梧州疫情管理办法

梧州疫情管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对突发公共卫生事件，规范梧州市疫情防控工作，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于梧州市行政区域内的疫情预防、监测、报告、控制以及应急处置等活动。（三）工作原则1.以人为本，生命至上始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在第一位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.统一领导，分级负责在市委、市政府的统一领导下，实行属地管理、分级负责，各部门、各单位按照职责分工，共同做好疫情防控工作。3.预防为主，防治结合坚持预防为主的方针，强化疫情监测、预警、防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效控制疫情传播。4.科学精准，依法防控依据科学依据和相关法律法规，采取精准有效的防控措施，依法依规开展疫情防控工作，确保防控工作科学、有序、有力。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.建立健全监测网络卫生健康部门负责组织建立覆盖全市的疫情监测网络，包括医疗卫生机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等，明确各监测点的职责和任务，确保疫情监测工作的全面性和准确性。2.监测内容监测内容包括但不限于发热、咳嗽、乏力等症状监测，重点场所、重点人群的核酸检测监测，以及环境样本监测等。同时，加强对疫情相关信息的收集、分析和研判，及时掌握疫情动态。（二）报告制度1.报告主体各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等为疫情报告责任单位，其工作人员为责任报告人。2.报告时限责任报告人发现疑似病例、确诊病例、无症状感染者等疫情相关情况后，应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并及时向属地卫生健康部门报告。3.报告内容报告内容应当包括病例的基本信息、临床表现、诊断情况、流行病学史等详细信息，确保报告信息的完整性和准确性。三、疫情防控措施（一）人员管控1.风险人员排查通过大数据、社区排查、主动报备等方式，及时排查境外来梧返梧人员、国内中高风险地区来梧返梧人员等风险人员。对排查出的风险人员，按照相关规定落实分类管控措施，包括集中隔离、居家隔离、健康监测等。2.核酸检测根据疫情防控需要，对重点人群、重点场所、重点区域等开展核酸检测。对风险人员按照规定的频次进行核酸检测，确保应检尽检、不漏一人。3.疫苗接种积极推进新冠病毒疫苗接种工作，提高人群疫苗接种覆盖率，构筑群体免疫屏障。加强疫苗接种宣传引导，提高公众接种意愿，做好接种服务保障工作，确保疫苗接种工作安全、有序、高效进行。（二）场所防控1.公共场所防控商场、超市、酒店、饭店、影院、剧院、体育馆、图书馆、博物馆、景区等公共场所要严格落实扫码、测温、戴口罩、通风消毒等防控措施，合理控制人员流量，避免人员聚集。2.医疗机构防控各级各类医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊、病房管理等防控措施，加强医务人员培训，规范诊疗流程，做好医疗废物处置，防止院内感染发生。3.学校防控学校要落实主体责任，制定完善疫情防控方案和应急预案，加强师生健康监测，做好校园环境卫生和消毒工作，严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强家校沟通，共同做好疫情防控工作。4.企业防控企业要落实疫情防控主体责任，制定疫情防控工作方案，加强员工健康管理，做好工作场所通风消毒、人员防护等措施，合理安排生产经营活动，确保疫情防控和生产经营两不误。（三）交通防控1.公共交通防控公交车、出租车、网约车等公共交通工具要严格落实扫码、测温、戴口罩、通风消毒等防控措施，司乘人员要做好个人防护。2.交通卡口防控在高速公路、国省道、铁路、机场等交通卡口设置疫情防控检查点，对过往车辆和人员进行检查，严格落实扫码、测温、核酸检测等防控措施，确保疫情不通过交通运输环节传播扩散。四、疫情应急处置（一）应急响应机制1.分级响应根据疫情的严重程度和发展态势，启动相应级别的应急响应。应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别，各级响应措施根据实际情况进行动态调整。2.指挥体系成立梧州市疫情防控应急指挥部，由市委书记任总指挥长，市长任指挥长，相关市领导任副指挥长，各成员单位按照职责分工，负责组织实施疫情防控应急处置工作。指挥部下设综合协调组、疫情防控组、医疗救治组、物资保障组、交通管控组、社会稳定组等若干工作组，具体负责各项应急处置工作。（二）应急处置措施1.病例救治一旦发现确诊病例和无症状感染者，立即启动医疗救治应急预案，按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，将患者转运至定点医疗机构进行隔离治疗，确保患者得到及时有效的救治。2.流调溯源迅速组织流行病学调查队伍，对病例的活动轨迹、接触人员等进行全面细致的调查，及时追踪排查密切接触者和次密切接触者，落实管控措施，防止疫情进一步传播扩散。3.区域管控根据疫情形势，对病例所在社区、小区、楼栋等区域实施封控、管控措施，限制人员流动，防止疫情外溢。同时，做好封控、管控区域内居民的生活保障和服务工作。4.核酸检测根据疫情防控需要，迅速组织开展大规模核酸检测工作，确保在规定时间内完成检测任务，做到应检尽检、不漏一人。加强核酸检测实验室建设和管理，提高检测能力和效率。5.物资保障加强疫情防控物资储备，建立健全物资保障体系，确保口罩、防护服、消毒液、检测试剂等防控物资的供应。同时，做好生活物资的保障工作，确保市场供应稳定，满足群众基本生活需求。（三）应急终止1.终止条件当疫情得到有效控制，病例数连续14天无新增，且最后一例病例经过最长潜伏期无新发病例出现，经评估符合终止应急响应条件时，由市疫情防控应急指挥部决定终止应急响应。2.后续工作应急响应终止后，要继续做好疫情监测、常态化防控措施落实等工作，对疫情防控工作进行总结评估，针对存在的问题及时进行整改，完善疫情防控长效机制。五、保障措施（一）组织保障各级政府要切实加强对疫情防控工作的组织领导，将疫情防控工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中存在的问题。各部门、各单位要按照职责分工，密切配合，形成工作合力，共同做好疫情防控工作。（二）人员保障加强疫情防控专业队伍建设，充实医疗卫生、流行病学调查、核酸检测、社区防控等专业人员力量。加强对工作人员的培训，提高业务能力和水平，确保疫情防控工作顺利开展。（三）物资保障建立健全疫情防控物资储备制度，加大物资储备力度，优化储备结构，确保口罩、防护服、消毒液、检测试剂等防控物资和生活物资的供应。加强物资管理，完善物资调配机制，提高物资使用效率。（四）经费保障各级政府要保障疫情防控所需经费，将疫情防控经费纳入财政预算，确保疫情防控工作的顺利开展。同时，积极争取上级资金支持，拓宽经费筹集渠道，确保疫情防控经费足额到位。六、监督与奖惩（一）监督检查1.成立监督检查组由市纪委监委、卫生健康、市场监管等部门组成联合监督检查组，对全市疫情防控工作进行监督检查，确保各项防控措施落实到位。2.检查内容监督检查内容包括疫情防控责任落实情况、防控措施执行情况、物资储备情况、医疗救治情况等。对发现的问题及时下达整改通知书，并跟踪督促整改落实。（二）奖惩措施1.表彰奖励对在疫情防控工作中表现突