睢宁土葬管理办法

睢宁土葬管理办法一、总则（一）目的为加强我县土葬管理，节约土地资源，保护环境，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于睢宁县行政区域内的土葬管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本办法规定，规范土葬管理行为，确保管理活动合法、有序进行。2.节约资源原则：坚持节约土地资源，合理规划殡葬用地，倡导生态殡葬理念，减少土地浪费。3.文明殡葬原则：积极引导群众树立文明殡葬观念，摒弃封建迷信和陈规陋习，提倡文明节俭办丧事。4.属地管理原则：各镇（街道）负责本辖区内的土葬管理工作，实行属地管理、分级负责。二、土葬区域划定与管理（一）土葬区域划定1.根据我县实际情况，划定部分区域为允许土葬的区域。具体范围由县民政部门会同相关部门研究确定，并报县人民政府批准后向社会公布。2.在允许土葬区域内，应当合理规划土葬用地，明确具体的埋葬地点和范围。（二）土葬区域管理1.各镇（街道）要加强对土葬区域的日常巡查，及时发现和制止违规土葬行为。2.土葬区域内的坟墓建设应当符合相关规划和要求，不得超面积、超规格建造坟墓。3.禁止在土葬区域内修建豪华墓、活人墓等违法违规坟墓。三、土葬审批程序（一）申请条件1.户籍在允许土葬区域内的居民。2.符合国家规定的土葬条件，如因病死亡、自然死亡等。（二）申请材料1.书面申请报告，说明死者基本情况、申请土葬原因等。2.居民户口簿、身份证。3.医疗机构出具的死亡证明或其他合法有效的死亡证明材料。（三）审批流程1.申请人向户籍所在地的村（居）委会提出土葬申请。2.村（居）委会收到申请后，进行初审，对符合条件的签署意见后报镇（街道）民政办。3.镇（街道）民政办对申请材料进行审核，实地核实情况，符合要求的报镇（街道）人民政府（办事处）审批。4.镇（街道）人民政府（办事处）审批同意后，发放土葬许可证，并报县民政部门备案。四、土葬墓穴建设要求（一）墓穴占地面积单人墓占地面积不得超过规定标准，双人墓占地面积不得超过相应倍数。具体标准按照国家和地方有关规定执行。（二）墓穴规格墓穴建设应当符合简朴、庄重的要求，不得采用豪华装饰或超规格设计。（三）墓穴材质提倡使用环保、可降解的材料建造墓穴，减少对环境的污染。五、土葬相关费用管理（一）收费项目与标准1.土葬审批过程中涉及的相关工本费用，按照物价部门核定的标准收取。2.墓穴建设、维护等费用由当事人自行承担，收费标准应当公开透明。（二）费用监管1.县民政部门会同物价、财政等部门加强对土葬相关费用的监管，防止乱收费现象发生。2.收费单位应当严格执行收费标准，开具合法票据，并接受社会监督。六、遗体处理与运输（一）遗体处理1.死者遗体应当及时进行处理，防止腐败变质。2.提倡采用火化等文明、环保的方式处理遗体，在允许土葬区域内的遗体处理应当符合相关规定。（二）遗体运输1.遗体运输应当使用符合卫生、环保要求的专用车辆，并按照规定办理相关手续。2.禁止利用遗体运输从事经营性活动或进行非法交易。七、监督检查与处罚措施（一）监督检查1.县民政部门会同相关部门定期对土葬管理情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.各镇（街道）应当建立健全土葬管理监督检查制度，加强对本辖区内土葬管理工作的日常检查。（二）处罚措施1.对违反本办法规定，擅自土葬的，由民政部门责令限期改正；逾期不改正的，可以依法申请人民法院强制执行，并按照有关规定予以处罚。2.对违规建造豪华墓、活人墓等违法违规坟墓的，由相关部门依法予以拆除，并追究相关责任人的责任。3.对在土葬管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、宣传教育与引导（一）宣传内容1.广泛宣传国家殡葬法律法规和本办法规定，提高群众的法律意识和文明殡葬意识。2.宣传节约土地资源、保护环境、文明节俭办丧事的重要意义，引导群众树立正确的殡葬观念。（二）宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行广泛宣传。2.在社区、农村等公共场所张贴宣传标语、发放宣传资料。