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文档简介
校安工程管理办法一、总则(一)目的为加强学校安全工程(以下简称“校安工程”)的管理,提高工程质量,确保学校师生生命财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本校实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本校范围内所有校安工程项目的规划、设计、施工、监理、验收及后续维护等全过程管理。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将保障师生生命安全作为校安工程的首要目标,确保工程建设符合安全标准。2.质量至上原则:严格把控工程质量,从设计到施工的各个环节,都要遵循相关质量规范,确保工程质量达标。3.依法依规原则:校安工程的各项活动必须严格遵守国家法律法规和行业标准,依法依规进行管理。4.责任明确原则:明确各部门、各岗位在校安工程中的职责,做到责任到人,确保工程顺利推进。二、管理职责(一)学校校安工程领导小组1.全面领导和统筹校安工程的各项工作,制定工程总体目标和战略规划。2.协调解决工程建设过程中涉及的重大问题,包括资金、政策支持等方面的问题。3.监督检查工程进度、质量、安全等方面的工作,对工程建设情况进行定期评估和决策。(二)相关部门职责1.基建部门负责校安工程项目的前期规划、可行性研究报告编制等工作。组织工程设计招标,审核设计方案,确保设计符合安全和功能要求。负责工程施工招标,选择具备相应资质的施工单位,并签订施工合同。协调工程建设过程中的各方关系,监督施工单位按照合同要求组织施工,确保工程进度和质量。2.财务部门负责校安工程建设资金的筹集、管理和使用,确保资金专款专用。审核工程预算、结算,对工程费用进行核算和控制,防止资金浪费和滥用。定期对工程资金使用情况进行审计,确保资金使用合规、透明。3.安全管理部门参与校安工程设计方案的安全审查,提出安全方面的意见和建议。监督施工单位建立健全施工现场安全管理制度,落实安全防范措施,确保施工安全。对工程竣工后的安全状况进行检查验收,确保工程交付使用后符合安全要求。4.教育教学部门根据学校教育教学实际需求,提出校安工程建设中涉及教学设施设备等方面的功能需求。配合基建部门做好工程建设过程中对正常教学秩序的影响评估和协调工作,尽量减少对教学活动的干扰。参与工程竣工验收,对教学设施设备的配备和使用情况进行检查和评估。5.后勤部门负责校安工程建设过程中的物资采购、供应和管理工作,确保物资质量和供应及时。做好工程建设期间的校园后勤保障工作,包括水电供应、环境卫生等方面的保障,为工程建设创造良好的环境。负责工程竣工后的校园设施设备维护管理工作,建立健全维护管理制度,确保设施设备正常运行。(三)岗位责任1.项目负责人全面负责校安工程项目的实施,制定项目工作计划和实施方案,并组织实施。协调项目各参与方之间的关系,及时解决项目实施过程中出现的问题。对项目的进度、质量、安全和成本负责,确保项目按照合同要求顺利完成。2.工程技术人员负责工程技术方面的工作,包括工程设计文件的审核、施工技术指导、质量检查等。对工程建设过程中出现的技术问题进行分析和解决,确保工程技术方案的可行性和有效性。协助项目负责人做好工程竣工验收等工作,提供技术支持和资料整理。3.质量管理人员制定工程质量管理制度和质量控制措施,对工程建设全过程的质量进行监督检查。对原材料、构配件和设备进行质量检验,确保其符合质量标准要求。对工程质量问题进行调查分析,提出整改意见,并跟踪整改落实情况,确保工程质量达标。4.安全管理人员负责施工现场的安全管理工作,制定安全管理制度和安全操作规程,组织安全教育培训。定期对施工现场进行安全检查,及时发现和消除安全隐患,确保施工安全。参与安全事故的调查处理,提出防范措施和建议,防止事故再次发生。5.造价管理人员负责工程预算、结算的编制和审核工作,对工程造价进行控制和管理。参与工程合同的签订和执行,对合同中的造价条款进行审核和监督。对工程建设过程中的造价变更进行审核和控制,确保工程造价在合理范围内。三、工程规划与设计(一)规划要求1.校安工程规划应符合学校整体发展规划和布局要求,充分考虑学校未来教育教学、师生生活等方面的需求。2.