资质管理应当遵循依法依规、公正公平、公开透明、动态监管的原则。严格按照法定程序和条件进行资质审批、延续、变更等管理工作，确保资质管理工作的公正性和权威性。二、资质分类与分级（一）工程勘察资质工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质和工程勘察劳务资质。1.工程勘察综合资质涵盖全部工程勘察专业范围，不分等级。2.工程勘察专业资质根据工程性质和技术特点划分为岩土工程、水文地质勘察、工程测量等专业，各专业资质等级分为甲级、乙级、丙级。3.工程勘察劳务资质不分等级，包括工程钻探、凿井等。（二）工程设计资质工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质。1.工程设计综合资质涵盖全部工程设计行业范围，不分等级。2.工程设计行业资质根据不同行业划分为若干类别，每个行业资质又分为不同等级，如建筑行业资质分为甲级、乙级、丙级；市政行业资质分为甲级、乙级、丙级等。3.工程设计专业资质根据工程设计行业的不同专业领域划分，各专业资质等级分为甲级、乙级、丙级。4.工程设计专项资质根据工程建设的专项要求划分，如建筑装饰工程设计专项资质、消防设施工程设计专项资质等，各专项资质等级分为甲级、乙级。（三）施工总承包资质施工总承包资质分为若干类别，如建筑工程施工总承包、公路工程施工总承包、铁路工程施工总承包等。每个类别又分为不同等级，一般分为特级、一级、二级、三级。（四）专业承包资质专业承包资质根据工程建设的专业分工划分，如地基基础工程专业承包、起重设备安装工程专业承包等。各专业承包资质等级分为一级、二级、三级。（五）劳务分包资质劳务分包资质分为若干类别，如木工作业分包、砌筑作业分包、抹灰作业分包等。劳务分包资质不分等级。三、资质申请与审批（一）申请条件1.企业具有独立法人资格。2.符合所申请资质等级标准要求的资产、主要人员、工程业绩等条件。3.企业申请资质前一年内未发生过较大及以上质量安全事故或者两起及以上一般质量安全事故。（二）申请材料1.资质申请表（一式四份）。2.企业法人营业执照副本原件。3.企业章程。4.企业资产证明材料，如财务审计报告等。5.企业主要人员证明材料，包括身份证明、职称证书、注册证书等。6.企业工程业绩证明材料，如合同、竣工验收报告等。7.其他相关证明材料。（三）申请流程1.企业登录浙江省住房和城乡建设厅资质管理系统，填报资质申请信息，并上传相关申请材料。2.企业注册地建设行政主管部门对申请材料进行初审，提出初审意见后报上级建设行政主管部门。3.上级建设行政主管部门对申请材料进行审核，必要时进行实地核查。4.符合资质标准要求的，予以公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，予以许可，颁发资质证书；不符合资质标准要求的，不予许可，并书面说明理由。（四）审批时限建设行政主管部门应当自受理资质申请之日起[X]个工作日内完成审批工作。其中，涉及交通、水利、通信等专业资质的，由省级建设行政主管部门会同相关部门在[X]个工作日内完成审核。四、资质有效期与延续（一）有效期资质证书有效期为[X]年。（二）延续申请企业应当在资质证书有效期届满前[X]个月，向原资质许可机关提出资质延续申请。逾期未办理延续手续的，资质证书自动失效。（三）延续条件企业在资质有效期内遵守有关法律法规、规章、技术标准和规范，诚信守法经营，且符合资质标准要求的，予以延续。（四）延续审批原资质许可机关按照本办法规定的审批程序对企业的延续申请进行审批。符合延续条件的，予以延续，换发资质证书；不符合延续条件的，不予延续，并书面说明理由。五、资质变更（一）变更情形1.企业名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更。2.企业重组、合并、分立等导致资质发生变化。（二）变更申请企业应当在上述变更事项发生后[X]个月内，向原资质许可机关提出资质变更申请，并提交相关证明材料。（三）变更审批原资质许可机关对企业提交的变更申请进行审核，符合变更条件的，予以变更，换发资质证书；不符合变更条件的，不予变更，并书面说明理由。六、资质监督管理（一）动态核查建设行政主管部门应当定期对企业的资质条件进行动态核查，核查内容包括企业的人员、资产、业绩、市场行为等。（二）违规处理1.企业有下列情形之一的，资质许可机关应当责令其限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书：超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的。与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的。未取得施工许可证擅自施工的。将承包的工程转包或违法分包的。违反工程建设强制性标准的。发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的。恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的。隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的。按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗，情节严重的。未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务，造成严重后果的。涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的。其他违反法律、法规、规章的行为。2.企业资质被吊销、撤销或者注销的，其相应的安全生产许可证应当同时吊销、撤销或者注销。（三）信用管理建设行政主管部门建立企业资质信用档案，记录企业的资质申请、审批、动态核查、违规处