福建社工管理办法

福建社工管理办法一、总则（一）目的为了加强福建社会工作者队伍建设，规范社会工作者管理，提高社会工作服务水平，促进社会工作事业健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在福建省行政区域内从事社会工作服务及相关管理活动的社会工作者。本办法所称社会工作者，是指通过全国社会工作者职业水平评价，取得职业水平证书，并在社会工作服务机构中从事社会工作服务的专业人员，以及在城乡社区、相关单位和组织中专门从事社会工作的人员。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众日益增长的社会服务需求为出发点和落脚点，充分发挥社会工作者在解决社会问题、促进社会和谐中的作用。2.专业规范原则：遵循社会工作专业价值理念、理论知识和方法技巧，规范社会工作者职业行为，提高服务质量。3.分类管理原则：根据社会工作者的职业特点、服务领域和岗位需求，实行分类管理，提高管理的针对性和有效性。4.协同发展原则：加强政府部门、社会组织、企事业单位等各方协同合作，共同推动社会工作事业发展。二、社会工作者职业水平评价（一）考试报名条件1.助理社会工作师：-取得高中或者中专学历，从事社会工作满4年；-取得社会工作专业大专学历，从事社会工作满2年；-社会工作专业本科应届毕业生；-取得其他专业大专学历，从事社会工作满4年；-取得其他专业本科及以上学历，从事社会工作满2年。2.社会工作师：-取得高中或者中专学历，并取得助理社会工作师职业水平证书后，从事社会工作满6年；-取得社会工作专业大专及以上学历或学位，从事社会工作满4年；-取得社会工作专业大学本科学历，从事社会工作满3年；-取得社会工作专业硕士学位，从事社会工作满1年；-取得社会工作专业博士学位；-取得其他专业大专及以上学历或学位，其从事社会工作年限相应增加2年。3.高级社会工作师：-具有本科及以上学历（或学士及以上学位）；-在通过全国社会工作者职业水平考试取得社会工作师（中级）资格后，从事社会工作满5年；-所在单位出具的社会工作业务工作证明材料；-具有丰富的社会工作实践经验，能够熟练运用社会工作专业理论、方法和技巧解决复杂问题，并具备较强的研究能力和创新能力；-在社会工作领域具有较高的知名度和影响力，能够发挥引领示范作用；-近5年内，在社会工作专业期刊上发表至少3篇有较高学术价值的专业论文，或出版有较高学术价值的社会工作专业著作。（二）考试组织与实施1.福建社会工作者职业水平考试按照国家统一部署，由省人力资源和社会保障厅会同省民政厅组织实施。2.考试报名工作一般在每年的[具体时间区间]进行，考试时间一般为每年的[具体考试日期]。3.考试科目包括《社会工作综合能力（初级）》、《社会工作实务（初级）》、《社会工作综合能力（中级）》、《社会工作法规与政策》、《社会工作实务（中级）》、《社会工作实务（高级）》。4.考试成绩实行滚动管理，参加考试的人员必须在连续的考试年度内通过全部应试科目，方可取得相应职业水平证书。（三）证书登记与管理1.社会工作者职业水平证书实行登记服务制度。省民政厅负责本省社会工作者职业水平证书登记服务的具体工作。2.社会工作者应在取得职业水平证书后[规定时间]内，通过福建省民政厅指定的网站进行首次登记。登记有效期为3年。3.社会工作者在登记有效期内，应按照规定接受继续教育，并在规定时间内完成再登记。再登记时，需提交继续教育证明、工作业绩证明等材料。4.社会工作者有下列情形之一的，由省民政厅注销其职业水平证书登记，并予以公告：-完全丧失民事行为能力的；-死亡或者被宣告死亡的；-主动申请注销登记的；-以不正当手段取得职业水平证书的；-违反社会工作职业道德，造成严重不良影响的；-连续[规定年限]年未接受继续教育或未完成再登记的；-法律法规规定的其他情形。三、社会工作者职业规范（一）职业道德1.热爱社会工作事业，具有奉献精神和强烈的社会责任感。2.尊重服务对象的权益，保守服务对象的隐私和秘密。3.坚持专业价值理念，遵循专业伦理规范，公正、平等地对待每一位服务对象。4.具备团队合作精神，积极与同事、其他专业人员和相关部门沟通协作。5.不断学习和提升专业能力，保持专业的敏锐性和创新性。（二）专业行为1.依据专业知识、技能和伦理原则，科学评估服务对象的需求，制定个性化的服务计划。2.运用专业方法和技巧，为服务对象提供有效的服务，协助其解决问题，促进其发展。3.定期对服务效果进行评估和总结，及时调整服务策略，确保服务质量。4.妥善处理与服务对象、同事、机构、社会等各方面的关系，避免利益冲突。5.积极参与社会工作专业培训、研讨和交流活动，不断提高专业水平。（三）服务记录与档案管理1.社会工作者应及时、准确、完整地记录服务过程和服务成果，建立服务档案。2.服务档案应包括服务对象基本信息、服务计划、服务记录、服务评估、服务反馈等内容。3.服务记录应采用规范的格式和方法，确保记录的真实性、客观性和完整性。4.服务档案应妥善保管，保存期限不少于[规定年限]年。