用户工程管理办法

用户工程管理办法一、总则（一）目的为加强公司用户工程管理，规范用户工程建设流程，确保用户工程质量与安全，提高用户满意度，保障公司与用户的合法权益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司承接的各类用户工程，包括但不限于电力用户工程、通信用户工程、建筑用户工程等。（三）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及相关政策要求，确保用户工程建设合法合规。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，加强工程质量管理，确保用户工程质量符合标准和要求。3.安全保障原则：强化安全管理措施，落实安全生产责任，保障用户工程建设及运行安全。4.服务至上原则：以用户需求为导向，提供优质、高效、便捷的服务，满足用户合理期望。二、管理职责（一）公司管理层职责1.负责审批用户工程管理相关制度、流程及重大事项决策。2.监督检查用户工程管理工作的执行情况，协调解决管理过程中的重大问题。（二）工程管理部门职责1.制定和完善用户工程管理制度、流程和标准，并组织实施。2.负责用户工程的项目立项、规划设计、施工组织、质量控制、安全管理、竣工验收等全过程管理。3.协调与用户、设计单位、施工单位、监理单位等相关方的沟通与协作，及时解决工程建设中的问题。（三）其他部门职责1.市场部门负责用户工程业务的市场拓展、合同签订等工作，协助工程管理部门做好用户沟通协调。2.技术部门提供技术支持，参与工程设计审核、技术方案论证等工作。3.物资部门负责用户工程所需物资的采购、供应及管理，确保物资质量和供应及时性。4.财务部门负责用户工程的费用核算、资金管理及成本控制。三、工程立项与规划（一）立项申请1.用户提出工程建设需求后，市场部门应及时收集相关信息，组织进行初步评估。2.符合立项条件的，市场部门填写《用户工程立项申请表》，详细说明工程概况、建设内容、投资预算、预期效益等，提交工程管理部门。（二）立项审批1.工程管理部门收到立项申请后，组织相关部门进行审核。审核内容包括项目必要性、可行性、技术合理性、经济可行性等。2.经审核通过的立项申请，报公司管理层审批。公司管理层根据公司发展战略、资源状况等因素进行综合决策，批准后下达立项批复。（三）规划设计1.工程管理部门根据立项批复，委托具有相应资质的设计单位进行工程规划设计。2.设计单位应按照国家相关标准和规范，结合用户需求及现场实际情况，编制详细的工程设计文件，包括设计图纸、技术说明书、工程量清单等。3.工程管理部门组织相关部门对设计文件进行会审，提出修改意见。设计单位根据会审意见进行修改完善，确保设计文件的科学性、合理性和准确性。四、工程招标与合同管理（一）招标管理1.工程管理部门根据工程设计文件和建设要求，编制招标方案，明确招标范围、招标方式、评标标准等。2.按照公司招标管理相关规定，组织开展招标活动。招标公告应在指定媒体发布，吸引符合条件的潜在投标人参与投标。3.对投标人的资格进行审查，确保其具备相应的资质、业绩和信誉。组织开标、评标、定标工作，确定中标单位。（二）合同签订1.中标单位确定后，工程管理部门应及时与中标单位签订工程合同。合同应明确双方的权利和义务，包括工程范围、工程质量、工程进度、工程造价、付款方式、违约责任等条款。2.合同签订前，工程管理部门应将合同文本提交法律部门进行合法性审查，确保合同符合法律法规要求。五、工程施工管理（一）施工准备1.工程管理部门在工程开工前，组织施工单位、监理单位等相关方进行技术交底，明确工程建设要求、施工工艺、质量标准、安全注意事项等。2.施工单位应按照合同要求和工程设计文件，编制施工组织设计和施工方案，报工程管理部门审核批准。3.施工单位应做好施工场地、施工设备、施工材料等施工准备工作，确保工程顺利开工。（二）施工过程管理1.监理单位应按照监理合同要求，对工程施工全过程进行监理。监理人员应定期对施工现场进行巡查，及时发现和解决施工中存在的问题。2.工程管理部门应加强对施工过程的监督检查，定期召开工程协调会，协调解决工程建设中的重大问题。对施工质量、安全、进度等方面进行跟踪检查，发现问题及时下达整改通知，要求施工单位限期整改。3.施工单位应严格按照施工规范和设计要求组织施工，确保工程质量和施工安全。加强施工过程中的质量控制，做好隐蔽工程验收、分项分部工程验收等工作。4.物资部门应按照合同约定，及时供应工程所需物资，确保物资质量符合要求。对物资的采购、运输、储存、发放等环节进行严格管理，防止物资损坏、丢失等情况发生。