注册造价管理办法

注册造价管理办法总则目的与宗旨本办法旨在加强对注册造价工程师的管理，规范注册造价工程师的执业行为，提高工程造价管理水平，维护建筑市场秩序，保障工程建设的顺利进行，保护社会公共利益和当事人的合法权益。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事工程造价活动的注册造价工程师的注册、执业、继续教育和监督管理。基本原则注册造价工程师的管理应当遵循公开、公平、公正、诚信的原则，依法维护注册造价工程师的合法权益，充分发挥注册造价工程师在工程造价管理中的作用。注册管理注册条件1.取得造价工程师职业资格证书；2.受聘于一个工程造价咨询企业或者工程建设领域的建设、勘察设计、施工、招标代理、工程监理、工程造价管理等单位；3.无本办法第十六条规定不予注册的情形。注册程序1.申请人向聘用单位提出申请，聘用单位审核同意后，将申请人的申请材料报送省级注册造价工程师管理机构；2.省级注册造价工程师管理机构对申请材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和全部申请材料报送国务院住房城乡建设主管部门；3.国务院住房城乡建设主管部门对申请材料进行审核，作出准予注册或者不予注册的决定。准予注册的，核发注册证书和执业印章；不予注册的，应当书面说明理由。注册有效期注册造价工程师的注册有效期为4年。注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前，按照本办法第八条规定的程序申请延续注册。延续注册的有效期为4年。变更注册注册造价工程师变更执业单位的，应当与原聘用单位解除劳动合同，并按照本办法第八条规定的程序办理变更注册手续。变更注册后，其注册有效期延续原注册有效期。注销注册注册造价工程师有下列情形之一的，由注册机关办理注销注册手续，收回注册证书和执业印章或者公告其注册证书和执业印章作废：1.有本办法第十六条规定的不予注册情形发生的；2.依法被撤销注册的；3.依法被吊销注册证书的；4.受到刑事处罚的；5.法律、法规规定应当注销注册的其他情形。执业管理执业范围注册造价工程师的执业范围包括：1.建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核，项目经济评价，工程概、预、结算、竣工结（决）算的编制和审核；2.工程量清单、标底（或者控制价）、投标报价的编制和审核，工程合同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用的计算；3.建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制，工程保险理赔的核查；4.工程经济纠纷的鉴定。执业规则1.注册造价工程师应当在本人承担的工程造价成果文件上签字并盖章。2.注册造价工程师不得同时在两个或者两个以上单位执业。3.注册造价工程师在执业过程中，应当保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。4.注册造价工程师应当按照国家和本省有关规定参加继续教育，更新知识，提高业务水平。5.注册造价工程师不得允许他人以本人名义执业。6.注册造价工程师应当依法独立执行工程造价业务，保证工程造价文件的质量。7.注册造价工程师与当事人有利害关系的，应当主动回避。8.注册造价工程师应当遵守法律、法规、规章和行业规范，恪守职业道德。权利与义务1.权利使用注册造价工程师名称；依法独立执行工程造价业务；在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章；发起设立工程造价咨询企业；保管和使用本人的注册证书和执业印章；参加继续教育。2.义务遵守法律、法规、有关管理规定，恪守职业道德；保证执业活动成果的质量；接受继续教育，提高执业水平；执行工程造价计价标准和计价方法；与当事人有利害关系的，应当主动回避；保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。继续教育继续教育的目的注册造价工程师继续教育的目的是使注册造价工程师及时掌握和更新有关工程造价管理方面的法律法规、标准规范、新技术、新工艺、新方法等知识，提高注册造价工程师的专业素质、业务能力和职业道德水平，保证注册造价工程师持续具备执业所需的专业知识和技能。继续教育的内容与形式1.内容国家和地方有关工程造价管理的法律法规、政策文件；工程造价管理的新理论、新方法、新技术；与工程造价相关的工程技术、经济、管理等方面的知识；职业道德教育。2.形式网络继续教育；面授培训；学术会议、研讨会、讲座等。继续教育的学时要求注册造价工程师在每一注册有效期内应当参加继续教育不少于120学时，其中必修课60学时，选修课60学时。继续教育的组织与管理1.国务院住房城乡建设主管部门负责制定全国注册造价工程师继续教育大纲，组织编写培训教材和网络继续教育课件，指导全国注册造价工程师继续教育工作。2.省级注册造价工程师管理机构负责本地区注册造价工程师继续教育的组织实施和监督管理。3.中国建设工程造价管理协会负责具体的继续教育工作，包括制定继续教育计划、组织培训、考核等。监督管理监督检查的主体与内容1.主体国务院住房城乡建设主管部门负责对全国注册造价工程师的注册、执业活动实施统一监督管理；县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内注册造价工程师的注册、执业活动实施监督管理。2.内容注册造价工程师的注册条件、注册程序、执业范围、执业规则等执行情况；注册造价工程师的继续教育情况；注册造价工程师的职业道德情况；注册造价工程师的业绩情况。投诉举报处理任何单位和个人对注册造价工程师的违法违规行为，有权向县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查处理，并将处理结果告知举报人。法律责任1.注册造价工程师有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款：不履行注册造价工程师义务；在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；在执业过程中实施商业贿赂；签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件；以个人名义承接工程造价业务；允许他人以自己名义从事工程造价业务；同时在两个或者两个以上单位执业；涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；超出执业范围和聘用单位业务范围从事执业活动；未按照规定办理变更注册仍继续执业；未按照规定参加继续教育或者继续教育不合格；在工程造价成果文件上加盖的执业印章与注册证书执业印章不一致；以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册的；法律、法规、规章禁止的其他行为。2.注册造价工程师在执业过程中，因过错造成所签署的工程造价成果文件无效的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门责令改正，没收违法所得，并处以1万元以上3万元以下的罚款。3.违反本办法规定，未经注册而以注册造价工程师名义从事工程造价业务活动的，所签署的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令停止违法活动，并处以1万元以上3万元以下的罚款。4.聘用单位为申请人提供虚假注册材料的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1万元以上3万元以下的罚款。5.县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门的工作人员，在注册造价工程师管理工作中，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对不符合注册条件的申请人准予注册许可或者超越法定职权作出准予注册许可的；对符合