煤安标志管理办法

煤安标志管理办法一、总则（一）目的为加强煤矿矿用产品安全标志管理，保障煤矿安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内生产、销售、使用的煤矿矿用产品。（三）基本原则1.安全第一原则：确保煤矿矿用产品符合安全生产要求，保障煤矿职工生命安全。2.科学公正原则：依据科学的标准和方法，公正地开展煤安标志管理工作。3.严格监管原则：加强对煤安标志申请、审核、发放、监督等环节的管理。二、煤安标志的定义与作用（一）定义煤矿矿用产品安全标志（以下简称煤安标志），是指煤矿矿用产品生产单位在其生产的矿用产品上施加的，证明其产品符合煤矿安全使用要求的标识。（二）作用1.保障煤矿安全生产：通过煤安标志的管理，确保进入煤矿的产品具备安全性能，减少事故隐患。2.规范市场秩序：为煤矿矿用产品市场提供统一的准入标准，防止不合格产品流入市场。3.促进企业技术进步：促使企业不断改进产品质量，提高安全技术水平。三、管理机构与职责（一）管理机构国家煤矿安全监察局负责全国煤安标志的监督管理工作。各省级煤矿安全监察机构负责本行政区域内煤安标志的监督管理工作。（二）职责1.国家煤矿安全监察局职责制定煤安标志管理的规章制度、规划和标准。负责煤安标志的终审和发放工作。组织对煤安标志管理工作的监督检查。2.省级煤矿安全监察机构职责负责受理本行政区域内煤安标志的申请材料初审。对本行政区域内煤安标志使用情况进行监督检查。协助国家煤矿安全监察局开展相关工作。四、煤安标志的申请与受理（一）申请条件1.申请单位应具有独立法人资格。2.产品应符合现行的煤矿安全相关标准。3.产品应通过具备资质的检测机构的检验。（二）申请材料1.煤矿矿用产品安全标志申请书。2.营业执照副本复印件。3.产品生产标准及执行情况说明。4.产品图纸、技术文件等资料。5.产品的安全性能检验报告。6.其他相关证明材料。（三）受理程序1.申请单位将申请材料报送省级煤矿安全监察机构。2.省级煤矿安全监察机构对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请单位需要补充或更正的材料。五、煤安标志的审核与发放（一）审核1.省级煤矿安全监察机构对受理的申请材料进行审核，必要时可组织现场审查。2.审核内容包括产品的安全性能、生产条件、质量保证体系等。3.审核通过的，将申请材料报送国家煤矿安全监察局终审。（二）终审1.国家煤矿安全监察局对报送的申请材料进行终审。2.终审通过的，颁发煤安标志证书；终审不通过的，书面通知申请单位并说明理由。（三）发放1.煤安标志证书有效期为5年。2.申请单位在获得煤安标志证书后，方可在其产品上使用煤安标志。3.煤安标志证书应妥善保管，不得转让、出租、出借。六、煤安标志的使用与管理（一）使用要求1.获得煤安标志的产品，必须在产品本体明显位置标注煤安标志。2.标注的煤安标志应清晰、牢固，易于识别。3.煤安标志的样式、规格应符合规定要求。（二）变更管理1.产品的生产企业、产品名称、型号、规格等发生变更的，应重新申请煤安标志。2.产品的安全性能、结构等发生重大变化的，应重新进行检验和申请煤安标志。（三）监督管理1.各级煤矿安全监察机构应加强对煤安标志使用情况的监督检查。2.对未按规定使用煤安标志的产品，责令停止销售和使用，并依法予以处罚。3.对伪造、冒用煤安标志的，依法追究法律责任。七、煤安标志的续期与注销（一）续期1.煤安标志证书有效期届满需要继续使用的，申请单位应在有效期届满前6个月内向原发证机构提出续期申请。2.续期申请程序与初次申请程序相同。（二）注销1.有下列情形之一的，煤安标志证书予以注销：产品停止生产的。产品不符合现行煤矿安全相关标准的。证书有效期届满未申请续期的。其他应当注销的情形。2.被注销煤安标志证书的产品，不得继续使用煤安标志。八、检测机构与检验（一）检测机构资质承担煤安标志产品检验的检测机构，应具备相应的资质和能力，并经国家煤矿安全监察局认可。（二）检验要求1.检测机构应按照规定的标准和方法进行检验，确保检验结果的准确性和公正性。2.申请单位应提供真实、有效的样品，配合检测机构的检验工作。（三）检验报告1.检测机构应在规定的时间内出具检验报告。2.检验报告应加盖检测机构公章，并由检验人员签字确认。九、罚则（一）对生产单位的处罚1.未取得煤安标志擅自生产煤矿矿用产品的，责令停止生产，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上5万元以下的罚款。2.转让、出租、出借煤安标志证书的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上5万元以下的罚款。3.伪造、冒用煤安标志的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对销售单位的处罚销售无煤安标志煤矿矿用产品的，责令停止销售，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上5万元以下的罚款。（