浚县渣土管理办法

浚县渣土管理办法总则目的与依据为加强浚县渣土管理，维护城市环境卫生和市容秩序，保障城市建设和人民群众生活的正常进行，根据国家相关法律法规以及行业标准，结合本县实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于浚县行政区域内渣土的排放、运输、中转、回填、消纳等处置活动及其相关管理。基本原则渣土管理遵循统一管理、分级负责、规范有序、环保高效的原则。坚持源头控制、过程监管与末端治理相结合，实现渣土处置的减量化、资源化、无害化。渣土排放管理排放许可1.申请条件建设单位或施工单位排放渣土前，应向县城市管理部门提出排放许可申请。申请时需提交书面申请、建设项目规划许可证、施工许可证、渣土处置方案等相关材料。渣土处置方案应包括渣土来源、种类、数量、运输路线、消纳场所、处置时间等内容，并确保方案符合环保要求和城市管理规定。2.许可审批县城市管理部门收到申请后，应在规定时间内进行审核。审核内容包括申请材料的真实性、渣土处置方案的可行性、运输路线的合理性以及对周边环境的影响评估等。经审核符合条件的，颁发渣土排放许可证；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。排放要求1.控制总量建设单位或施工单位应根据工程实际需要，合理确定渣土排放量，严格控制超量排放。2.分类收集对不同种类的渣土应进行分类收集，如建筑垃圾、工程渣土、弃土等，便于后续的处理和利用。3.场地清理在渣土排放前，建设单位或施工单位应确保排放场地的整洁，对场地内的杂物、垃圾等进行清理，防止混入渣土中。渣土运输管理运输企业资质1.资质条件从事渣土运输的企业应具备相应的资质条件，包括具有合法有效的营业执照、道路运输经营许可证、车辆行驶证等。企业应有一定数量的符合环保标准的渣土运输车辆，车辆应安装密闭装置、卫星定位系统等设备。企业应配备专业的驾驶员和管理人员，驾驶员应取得相应的驾驶证，且具有一定年限的安全驾驶记录。2.资质审批申请渣土运输资质的企业，应向县城市管理部门提交相关申请材料。县城市管理部门会同交通运输、公安等部门进行联合审核，对符合资质条件的企业颁发渣土运输资质证书。运输车辆要求1.密闭装置渣土运输车辆应安装全密闭式运输装置，确保在运输过程中渣土不泄漏、飞扬。2.卫星定位系统车辆应安装符合标准的卫星定位系统，实时监控车辆的行驶轨迹、速度、位置等信息，便于管理部门进行监管。3.车辆标识车辆应按规定喷涂统一的渣土运输标识，包括企业名称、车辆编号、监督电话等，便于公众监督。运输路线与时间1.运输路线规划县城市管理部门应会同交通运输、公安等部门根据城市道路状况、交通流量等因素，合理规划渣土运输路线，并向社会公布。2.运输时间限制渣土运输应避开交通高峰期，一般规定在夜间[具体时间段]进行。特殊情况需在白天运输的，应提前办理相关手续，并采取有效的防尘、降噪等措施。运输过程监管1.执法检查县城市管理、交通运输、公安等部门应加强对渣土运输过程的执法检查，重点检查车辆是否密闭运输、是否按规定路线行驶、是否在规定时间运输等。2.违规处理对违反渣土运输管理规定的企业和驾驶员，依法予以处罚。情节严重的，吊销其相关资质证书，并纳入信用管理体系。渣土中转与消纳管理中转场所设置1.规划布局县城市管理部门应会同相关部门根据城市建设和渣土处置需求，合理规划渣土中转场所的布局。中转场所应选择在交通便利、地势较高、远离居民区和水源地等区域。2.建设标准中转场所应按照环保要求和行业标准进行建设，具备完善的排水、防尘、降噪等设施。应设置分类堆放区、车辆冲洗区、管理办公区等功能区域。消纳场所管理1.准入条件渣土消纳场所应具备合法的用地手续，符合土地利用总体规划和城市建设规划。消纳场所应具备相应的消纳能力，能够满足渣土处置的需求。2.运营管理消纳场所运营单位应建立健全管理制度，对进入消纳场所的渣土进行分类堆放、合理处置。应采取有效的防尘、降尘措施，防止扬尘污染。同时，应做好场地的日常维护和管理工作。中转与消纳流程1.中转流程渣土运输车辆将渣土运输至中转场所后，应在车辆冲洗区进行冲洗，确保车辆干净整洁。然后，将渣土卸至分类堆放区，按照不同种类进行堆放。2.消纳流程根据渣土消纳场所的容量和需求，合理安排渣土的消纳。消纳时应按照规定的方式进行回填、平整等操作，确保消纳过程符合环保要求和安全标准。监督检查与法律责任监督检查1.部门职责县城市管理、交通运输、公安、生态环境等部门应按照各自职责，加强对渣土管理工作的监督检查。建立联合执法机制，定期开展专项整治行动，严厉打击渣土处置中的违法违规行为。2.检查内容监督检查内容包括渣土排放许可、运输企业资质、车辆状况、运输路线与时间执行情况、中转与消纳场所管理等方面。法律责任1.对建设单位或施工单位的处罚建设单位或施工单位违反本办法规定，未取得排放许可擅自排放渣土的，由县城市管理部门责令停止违法行为，限期改正，并处以罚款。对造成环境污染等严重后果的，依法追究相关责任。2.对运输企业和驾驶员的处罚运输企业或驾驶员违反渣土运输管理规定的，如未密闭运输、未按规定路线行驶等，由相关部门依法予以处罚。情节严重的，吊销运输资质证书，禁止其从事渣土运输业务。3.对中转与消纳场所运营单位的处罚中转与消纳场所运营单位