珠海疫情管理办法

珠海疫情管理办法总则目的与依据为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合珠海市实际情况，制定本管理办法。适用范围本办法适用于珠海市行政区域内新冠肺炎疫情的预防、报告、控制和救治等应急处理工作。基本原则疫情管理工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。组织管理指挥机构成立珠海市疫情防控指挥部，由市政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部负责统一领导、指挥和协调全市疫情防控工作，研究决定疫情防控重大事项。部门职责1.卫生健康部门：负责组织制定疫情防控技术方案，开展疫情监测、预警、流行病学调查、疫情报告、医疗救治等工作；对疫情防控工作进行技术指导和监督检查。2.公安部门：负责维护疫情防控期间的社会治安秩序，依法打击各类违法犯罪行为；协助卫生健康部门开展流行病学调查、密切接触者追踪等工作。3.交通运输部门：负责做好交通枢纽、交通工具的疫情防控工作，落实通风、消毒、体温检测等措施；保障疫情防控物资和人员的运输畅通。4.市场监管部门：负责加强对市场的监管，维护市场秩序，打击哄抬物价、制假售假等违法行为；加强对食品、药品、医疗器械等的质量监管。5.教育部门：负责指导各级各类学校做好疫情防控工作，制定开学前后的疫情防控方案，落实师生健康监测、校园消毒等措施。6.民政部门：负责做好社会救助和慈善捐赠管理工作，保障困难群众的基本生活；指导养老机构、福利院等民政服务机构做好疫情防控工作。7.宣传部门：负责做好疫情防控的宣传报道工作，及时、准确发布疫情信息，引导公众科学防控，营造良好的舆论氛围。预防与监测健康教育与宣传1.卫生健康部门会同宣传部门通过多种渠道开展疫情防控知识的宣传教育，提高公众的自我防护意识和能力。2.各单位、社区要积极配合做好疫情防控宣传工作，引导公众养成良好的卫生习惯和健康生活方式。疫情监测1.卫生健康部门建立健全疫情监测体系，加强对医疗机构、发热门诊、药店等的监测，及时发现疫情线索。2.医疗机构要严格执行首诊负责制，对发热、咳嗽等可疑症状患者进行详细登记和排查，及时报告疫情信息。3.药店要严格执行退烧药、止咳药等药品的销售登记制度，发现可疑症状患者及时报告。预防措施1.公共场所、公共交通工具等要按照相关规定做好通风、消毒等工作，配备必要的防护用品。2.企事业单位要落实疫情防控主体责任，制定疫情防控工作方案和应急预案，加强对员工的健康管理，做好办公场所的清洁、消毒等工作。3.社区要加强对居民的健康监测和管理，做好疫情防控宣传和排查工作，及时发现和报告可疑情况。报告与预警报告制度1.医疗机构、疾病预防控制机构等责任报告单位和责任报告人发现疫情后，应当在规定时间内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。2.任何单位和个人发现疫情线索，应当及时向当地卫生健康部门报告。报告内容报告内容包括疫情发生的时间、地点、人数、主要症状、可能的原因等。预警机制卫生健康部门根据疫情监测情况，及时发布疫情预警信息。预警分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最高级别。应急处理应急响应根据疫情的严重程度和发展态势，启动相应级别的应急响应。应急响应分为一级、二级、三级、四级，一级为最高级别。应急措施1.医疗救治：医疗机构要按照相关诊疗方案，对患者进行及时、有效的治疗，确保患者得到妥善救治。2.流行病学调查：疾病预防控制机构要及时开展流行病学调查，查明传染源、传播途径和密切接触者，采取相应的防控措施。3.隔离措施：对确诊患者、疑似患者、密切接触者等实行隔离治疗或隔离医学观察，确保疫情不扩散。4.交通管制：根据疫情防控需要，交通运输部门可以采取交通管制措施，限制人员、车辆的流动。5.市场管控：市场监管部门要加强对市场的监管，保障生活必需品的供应，维护市场秩序。6.社会管控：社区、单位等要加强对人员的管理，落实门禁制度，限制人员聚集活动。信息发布疫情防控指挥部要及时、准确发布疫情信息，回应社会关切。信息发布应当遵循公开、透明、及时、准确的原则。保障措施物资保障1.市政府建立疫情防控物资储备制度，储备必要的防护用品、医疗设备、药品等物资。2.各单位要根据实际情况，储备一定数量的疫情防控物资，确保疫情防控工作的需要。经费保障市政府将疫情防控经费纳入财政预算，保障疫情防控工作的经费需求。人员保障1.卫生健康部门要加强对医疗卫生人员的培训，提高其疫情防控和医疗救治能力。2.各单位要组织志愿者参与疫情防控工作，为疫情防控提供人力支持。法律责任单位和个人责任1.任何单位和个人违反本办法规定，不履行疫情防控义务，导致疫情传播、扩散的，依法承担相应的法律责任。2.单位和个人阻碍疫情防控工作人员依法执行职务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。部门和人员责任1.有关部门及其工作人员在疫情防控工作中不履行职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责