六、工程质量与安全管理（一）质量管理1.工程管理部门应建立健全质量管理体系，明确质量管理职责和流程。制定工程质量验收标准，加强对工程质量的全过程控制。2.施工单位应建立质量管理责任制，配备质量管理人员，加强施工过程中的质量检验和检测。严格执行质量检验制度，对每道工序进行质量检验，合格后方可进入下一道工序。3.监理单位应按照监理规范要求，对工程质量进行旁站监理、平行检验等。对工程质量问题及时督促施工单位整改，确保工程质量符合标准要求。4.工程竣工后，施工单位应组织自检，自检合格后向工程管理部门提交工程竣工验收申请。工程管理部门组织相关部门和单位进行竣工验收，对工程质量进行全面检查和评估。验收合格后方可交付使用。（二）安全管理1.工程管理部门应建立健全安全生产管理制度，明确安全生产职责和流程。制定安全生产应急预案，加强对工程建设安全生产的监督管理。2.施工单位应建立安全生产责任制，配备安全生产管理人员，加强施工人员的安全教育培训。制定安全操作规程，设置安全警示标志，确保施工安全。3.监理单位应加强对施工现场的安全监理，督促施工单位落实安全生产措施。对发现的安全隐患及时要求施工单位整改，对重大安全隐患应立即责令停止施工。4.工程管理部门应定期组织安全生产检查，对发现的安全问题及时督促整改。发生安全事故时，应按照应急预案及时进行处理，做好事故调查和报告工作。七、工程进度管理（一）进度计划制定1.工程管理部门在工程开工前，组织施工单位编制工程总进度计划，并分解为月进度计划、周进度计划。进度计划应明确各阶段的工作内容、工作时间、责任人等。2.进度计划应报工程管理部门审核批准后实施。工程管理部门应将进度计划下达给各相关部门和单位，作为工程进度控制的依据。（二）进度跟踪与调整1.工程管理部门应定期对工程进度进行跟踪检查，对比实际进度与计划进度的差异。分析进度偏差原因，采取相应的措施进行调整。2.当实际进度滞后于计划进度时，工程管理部门应及时组织相关方召开进度协调会，查找原因，制定赶工措施。督促施工单位增加人力、物力投入，优化施工方案，加快工程进度。3.因不可抗力等原因导致工程进度延误的，工程管理部门应及时与用户沟通协调，做好解释工作，并根据实际情况调整进度计划。八、工程竣工验收与交付（一）竣工验收准备1.工程竣工后，施工单位应完成工程收尾工作，整理工程资料，包括工程竣工报告、施工图纸、施工记录、质量检验报告、安全验收报告等。2.施工单位向工程管理部门提交工程竣工验收申请，并附上工程竣工资料。工程管理部门收到申请后，组织相关部门和单位对工程进行预验收。（二）竣工验收1.预验收合格后，工程管理部门组织相关部门和单位进行正式竣工验收。验收组成员应包括工程管理部门、用户、设计单位、施工单位、监理单位等代表。2.竣工验收应按照国家相关标准和规范进行，对工程质量、工程进度、工程安全、工程资料等进行全面检查和评估。验收合格的，出具工程竣工验收报告；验收不合格的，下达整改通知，要求施工单位限期整改，整改完成后重新组织验收。（三）工程交付1.工程竣工验收合格后，施工单位应按照合同约定将工程交付给用户。交付时，应向用户提供工程使用说明书、质量保修书等资料。2.工程管理部门应做好工程交付后的回访工作，了解用户使用情况，及时解决用户反馈的问题，提高用户满意度。九、工程结算与付款（一）工程结算1.工程竣工后，施工单位应按照合同约定编制工程结算书，报工程管理部门审核。工程管理部门组织相关部门对工程结算书进行审核，审核内容包括工程量、工程单价、费用计算等。2.审核过程中，如发现问题应及时与施工单位沟通协商，要求其进行调整。审核完成后，形成工程结算审核报告。（二）付款1.财务部门根据工程结算审核报告和合同约定，办理工程付款手续。付款时，应严格审核相关凭证，确保付款金额准确无误。2.工程付款应按照合同约定的付款方式和时间节点进行支付，不得拖欠工程款。对因特殊原因需要调整付款方式或时间的，应经公司管理层批准，并与施工单位协商一致。十、工程保修与售后服务（一）保修期限1.工程保修期限应按照国家相关规定和合同约定执行。一般情况下，基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。2.其他工程的保修期限由合同双方约定，但不得低于国家规定的最低保修期限。（二）保修责任1.工程保修期间，施工单位应按照合同约定承担保修责任。接到用户保修通知后，应及时派人到现场进行维修。2.施工单位应在规定时间内完成维修工作，确保工程正常使用。维修完成后，应经用户签字确认。对因施工质量问题导致的维修费用，由施工单位承担；对因