规划应结合学校所在地区的地形地貌、地质条件、气象条件等自然因素,合理确定工程建设的选址和规模。3.规划要遵循安全、适用、经济、美观的原则,注重建筑功能的完整性和合理性,满足学校不同功能区域的使用要求。(二)设计要求1.设计单位应具备相应的资质等级,严格按照国家和地方有关工程建设标准、规范进行设计。2.设计文件应包括工程地质勘察报告、初步设计、施工图设计等内容,确保设计深度满足施工要求。3.设计方案应充分考虑抗震、防火、防雷、防洪、防风等安全因素,采取有效的安全防范措施,确保工程安全可靠。4.设计单位应根据学校需求和实际情况,合理设计教学设施设备、生活设施等,满足教育教学和师生生活的需要。5.在设计过程中,应广泛征求学校各部门、师生及相关专家的意见和建议,对设计方案进行优化完善。(三)设计审查1.学校基建部门应组织相关部门和专家对设计方案进行审查,重点审查设计的安全性、合理性、经济性和可行性。2.审查内容包括工程选址、建筑结构、安全设施、功能布局、工程造价等方面,对不符合要求的地方提出修改意见,设计单位应根据审查意见进行修改完善。3.设计方案经审查通过后,方可作为工程施工的依据。未经审查或审查不合格的设计文件不得用于工程建设。四、工程施工管理(一)施工单位选择1.基建部门应按照相关法律法规和学校规定,通过招标等方式选择具备相应资质、信誉良好、业绩突出的施工单位承担校安工程项目施工任务。2.施工单位应具备与工程规模和要求相适应的施工资质,包括建筑施工总承包资质、专业承包资质等。3.在选择施工单位时,应考察其技术力量、施工设备、管理水平、质量保证体系和安全保障措施等方面的情况,确保其具备承担工程施工的能力。(二)施工合同签订1.基建部门应与中标的施工单位签订详细、明确的施工合同,合同应明确双方的权利和义务、工程内容、工程质量标准、工程进度要求、工程造价、付款方式、违约责任等条款。2.施工合同应符合国家法律法规和行业标准的要求,确保合同的合法性和有效性。3.合同签订后,双方应严格按照合同约定履行各自的职责,任何一方不得擅自变更或解除合同。(三)施工组织与管理1.施工单位应根据施工合同和工程设计文件,编制详细的施工组织设计和施工方案,并报学校基建部门审核批准。2.施工组织设计应包括工程概况、施工总体部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容,确保施工组织合理、科学。3.施工单位应建立健全施工现场管理制度,加强施工过程中的质量、安全、进度、成本等方面的管理,确保工程顺利进行。4.施工单位应按照施工规范和操作规程组织施工,确保工程质量达到合同约定的标准。在施工过程中,应严格控制原材料、构配件和设备的质量,对进场的材料进行检验和试验,合格后方可使用。5.施工单位应加强施工现场的安全管理,设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品和消防器材,确保施工安全。定期对施工人员进行安全教育培训,提高施工人员的安全意识和自我保护能力。6.施工单位应按照施工进度计划组织施工,确保工程按时完成。如遇不可抗力等因素影响工程进度,应及时向学校基建部门报告,并采取有效措施加快工程进度,尽量减少对工程总体进度的影响。(四)工程变更管理1.在工程施工过程中,如因特殊原因需要对工程设计或施工内容进行变更,施工单位应及时提出变更申请,说明变更的原因、内容和对工程进度、质量、造价等方面的影响。2.基建部门应组织相关部门和人员对变更申请进行审查,经审查同意后,方可进行变更。变更涉及工程设计变更的,应报原设计单位进行设计变更,并出具设计变更文件。3.工程变更应按照规定的程序进行审批,涉及工程造价变更的,应经学校财务部门和审计部门审核同意。变更后的工程造价应及时调整,并在合同中予以明确。4.施工单位应按照变更后的设计文件和施工要求组织施工,确保工程质量不受影响。同时,应做好变更工程的计量和计价工作,及时与学校基建部门进行结算。五、工程监理(一)监理单位选择1.基建部门应通过招标等方式选择具备相应资质的工程监理单位对校安工程项目进行监理。2.监理单位应具备工程监理综合资质或房屋建筑工程专业监理资质等,其资质等级应与工程规模和要求相适应。3.在选择监理单位时,应考察其监理人员配备、监理经验、监理业绩、监理服务质量等方面的情况,确保其具备承担工程监理任务的能力。(二)监理合同签订1.基建部门应与中标的监理单位签订监理合同,合同应明确监理的范围、内容、期限、监理费用、双方的权利和义务等条款。