民政标准管理办法

民政标准管理办法一、总则（一）目的为加强民政标准管理，规范民政标准制定、实施与监督，提高民政工作质量和服务水平，依据国家有关法律法规，结合民政工作实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于民政领域各类标准的制定、修订、实施、监督及相关管理活动。（三）基本原则1.遵循国家法律法规和政策要求，确保民政标准合法合规。2.紧密结合民政工作实际，突出实用性和可操作性。3.坚持科学合理、公开透明、协调统一的原则。4.鼓励社会参与，充分发挥各方积极性。（四）术语和定义1.民政标准：指为规范民政业务活动、保障民政服务质量、促进民政事业发展而制定的各类标准，包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准等。2.标准制定：指按照规定程序，制定民政标准的过程，包括标准的立项、起草、征求意见、审查、批准、发布等环节。3.标准实施：指将民政标准应用于民政工作实践的过程，包括宣传培训、贯彻执行、监督检查等环节。4.标准监督：指对民政标准制定、实施过程进行监督检查，确保标准有效执行的活动。二、标准制定（一）立项1.民政部门各业务司（局）、直属单位以及相关行业协会、学会等，根据民政事业发展需要和工作实际，提出标准立项建议。2.立项建议应包括标准名称、制定目的、适用范围、主要内容、起草单位、完成时间等内容。3.民政标准化工作主管部门对立项建议进行汇总、审查，确定年度标准制定计划项目。（二）起草1.承担标准起草任务的单位应成立起草小组，明确分工，制定起草工作方案。2.起草小组应开展调查研究，广泛收集相关资料，借鉴国内外先进经验，结合实际情况进行起草。3.标准草案应结构合理、逻辑严谨、内容完整、表述准确，符合国家有关法律法规和政策要求。（三）征求意见1.标准草案形成后，起草单位应广泛征求意见。征求意见的范围包括民政系统内部相关单位、服务对象、专家学者、相关行业协会等。2.征求意见应采取书面征求意见、座谈会、论证会等多种形式，充分听取各方面意见和建议。3.起草单位应对征求到的意见进行整理、分析，对标准草案进行修改完善。（四）审查1.民政标准化工作主管部门组织成立标准审查委员会，对送审的标准草案进行审查。2.审查委员会成员应包括民政业务专家、标准化专家、法律专家等。3.审查委员会应按照审查程序和要求，对标准草案的科学性、合理性、可行性等进行审查，提出审查意见。4.起草单位应根据审查意见对标准草案进行修改完善，形成标准报批稿。（五）批准、发布1.标准报批稿经民政标准化工作主管部门审核后，报民政部门主管领导批准。2.批准后的标准由民政部门统一编号、发布。三、标准实施（一）宣传培训1.民政部门应组织开展民政标准宣传培训活动，提高民政工作人员对标准的认识和理解。2.宣传培训内容应包括标准的主要内容、实施要求、操作方法等。3.宣传培训方式可采取集中培训、网络培训、现场指导等多种形式。（二）贯彻执行1.民政部门各业务司（局）、直属单位应按照职责分工，组织实施相关民政标准。2.民政服务机构应将民政标准纳入服务流程，严格按照标准开展服务活动。3.在实施过程中，如发现标准存在问题或不适应实际情况，应及时向民政标准化工作主管部门反馈。（三）监督检查1.民政标准化工作主管部门应定期对民政标准实施情况进行监督检查，确保标准有效执行。2.监督检查内容包括标准的宣传培训情况、贯彻执行情况、服务质量等。3.监督检查方式可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等多种形式。4.对违反民政标准的单位和个人，应依法依规进行处理。四、标准修订（一）修订情形1.国家法律法规、政策发生重大变化，需要对民政标准进行修订的。2.民政事业发展需要，对民政标准的内容进行调整和完善的。3.标准实施过程中发现存在问题，需要对标准进行修订的。4.相关领域技术进步，需要对民政标准进行更新的。（二）修订程序标准修订程序参照标准制定程序执行。五、标准监督（一）监督机构与职责1.民政标准化工作主管部门负责民政标准监督工作的组织协调和指导。2.民政部门各业务司（局）、直属单位应按照职责分工，负责本业务领域民政标准实施情况的监督检查。3.各级民政部门应设立举报电话、邮箱等，接受社会公众对违反民政标准行为的举报。（二）监督检查内容1.标准制定程序的合法性。2.标准实施情况，包括宣传培训、贯彻执行、服务质量等。3.标准实施效果，包括对民政事业发展的促进作用、社会满意度等。（三）监督检查方式1.定期检查：民政标准化工作主管部门定期组织对民政标准实施情况进行全面检查。2.不定期抽查：根据工作需要，对部分地区、单位的民政标准实施情况进行随机抽查。3.专项检查：针对民政重点工作、热点问题，开展专项标准实施情况检查。（四）监督检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改。2.整改完成后，责任单位应提交整改报告，民政部门对整改情况进行复查。3.对违反民政标准的单位和个人，应依法依规进行严肃处理，并将处理结果向社会公开。六、标准信息化管理（一）标准信息平台建设1.民政部门应建立民政标准信息平台，及时发布民政标准文本、实施情况、修订信息等。2.标准信息平台应具备标准查询、下载、在线学习、交流互动等功能，方便民政工作人员和社会公众使用。（二）标准数据管理1.加强民政标准数据的收集、整理、存储和维护，确保数据的