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文档简介
深圳保理管理办法一、总则(一)目的与依据为规范深圳地区保理业务活动,加强对保理行业的监督管理,防范金融风险,促进保理行业健康发展,根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》《融资担保公司监督管理条例》等法律法规以及相关行业标准,结合深圳实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在深圳市行政区域内依法设立并从事保理业务的企业及其分支机构(以下统称“保理公司”)。(三)基本原则保理公司开展业务应遵循依法合规、审慎经营、诚实守信、风险可控的原则,不得损害国家利益、社会公共利益和金融消费者合法权益。二、机构设立、变更与终止(一)设立条件1.股东与注册资本有符合规定的股东,股东应具备良好的信用状况和资金实力。注册资本不低于人民币[X]万元,且为实缴货币资本。2.从业人员有符合任职资格条件的董事、监事、高级管理人员和熟悉保理业务的从业人员。高级管理人员应具备相应的金融从业经验和专业知识。3.营业场所与设施有固定的营业场所,且具备与业务经营相适应的营业设施。4.管理制度有健全的公司治理结构、内部控制制度和风险管理制度。(二)设立程序1.申请申请人向深圳市地方金融监督管理局提交设立申请材料,包括申请书、可行性研究报告、公司章程、股东资料、注册资本证明等。2.受理与审查深圳市地方金融监督管理局对申请材料进行受理和审查,必要时可进行现场核查。3.批准与登记经审查符合条件的,予以批准,并颁发经营许可证。申请人凭经营许可证向市场监督管理部门办理注册登记手续。(三)变更与终止1.变更事项保理公司变更名称、注册资本、股东、经营范围、营业场所等事项,应经深圳市地方金融监督管理局批准,并办理相关变更登记手续。2.终止情形保理公司因解散、被依法撤销或被依法宣告破产等原因终止的,应按照法律法规规定进行清算,并妥善处理债权债务关系。3.终止程序保理公司应在终止事由出现之日起[X]个工作日内,向深圳市地方金融监督管理局报告,并提交相关材料。深圳市地方金融监督管理局对终止事项进行审核,并依法办理相关手续。三、业务规则(一)业务范围1.应收账款融资保理公司可以基于受让的应收账款为债权人提供融资服务。2.应收账款管理包括应收账款的催收、对账、坏账担保等。3.坏账担保为债权人提供应收账款坏账担保。(二)业务规范1.基础交易真实性保理公司应审查基础交易的真实性,确保应收账款的合法性和有效性。2.应收账款转让应收账款转让应签订书面合同,并办理相关登记手续。3.融资比例与期限融资比例应根据应收账款的质量、风险状况等因素合理确定,融资期限一般不超过[X]年。4.利率与费用保理公司收取的利率和费用应符合法律法规和市场定价原则,不得过高或不合理收费。(三)风险控制1.风险评估保理公司应建立健全风险评估体系,对业务风险进行全面、深入的评估。2.风险监测与预警加强对业务风险的监测,及时发现风险隐患,并采取有效措施进行预警和处置。3.风险处置对于出现风险的业务,保理公司应及时采取风险处置措施,如催收应收账款、处置抵押物等,降低风险损失。四、监督管理(一)监管部门职责1.深圳市地方金融监督管理局负责对深圳地区保理公司进行监督管理,制定相关政策和规范。审批保理公司的设立、变更与终止事项。对保理公司的业务活动进行监督检查,查处违法违规行为。2.其他相关部门人民银行、银保监会等部门按照各自职责,协同做好保理行业的监督管理工作。(二)监督检查措施1.现场检查监管部门有权对保理公司进行现场检查,查阅、复制相关文件和资料,询问有关人员等。2.非现场监管要求保理公司定期报送业务经营情况、财务报表等资料,进行非现场监测分析。3.信息共享建立监管信息共享机制,加强监管部门之间的信息沟通与协作。(三)违规处罚1.违法违规行为保理公司存在未经批准设立、超范围经营、虚假宣传、非法集资等违法违规行为。2.处罚措施监管部门对违法违规的保理公司,将依法采取责令改正、警告、罚款、吊销经营许可证等处罚措施;构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、行业自律(一)行业协会职责1.制定自律规则深圳保理行业协会应制定行业自律规则和标准,规范会员单位的业务行为。2.行业培训与交流组织开展行业培训和交流活动,提高会员单位的业务水平和综合素质。3.行业维权与协调维护会员单位的合法权益,协调解决行业内的矛盾和问题。(二)会员管理1.入会条件符合条件的保理公司可申请加入深圳保理行业协会,成为会员单位。2.会员权利与义务会员单位享有选举权、被选
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