沈阳地铁管理办法

沈阳地铁管理办法一、总则（一）目的为加强沈阳地铁的运营管理，保障地铁安全、正点、高效运营，维护乘客的合法权益，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于沈阳地铁的规划、建设、运营及相关管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全运营放在首位，建立健全安全管理体系，确保地铁运行安全可靠。2.服务至上原则以乘客需求为导向，不断提升服务质量，为乘客提供便捷、舒适、文明的出行服务。3.统一管理原则实行统一规划、统一建设、统一运营、统一管理，提高地铁运营管理的整体效能。（四）管理职责1.市交通运输主管部门是本市地铁运营管理的行政主管部门，负责制定地铁运营管理政策、规范，监督检查地铁运营情况等。2.地铁运营单位负责地铁的日常运营管理工作，包括行车组织、客运服务、设施设备维护等。3.其他相关部门按照各自职责，做好地铁运营管理的相关工作。二、规划与建设管理（一）规划编制1.地铁规划应当符合城市总体规划和综合交通规划，与城市发展相适应。2.地铁规划编制过程中，应当广泛征求社会公众意见，进行科学论证。（二）建设管理1.地铁建设单位应当按照国家和地方有关规定，履行建设程序，确保工程质量和安全。2.地铁建设应当严格遵守环境保护、文物保护等相关法律法规，减少对周边环境的影响。3.地铁建设工程竣工后，应当按照规定进行验收，验收合格后方可投入运营。三、运营服务管理（一）运营时间与列车运行1.地铁运营单位应当按照规定的运营时间运营，不得擅自调整。如需调整，应当提前向社会公告。2.列车应当按照运行图正点运行，因特殊原因需要调整运行时，应当及时向乘客公告。（二）客运服务1.地铁运营单位应当为乘客提供安全、便捷、舒适的客运服务，配备必要的服务设施和设备。2.工作人员应当佩戴标志，文明服务，及时解答乘客咨询，帮助乘客解决困难。3.运营单位应当建立投诉处理机制，及时处理乘客的投诉和建议。（三）票价管理1.地铁票价应当按照政府价格主管部门批准的标准执行。2.运营单位应当在车站显著位置公示票价信息，不得擅自提高票价。四、安全管理（一）安全责任1.地铁运营单位是地铁安全运营的责任主体，应当建立健全安全管理制度，落实安全责任。2.运营单位应当定期对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。（二）设施设备安全1.地铁运营单位应当按照有关标准和规范，对设施设备进行维护保养，确保设施设备安全运行。2.定期对设施设备进行检查、检测和评估，及时发现和消除安全隐患。（三）行车安全1.严格执行行车规章制度，加强行车组织管理，确保行车安全。2.加强对列车运行的监控，及时发现和处理异常情况。（四）消防安全1.建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任。2.配备必要的消防设施和器材，定期进行检查和维护。3.加强对员工和乘客的消防安全宣传教育，提高消防安全意识。（五）应急管理1.制定完善的应急预案，定期进行演练。2.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。3.发生突发事件时，应当及时启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时向社会公布相关信息。五、设施设备管理（一）设施设备维护1.地铁运营单位应当按照规定的维护周期和标准，对设施设备进行维护保养。2.建立设施设备维护档案，记录维护情况。（二）设施设备更新改造1.根据设施设备的使用状况和技术发展，适时进行更新改造。2.更新改造应当符合相关标准和规范，确保设施设备的性能和安全。（三）设施设备管理信息化1.建立设施设备管理信息系统，实现设施设备的实时监控和管理。2.利用信息化手段提高设施设备维护效率和管理水平。六、乘客行为规范（一）购票与乘车1.乘客应当按照规定购票乘车，不得逃票、冒用他人乘车证件。2.自觉遵守乘车秩序，排队候车，先下后上。（二）安全与文明1.不得携带易燃、易爆、有毒等危险物品进站乘车。2.不得在车厢内吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾等。3.不得损坏地铁设施设备，不得影响地铁正常运营。（三）特殊情况处理1.遇有突发事件时，应当听从工作人员指挥，配合做好应急处置工作。2.不得妨碍救援工作，不得故意制造混乱。七、监督检查（一）监督检查主体1.市交通运输主管部门应当加强对地铁运营管理的监督检查，定期对运营单位进行考核。2.其他相关部门按照各自职责，对地铁运营管理的相关事项进行监督检查。（二）监督检查内容1.运营单位执行本办法及相关法律法规、标准规范的情况。2.安全管理、运营服务、设施设备管理等方面的情况。（三）监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。2.现场检查与资料查阅相结合。（四）问题整改1.对监督检查中发现的问题，运营单位应当及时整改。2.整改情况应当及时报告监督检查部门。八、法律责任（一）运营单位责任1.运营单位违反本办法规定的，由市交通运输主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销其运营资质。2.因运营单位责任造成乘客伤亡、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。（二）乘客责任1.乘客违反本办法规定的，运营单位有权予以制止，并要求其改正；拒不改正的，运营单位可以拒绝其乘车。2.乘客故意损坏地铁设施设备、扰乱地铁运营秩序的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）其他责任1.相关部门工作人员在地铁运营管理工作中玩忽职守、滥用职权