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文档简介

申请律师管理办法总则制定目的为了规范律师申请行为,加强律师队伍建设,保障律师依法执业,根据《中华人民共和国律师法》及相关法律法规,结合律师行业实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内申请律师执业的人员以及律师事务所的设立、变更、注销等相关申请管理活动。基本原则1.依法依规原则:申请律师执业及律师事务所相关事项,必须严格遵守国家法律法规的规定,确保申请行为合法合规。2.公正公平原则:在申请受理、审查、决定等各个环节,应当秉持公正公平的态度,保障申请人的合法权益,维护律师行业的正常秩序。3.便民高效原则:简化申请流程,提高办事效率,为申请人提供便捷的服务,同时确保管理工作的质量和效果。申请条件律师执业申请条件1.拥护中华人民共和国宪法:申请人必须坚决拥护我国宪法,具有良好的政治素质和法律意识,认同我国社会主义法治理念。2.通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格证书:这是从事律师职业的基本准入条件,确保申请人具备扎实的法律专业知识和技能。3.在律师事务所实习满一年:通过实习,使申请人熟悉律师业务流程,积累实践经验,培养职业道德和职业素养。实习期间,应当遵守实习管理规定,完成规定的实习任务。4.品行良好:申请人应当具有良好的道德品质,遵守社会公德、职业道德,无违法违纪记录。在申请过程中,需如实提供相关证明材料,证明其品行状况。律师事务所设立申请条件1.有自己的名称、住所和章程:律师事务所的名称应当符合法律法规规定,能够准确反映其业务范围和性质。住所应当具备必要的办公条件,以满足开展业务的需要。章程是律师事务所的组织和行为准则,应当明确规定律师事务所的宗旨、组织架构、管理制度等重要事项。2.有符合本法规定的律师:设立律师事务所应当有三名以上符合律师执业条件的律师作为合伙人或者设立人。合伙人或者设立人应当具备丰富的律师执业经验和较高的业务水平,能够带领律师事务所健康发展。3.设立人应当是具有一定的执业经历,且三年内未受过停止执业处罚的律师:设立人作为律师事务所的核心管理人员,应当具备较强的组织管理能力和专业素养,其执业经历和信誉状况对律师事务所的发展至关重要。4.有符合国务院司法行政部门规定数额的资产:资产是律师事务所开展业务的物质基础,应当达到规定的数额标准,以保障律师事务所的正常运营和对客户权益的保障。申请材料律师执业申请材料1.执业申请书:申请人应当提交书面的执业申请,详细说明申请执业的意愿、理由以及对律师职业的认识和理解。2.法律职业资格证书或者律师资格证书:提供证书原件及复印件,以证明申请人具备从事律师职业的资格。3.律师事务所出具的实习鉴定材料:实习鉴定应当包括申请人在实习期间的表现、业务能力、职业道德等方面的评价,由实习指导律师和律师事务所负责人签字盖章。4.申请人身份证明:提供身份证等有效身份证明文件,确保申请人身份信息真实准确。5.律师协会出具的申请人会员证明材料:证明申请人已成为律师协会会员,遵守律师协会章程,履行会员义务。律师事务所设立申请材料1.设立申请书:详细阐述设立律师事务所的目的、必要性、可行性等内容,包括名称、住所、组织形式、业务范围、人员构成等方面的规划。2.律师事务所章程:章程应当符合法律法规要求,明确律师事务所的性质、宗旨、组织架构、管理制度、决策程序、分配制度等重要事项。3.律师名单、简历、身份证明、律师执业证书,律师事务所负责人人选:提供拟加入律师事务所的律师名单、个人简历、身份证明和律师执业证书,同时确定律师事务所负责人人选,并提供其相关材料。4.住所证明:提供能够证明律师事务所住所合法性和真实性的文件,如房屋租赁合同、产权证明等。5.资产证明:提交符合规定数额的资产证明文件,如银行存款证明、固定资产清单等。6.设立合伙律师事务所的,还应当提交合伙协议:合伙协议应当明确合伙人的权利义务、出资方式、利润分配、亏损承担等事项,确保合伙人之间的利益平衡和事务所的稳定发展。申请程序申请受理1.申请人向所在地设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关提交申请材料:申请人应当按照规定的管辖范围,向相应的司法行政机关提出申请,并确保申请材料齐全、符合法定形式。2.司法行政机关对申请材料进行初步审查:收到申请材料后,司法行政机关应当在规定的时间内对材料进行审查,检查材料是否完整、准确,是否符合申请条件。对于材料不齐全或者不符合形式要求的,应当一次性告知申请人需要补正的内容。审查核实1.司法行政机关对申请事项进行实地考察、核查:根据需要,司法行政机关可以对申请人的情况进行实地考察,如对律师事务所的办公场所进行实地查看,核实其真实性和适用性;对申请人的品行情况进行调查核实,向相关单位和个人了解情况。2.征求有关部门意见:涉及到相关部门职责的事项,司法行政机关应当征求有关部门的意见,如征求公安机关对申请人有无违法犯罪记录的意见,征求税务部门对律师事务所财务状况的意见等。决定1.经审查,对符合条件的申请,司法行政机关作出准予执业或者设立的决定,并颁发执业证书或者执业许可证:对于审查合格的申请,司法行政机关应当及时作出决定,并颁发相应的证书或许可证,明确申请人的执业范围和有效期限等信息。2.对不符合条件的申请,司法行政机关作出不予执业或者设立的决定,并书面说明理由:对于不符合条件的申请,应当详细说明不予批准的原因,保障申请人的知情权,并告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。变更与注销变更1.律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的,应当报原审核部门批准:律师事务所的重大事项变更可能影响其正常运营和管理,因此需要报原审核部门批准,确保变更后的事项符合法律法规和行业标准。2.律师变更执业机构、执业类别、合伙人或者设立人等事项的,应当按规定办理相关手续:律师的变更事项涉及到其执业权益和职业发展,应当按照规定的程序办理手续,确保变更过程合法合规,保障律师和当事人的合法权益。注销1.律师事务所因解散、被吊销执业许可证等原因需要注销的,应当依法办理注销手续:律师事务所注销应当按照法定程序进行,清理债权债务,妥善处理相关事宜,确保注销后的法律责任得到妥善解决。2.律师有停止执业、被吊销执业证书等情形的,由司法行政机关注销其执业证书:律师出现法定注销情形时,司法行政机关应当及时注销其执业证书,终止其律师执业资格,维护律师行业的正常秩序。监督管理年度考核1.司法行政机关对律师事务所和律师进行年度考核:年度考核是对律师事务所和律师一年来执业情况的全面检查和评价,包括业务开展、职业道德、遵守法律法规等方面的情况。2.考核内容包括律师事务所的业务开展情况、内部管理情况、律师的执业表现等:通过年度考核,及时发现问题,督促律师事务所和律师改进工作,提高执业水平和服务质量。投诉处理1.设立投诉渠道,受理对律师事务所和律师的投诉:司法行政机关应当设立专门的投诉渠道,如投诉电话、邮箱、信箱等,方便当事人和社会公众对律师事务所和律师的违法违规行为进行投诉举报。2.对投诉事项进行调查处理,依法维护当事人合法权益:接到投诉后,司法行政机关应当及时进行调查核实,根据调查结果依法作出处理决定,保护当事人的合法权益,维护律师行业的良好形象。违法违规处理1.对律师事务所和律师的违法违规行为,依法给予相应的处罚:对于违反法律法规和行业规范的律师事务所和律师,司法行政机关应当依法给予警告、罚款、停业整顿、吊销执业证书等处罚措施,严肃追究其法律责任。2

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