泸州犬只管理办法

泸州犬只管理办法一、总则（一）目的为加强泸州市犬只管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于泸州市行政区域内犬只的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬人自律原则。养犬人应当依法养犬、文明养犬，自觉遵守本办法规定，承担因养犬行为产生的相关责任。2.政府监管与社会监督相结合原则。各级人民政府及其相关部门应当依法履行对养犬行为的监督管理职责，同时鼓励和支持社会组织、居民委员会、村民委员会等开展养犬行为的社会监督。3.规范管理与便民服务相结合原则。在加强犬只管理的同时，应当为养犬人提供必要的服务，方便养犬人办理相关手续。二、犬只免疫与登记（一）免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到畜牧兽医部门指定的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序和技术规范，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案，出具免疫证明。免疫证明应当载明犬只品种、年龄、主要特征和免疫日期等内容。3.犬只免疫有效期满前，养犬人应当再次携犬只进行免疫接种。（二）登记1.养犬人应当自犬只免疫接种后30日内，持犬只免疫证明到住所地公安派出所或者其委托的社区服务机构办理养犬登记。2.办理养犬登记，应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。3.公安派出所或者其委托的社区服务机构应当对提交的材料进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。4.养犬登记证应当载明养犬人姓名、住址、联系方式、犬只品种、性别、出生日期、免疫情况等内容。犬牌应当载明犬只编号和养犬登记证号码。5.养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起30日内，持养犬登记证和相关证明材料到原登记机关办理变更登记。6.养犬人遗失养犬登记证的，应当自遗失之日起15日内，到原登记机关申请补发。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守社会公德，尊重他人合法权益，不得干扰他人正常生活。2.养犬人应当对犬只进行有效管理，防止犬只伤人、扰民。3.养犬人不得虐待、遗弃犬只。4.养犬人携犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。5.养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便。（二）禁止行为1.禁止在机关、团体、企业、事业单位办公场所、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育场馆、游乐场、商场、饭店、公园等公共场所养犬。2.禁止在居民住宅的楼梯间、电梯间、疏散通道、安全出口等共用部位养犬。3.禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市公安机关会同市畜牧兽医部门确定，并向社会公布。4.禁止携犬进入除犬只专用活动场所以外的室内公共场所。5.禁止携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。6.禁止在犬只专用活动场所以外的区域从事犬只经营性养殖活动。四、犬只经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内经营。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、通风、照明等设施设备，保持环境清洁卫生。3.犬只经营场所应当建立犬只进出登记制度、犬只健康档案制度、消毒制度等，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息。（二）销售管理1.犬只销售者应当向购买者提供犬只免疫证明、养犬登记证等相关证明文件，并告知购买者养犬的相关规定和注意事项。2.禁止销售未取得免疫证明、养犬登记证的犬只。3.禁止销售烈性犬、大型犬。（三）诊疗管理1.从事犬只诊疗活动的机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和技术规范开展诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当建立犬只病历档案，记录犬只的诊疗情况、用药情况等信息，并按照规定保存。3.犬只诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，做好医疗废弃物的处置工作。（四）美容与寄养管理1.从事犬只美容活动的，应当保持美容场所清洁卫生，使用符合国家规定的美容用品和器械。2.从事犬只寄养活动的，应当为犬只提供必要的饮食、住宿条件，确保犬只健康安全。五、犬只收容与处置（一）收容场所1.市、区人民政府应当建立犬只收容场所，负责收容流浪犬只、弃养犬只和依法没收的犬只。2.犬只收容场所应当配备必要的饲养、医疗、防疫等设施设备，按照规定对收容的犬只进行饲养、管理和处置。（二）收容程序1.公安、畜牧兽医等部门在执法过程中发现流浪犬只、弃养犬只或者依法没收的犬只，应当及时将其送交犬只收容场所。2.任何单位和个人发现流浪犬只、弃养犬只的，可以向公安、畜牧兽医等部门报告，也可以直接将其送交犬只收容场所。3.犬只收容场所应当对送交的犬只进行登记、检疫，对患有疫病的犬只进行隔离治疗。（三）处置方式1.对收容的犬只，犬只收容场所应当按照下列规定进行处置：对经检疫合格的犬只，鼓励养犬人领养；无法找到领养人的，按照有关规定进行妥善处理。对患有疫病的犬只，按照国家有关规定进行无害化处理。对烈性犬、大型犬，按照有关规定进行处置。2.犬只收容场所应当定期对收容的犬只进行清理，对超过规定收容期限无人领养的犬只，按照有关规定进行处置。六、监督管理（一）部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只伤人案件的处理等工作，依法查处养犬违法行为。2.畜牧兽医部门负责犬只免疫、诊疗、疫情监测等工作，依法查处违反动物防疫法律法规的行为。3.城市管理部门负责对犬只在户外排泄粪便未及时清理等影响环境卫生的行为进行查处。4.卫生健康部门负责指导犬只伤人后的预防处置工作，对犬只伤人事件进行调查处理。5.其他有关部门按照各自职责，做好犬只管理的相关工作。（二）联合执法1.公安机关、畜牧兽医部门、城市管理部门等应当建立联合执法机制，定期开展犬只管理专项整治行动，加强对养犬行为的监督检查。2.联合执法部门在执法过程中，应当相互配合，及时通报信息，依法查处养犬违法行为。（三）投诉举报1.任何单位和个人发现违反本办法规定的养犬行为，可以向公安机关、畜牧兽医部门、城市管理部门等投诉举报。2.受理投诉举报的部门应当及时处理，并将处理结果告知投诉举报人。七、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定携犬只出户的；未及时清理犬只在户外排泄粪便的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，处警告；拒不改正的，处二百元以上一千元以下罚款：养犬干扰他人正常生活的；虐待、遗弃犬只的。3.养犬人违反本办法规定，饲养烈性犬、大型犬的，由公安机关责令限期改正，处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，没收犬只。4.养犬人违反本办法规定，携犬进入禁止进入的公共场所或者乘坐公共交通工具的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。5.养犬人违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）经营单位和个人法律责任1.犬只经营单位和个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由畜牧兽医部门责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证、营业执照：未按照规定办理相关证照的；未按照规定建立犬只进出登记制度、犬只健康档案制度、消毒制度等的；未按照规定对犬只进行免疫接种的；销售未取得免疫证明、养犬登记证的犬只的；销售烈性犬、大型犬的。2.犬只经营单位和个人违反本办法规定，造成疫