2.监理合同应符合国家法律法规和行业标准的要求,确保合同的合法性和有效性。3.合同签订后,监理单位应按照合同约定组建监理机构,配备专业监理人员,开展监理工作。(三)监理职责与工作内容1.监理单位应按照国家和地方有关工程建设监理规范和标准,对工程建设全过程进行监理。2.监理工作内容包括工程质量监理、工程进度监理、工程造价监理、工程安全监理、合同管理、信息管理等方面。3.监理单位应审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工进度计划等文件,提出审查意见,并监督施工单位按照审查意见组织施工。4.监理单位应定期对工程质量进行检查和验收,对原材料、构配件和设备进行见证取样送检,确保工程质量符合标准要求。对工程质量问题及时督促施工单位整改,对整改情况进行跟踪复查。5.监理单位应监督施工单位按照施工进度计划组织施工,定期检查工程进度情况,对影响工程进度的因素进行分析和协调,确保工程按时完成。6.监理单位应审核工程计量和工程款支付申请,对工程造价进行控制,防止工程造价超支。7.监理单位应监督施工单位落实安全生产责任制,检查施工现场的安全防护措施,对安全隐患及时督促整改,确保施工安全。8.监理单位应做好合同管理工作,协助学校基建部门处理工程建设过程中的合同纠纷,确保合同的顺利履行。9.监理单位应建立健全监理资料管理制度,及时整理、归档监理资料,确保监理资料真实、完整、有效。六、工程验收(一)验收准备1.工程竣工后,施工单位应按照国家和地方有关工程竣工验收的规定,整理好工程竣工资料,包括工程竣工报告、工程质量保修书、工程技术资料、工程结算资料等,并向学校基建部门提交工程竣工验收申请。2.基建部门应组织相关部门和人员对工程竣工资料进行审查,确保资料齐全、真实、有效。对不符合要求的资料,应责令施工单位限期整改。3.基建部门应组织施工单位、监理单位等对工程进行预验收,对工程质量、工程进度、工程资料等方面进行全面检查,对发现的问题及时督促施工单位整改,整改合格后方可进行正式验收。(二)验收程序1.学校基建部门应组织成立工程竣工验收小组,成员包括学校领导、基建部门、安全管理部门、教育教学部门、后勤部门、施工单位、监理单位等相关人员。2.工程竣工验收小组应按照国家和地方有关工程竣工验收的规范和标准,对工程进行实地检查和验收。验收内容包括工程质量、工程进度、工程安全、工程功能、工程资料等方面。3.验收小组应听取施工单位的工程竣工报告、监理单位的监理工作总结报告,查阅工程竣工资料,实地检查工程质量和工程功能等情况。4.验收小组对工程验收情况进行讨论和评议,形成工程竣工验收意见。对验收合格的工程,验收小组应签署工程竣工验收报告;对验收不合格的工程,验收小组应提出整改意见,责令施工单位限期整改,整改合格后重新组织验收。(三)验收备案1.工程竣工验收合格后,基建部门应按照规定将工程竣工验收报告及相关资料报送当地建设行政主管部门备案。2.备案资料应包括工程竣工验收报告、工程质量保修书、工程竣工资料等,确保备案资料真实、完整、有效。3.工程竣工验收备案是工程交付使用的前提条件,未经备案的工程不得交付使用。七、工程质量保修与维护(一)质量保修1.施工单位应按照国家和地方有关工程质量保修的规定,对校安工程承担质量保修责任。质量保修期限应按照合同约定执行,最低保修期限不得低于国家规定的标准。2.质量保修范围包括工程的地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏、供热与供冷系统、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程等。3.在质量保修期限内,施工单位应定期对工程进行回访,及时了解工程质量状况。如发现质量问题,应在接到通知后及时派人进行维修,确保工程质量。4.因施工单位原因造成的质量问题,施工单位应承担维修费用,并赔偿因此给学校造成的损失。因不可抗力等非施工单位原因造成的质量问题,维修费用由学校承担,但施工单位应协助学校进行维修。(二)维护管理1.学校后勤部门应建立健全校安工程维护管理制度,明确维护管理职责,定期对工程设施设备进行检查和维护,确保设施设备正常运行。2.维护管理内容包括建筑
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