漳州民宿管理办法

漳州民宿管理办法总则目的与依据为加强漳州市民宿管理，规范民宿经营行为，保障消费者合法权益，促进民宿行业健康有序发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于漳州市行政区域内利用自有住宅或其他闲置房屋，结合当地人文、自然景观、生态环境资源及农林渔牧生产活动，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，即民宿的经营管理活动。基本原则民宿管理遵循合法经营、安全有序、服务规范、生态保护的原则，鼓励民宿特色化、差异化发展，推动民宿与地方文化、旅游产业深度融合。民宿开办条件经营场所要求1.民宿选址应符合城乡规划、土地利用总体规划以及相关安全、消防、环保等要求，不得设在法律法规禁止经营的区域。2.经营场所应位于建筑物的安全范围内，无地质灾害隐患，且房屋结构安全，满足基本的住宿功能需求，房间数量一般不超过14间（套）。3.民宿经营场所应保持通风良好、采光充足，配备必要的卫生设施，包括独立卫生间、淋浴设施等，并保证设施正常使用。安全设施要求1.消防设施民宿应按照国家有关消防技术标准配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓等，并保持完好有效。疏散通道、安全出口应保持畅通无阻，设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。2.电气安全电气线路应符合安全标准，不得私拉乱接电线，严禁使用不合格的电器产品。应安装漏电保护装置，确保用电安全。3.建筑安全对经营场所的建筑结构进行定期检查和维护，确保房屋主体结构安全。涉及房屋改造的，应符合相关建筑安全规定，并经有资质的单位进行设计和施工。卫生与环保要求1.卫生设施提供的床上用品、洗漱用品等应做到一客一换，保持清洁卫生。卫生间应定期清洁消毒，无异味，排水通畅。2.食品安全提供餐饮服务的民宿，应取得食品经营许可证，从业人员应持有健康证明。食品加工制作应符合食品安全相关标准，确保食品卫生安全。3.环保要求民宿应采取有效措施控制噪声、污水、油烟等污染，不得对周边环境造成不良影响。垃圾分类收集、存放，按照规定及时清运处理。人员管理要求1.民宿从业人员应具备基本的服务意识和技能，经过必要的培训，熟悉相关业务知识。2.民宿业主或经营者应建立从业人员健康管理制度，定期组织健康检查，确保从业人员身体健康。民宿开办程序申请登记1.民宿经营者应向所在地的市场监督管理部门申请办理营业执照，经营范围应明确为民宿服务。2.同时，应向所在地的公安派出所申请办理民宿特种行业许可证，提交相关申请材料，包括申请书、经营场所证明、安全管理制度等。备案手续民宿经营者在取得营业执照和民宿特种行业许可证后，应在规定时间内，向所在地的乡镇人民政府（街道办事处）进行备案，提交备案登记表、营业执照副本、民宿特种行业许可证等材料。联合审查乡镇人民政府（街道办事处）收到备案材料后，应会同公安、消防、市场监管、卫生健康、生态环境等相关部门进行联合审查，对符合条件的予以备案，并发放备案证明；对不符合条件的，书面告知理由。民宿经营规范服务质量1.民宿应制定服务规范和标准，明确服务内容、服务流程、服务质量要求等，为消费者提供优质、高效、规范的服务。2.从业人员应遵守职业道德，热情待客，文明服务，不得歧视、刁难消费者。价格管理1.民宿应明码标价，在经营场所显著位置公示服务项目、收费标准等信息，不得进行价格欺诈等不正当价格行为。2.如需调整价格，应提前告知消费者。消费者权益保护1.民宿应与消费者签订住宿服务合同，明确双方的权利和义务，保障消费者合法权益。2.对消费者提出的合理诉求，应及时处理和反馈，不得推诿、拖延。网络经营管理1.开展网络经营的民宿，应在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置，公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识、行政许可信息等。2.应确保网络交易平台信息真实、准确，不得发布虚假信息，欺骗和误导消费者。监督管理部门职责分工1.市场监督管理部门负责民宿营业执照的登记注册，依法查处无照经营、虚假宣传、不正当竞争等违法行为。2.公安部门负责民宿特种行业许可证的核发，指导民宿做好治安、消防等安全管理工作，依法查处各类治安、刑事案件。3.消防救援机构负责对民宿的消防设施配备、消防安全管理等进行监督检查，依法查处消防违法行为。4.卫生健康部门负责对民宿的卫生状况进行监督检查，依法查处卫生违法行为。5.生态环境部门负责对民宿的环境污染防治进行监督管理，依法查处环境违法行为。6.乡镇人民政府（街道办事处）负责组织协调相关部门对民宿进行日常巡查和联合检查，及时发现和处理问题，并协助相关部门做好民宿管理工作。检查与巡查1.各相关部门应定期对民宿进行检查，检查内容包括开办条件、经营规范、安全管理、卫生环保等方面。2.乡镇人民政府（街道办事处）应建立健全民宿日常巡查制度，加强对本辖区内民宿的巡查，及时发现和制止违法违规经营行为。投诉处理1.各相关部门应设立投诉举报电话和邮箱，畅通投诉举报渠道，及时受理消费者和群众对民宿的投诉举报。2.对投诉举报事项，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任违规处罚1.民宿经营者违反本办法规定，未取得相关证照擅自经营的，由市场监督管理部门、公安部门等依照相关法律法规予以查处。2.民宿经营者违反安全、卫生、环保等规定的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。3.民宿经营者违反服务质量、价格管理、消费者权益保护等规定的，由市场监督管理部门等依法予以处罚。信用管理1.