四、社会工作服务机构管理（一）设立与登记1.设立社会工作服务机构，应当经县级以上人民政府民政部门批准，依法登记注册。2.申请设立社会工作服务机构，应当具备下列条件：-有明确的宗旨、业务范围和组织机构；-有与其业务活动相适应的专业社会工作者和管理人员；-有与其业务活动相适应的合法财产；-有固定的办公场所；-法律法规规定的其他条件。3.申请设立社会工作服务机构，应当向登记管理机关提交下列文件：-登记申请书；-业务范围和活动地域说明；-章程；-法定代表人身份证明；-验资报告；-场所使用权证明；-社会工作者和管理人员的身份证明、资格证明；-其他相关证明材料。（二）运营与管理1.社会工作服务机构应建立健全内部管理制度，明确机构宗旨、业务范围、组织架构、人员职责、财务制度、服务流程等。2.机构应按照章程规定开展活动，加强对社会工作者的管理和监督，确保服务质量和专业水平。3.机构应建立合理的薪酬福利制度，保障社会工作者的合法权益，提高社会工作者的工作积极性。4.机构应加强财务管理，严格执行财务制度，确保经费使用合理、透明。5.机构应积极拓展业务渠道，加强与政府部门、社会组织、企事业单位等的合作，争取更多的资源和支持。（三）监督与评估1.县级以上人民政府民政部门负责对本行政区域内社会工作服务机构进行监督管理。2.民政部门应定期对社会工作服务机构进行检查，检查内容包括机构运营管理、服务质量、财务管理、人员配备等方面。3.民政部门应建立社会工作服务机构评估制度，定期对机构进行评估，评估结果作为政府购买服务、表彰奖励等的重要依据。4.社会工作服务机构应自觉接受社会监督，及时公开服务信息、财务状况等，提高机构透明度。五、政府购买社会工作服务（一）购买范围与内容1.政府购买社会工作服务的范围主要包括老年人、残疾人、儿童、青少年、妇女、社区矫正人员、戒毒人员、受灾群众、特殊困难群体等领域的社会服务。2.政府购买社会工作服务的内容主要包括困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治、关系调适、能力提升、资源链接、社会融入等方面的服务。（二）购买程序1.制定购买计划：各级民政部门会同财政部门根据本地区经济社会发展状况、社会服务需求和财政预算安排，制定政府购买社会工作服务计划。2.发布采购信息：通过政府购买服务信息平台、政府采购网等渠道发布采购信息，明确采购项目名称、内容、数量、质量要求、服务期限、资金预算、承接主体条件、采购方式等。3.组织采购活动：按照政府采购相关法律法规和程序，组织开展采购活动，确定承接主体。4.签订服务合同：采购人与承接主体签订政府购买社会工作服务合同，明确双方权利义务、服务内容、服务标准、服务期限、资金支付方式等。5.履行合同：承接主体按照合同约定提供服务，采购人对服务过程和服务质量进行监督检查。6.验收评估：服务期满后，采购人组织对服务项目进行验收评估，评估结果作为支付服务费用和后续购买服务的重要依据。（三）资金管理与监督1.政府购买社会工作服务资金纳入财政预算管理，专款专用。2.财政部门应加强对政府购买社会工作服务资金的管理和监督，确保资金使用安全、规范、有效。3.采购人应按照合同约定及时支付服务费用，不得无故拖欠。4.承接主体应严格按照财务制度使用资金，不得截留、挪用、虚报冒领。5.审计部门应加强对政府购买社会工作服务资金的审计监督，确保资金使用合法合规。六、社会工作者继续教育（一）继续教育的目标与任务1.继续教育的目标是提高社会工作者的专业素质和服务能力，促进社会工作者的职业发展。2.继续教育的任务是使社会工作者及时了解和掌握社会工作领域的新知识、新技能、新方法，不断更新专业知识结构，提高专业服务水平。（二）继续教育的内容与形式1.继续教育的内容包括社会工作专业理论、实务技能、政策法规、职业道德等方面。2.继续教育的形式主要包括参加培训、学术研讨、在线学习、实践锻炼、发表论文等。（三）继续教育的组织与管理1.省民政厅负责制定全省社会工作者继续教育规划和年度计划，并组织实施。2.各地民政部门负责本地区社会工作者继续教育的组织和管理工作。3.社会工作服务机构应鼓励和支持社会工作者参加继续教育，并为其提供必要的条件和保障。4.社会工作者应按照规定参加继续教育，并在规定时间内完成规定的学分。七、社会工作者权益保障（一）劳动权益保障1.社会工作服务机构应与社会工作者签订劳动合同，明确双方权利义务，保障社会工作者的劳动权益。2.社会工作者享有平等就业权、休息休假权、获得劳动报酬权、享受社会保险和福利权、提请劳动争议处理权以及法律规定的其他劳动权利。3.机构应按照国家和地方有关规定，为社会工作者缴纳社会保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。（二）职业发展保障1.机构应为社会工作者提供职业发展机会，支持其参加培训、进修、学术交流等活动，提高专业水平。2.建立合理的职业晋升机制，根据社会工作者的工作业绩、专业能力等，为其提供晋升空间。3.鼓励社会工作者参与机构管理和决