渔船修造管理办法

渔船修造管理办法总则目的和依据为加强渔船修造管理，规范渔船修造行为，保障渔船修造质量和安全生产，维护渔船修造市场秩序，根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本行政区域内从事渔船修造活动的企业、单位和个人，以及对渔船修造活动实施监督管理的相关部门。管理部门职责渔业行政主管部门负责本行政区域内渔船修造的行业管理工作，具体职责包括：1.制定渔船修造行业发展规划和政策；2.审核渔船修造企业的资质条件；3.监督管理渔船修造质量和安全生产；4.调解渔船修造纠纷；5.法律、法规规定的其他职责。市场监督管理部门负责对渔船修造企业的登记注册、产品质量监督等工作。应急管理部门负责对渔船修造企业的安全生产工作实施综合监督管理。其他相关部门按照各自职责，做好渔船修造管理的相关工作。渔船修造企业资质管理资质条件从事渔船修造活动的企业，应当具备下列条件：1.有与修造渔船相适应的生产场地、设施和设备；2.有与修造渔船相适应的专业技术人员和技术工人；3.有健全的质量管理体系和安全生产管理制度；4.法律、法规规定的其他条件。资质申请与审批申请从事渔船修造活动的企业，应当向渔业行政主管部门提交下列材料：1.渔船修造企业资质申请表；2.企业法人营业执照副本复印件；3.生产场地、设施和设备的证明材料；4.专业技术人员和技术工人的资质证书复印件；5.质量管理体系和安全生产管理制度文本；6.法律、法规规定的其他材料。渔业行政主管部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内，对申请材料进行审核，并组织现场核查。经审核符合条件的，颁发渔船修造企业资质证书；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。资质证书管理渔船修造企业资质证书应当载明企业名称、法定代表人、资质等级、经营范围、有效期等内容。资质证书有效期为[X]年。有效期届满需要延续的，企业应当在有效期届满前[X]个月向渔业行政主管部门提出延续申请。渔业行政主管部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。渔船修造企业变更企业名称、法定代表人、资质等级、经营范围等事项的，应当在变更后[X]个工作日内向渔业行政主管部门办理变更手续。渔船修造合同管理合同订立渔船修造企业与船东应当依法订立书面修造合同。合同应当包括下列主要内容：1.双方当事人的名称、住所、联系方式；2.修造渔船的名称、规格、型号、用途等基本情况；3.修造价格、付款方式和期限；4.修造工期和交付时间；5.质量标准和验收方式；6.违约责任和争议解决方式；7.双方约定的其他事项。合同履行渔船修造企业应当按照合同约定的质量标准、工期和交付时间完成修造任务。在修造过程中，如需变更修造内容、工期、价格等事项，应当经双方协商一致，并签订书面变更协议。船东应当按照合同约定的付款方式和期限支付修造费用。在修造过程中，船东有权对修造进度和质量进行监督检查，但不得干扰渔船修造企业的正常生产秩序。合同纠纷处理渔船修造企业与船东在合同履行过程中发生纠纷的，可以通过协商、调解、仲裁或者诉讼等方式解决。渔业行政主管部门可以根据双方当事人的申请，对合同纠纷进行调解。调解达成协议的，双方当事人应当履行；调解不成的，当事人可以依法申请仲裁或者提起诉讼。渔船修造质量管理质量标准渔船修造应当符合国家和行业相关的技术标准和规范。渔船修造企业应当严格按照设计图纸和技术文件进行施工，确保修造质量。质量检验渔船修造企业应当建立健全质量管理体系，加强对修造过程的质量控制。在修造过程中，应当按照规定进行检验检测，做好检验检测记录。渔船修造完成后，应当经渔业船舶检验机构检验合格，取得渔业船舶检验证书后，方可交付使用。质量责任渔船修造企业对修造的渔船质量负责。因渔船修造质量问题造成船东损失的，渔船修造企业应当依法承担赔偿责任。渔业船舶检验机构对其检验的渔船质量负责。因检验失误造成损失的，应当依法承担相应的责任。渔船修造安全生产管理安全生产制度渔船修造企业应当建立健全安全生产管理制度，加强安全生产管理，确保安全生产。安全生产管理制度应当包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等内容。安全生产措施渔船修造企业应当为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。在修造作业场所应当设置明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施，确保作业人员的人身安全和财产安全。安全事故处理渔船修造企业发生安全事故的，应当立即启动安全事故应急预案，采取有效措施进行救援，防止事故扩大，并及时向当地应急管理部门和渔业行政主管部门报告。应急管理部门和渔业行政主管部门接到报告后，应当按照规定及时组织救援和调查处理。监督检查监督检查主体渔业行政主管部门、市场监督管理部门、应急管理部门等相关部门应当按照各自职责，加强对渔船修造活动的监督检查。监督检查内容监督检查的内容包括：1.渔船修造企业的资质条件是否符合要求；2.渔船修造合同的订立和履行情况；3.渔船修造质量是否符合标准；4.渔船修造安全生产管理情况；5.法律、法规规定的其他事项。监督检查方式监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。相关部门在监督检查过程中，有权查阅有关文件、资料，询问有关人员，进入生产作业场所进行检查。被检查单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。违法行为处理对违反本办法规定的行为，相关部门应当依法予以处理。对情节严重的，依法吊销渔船修造企业资质证书。法律责任企业违法责任渔船修造企业有下列行为之一的，由渔业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销渔船修造企业资质证书：1.未取得渔船修造企业资质证书从事渔船修造活动的；2.超越资质等级范围从事渔船修造活动的；3.涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让渔船修造企业资质证书的；4.未按照规定建立质量管理体系和安全生产管理制度的；5.未按照规定进行质量检验检测的；6.修造的渔船未经检验合格交付使用的；7.其他违反本办法规定的行为。行政部门违法责任渔业