榆林疫情管理办法

榆林疫情管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”），保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及行业标准，结合榆林市实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于榆林市行政区域内疫情的预防、控制、应急处置以及相关管理活动。（三）工作原则疫情防控工作遵循预防为主、科学防控、依法依规、属地管理、联防联控的原则。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.建立市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级疫情监测网络，明确各层级监测职责和任务。2.医疗卫生机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等要按照规定做好疫情监测工作，及时发现、报告疑似病例和确诊病例。（二）报告制度1.各级各类医疗卫生机构发现符合疑似病例、确诊病例定义的患者时，应当于2小时内进行网络直报。不具备网络直报条件的，应当于2小时内以最快的通讯方式（如电话）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。2.疾病预防控制机构接到疫情报告后，应当立即进行核实、分析，并按照规定及时上报。三、疫情防控措施（一）人员管控1.加强对重点人群的排查和管控，包括确诊病例、疑似病例的密切接触者、境外来榆返榆人员、中高风险地区来榆返榆人员等。2.对重点人群实施分类管理，如集中隔离医学观察、居家隔离医学观察等，并按照规定进行核酸检测。3.严格落实人员出入管理，公共场所、居民小区等要实行扫码、测温、戴口罩等措施，限制人员聚集。（二）场所防控1.医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊等制度，规范诊疗流程，做好消毒隔离工作，防止疫情在医疗机构内传播。2.学校、托幼机构要做好师生健康监测，落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强校园环境卫生整治和通风消毒。3.商场、超市、酒店、餐馆、影院、网吧等公共场所要加强通风换气，做好清洁消毒，控制人员流量，引导顾客有序排队、保持社交距离。4.养老机构、福利院、看守所、监狱等特殊场所要实行封闭管理，严格人员出入，加强内部防控措施。（三）交通防控1.加强对火车站、汽车站、机场等交通枢纽的防控，设置体温检测点，做好旅客体温检测和健康码查验。2.对乘坐公共交通工具的人员要求佩戴口罩，做好通风消毒工作。3.加强对货运车辆的管理，做好司乘人员健康监测和车辆消毒。（四）物资保障1.建立疫情防控物资储备制度，确保口罩、防护服、消毒液、测温仪等防控物资的充足供应。2.加强物资调配和管理，合理分配防控物资，优先保障一线防控人员和重点场所的需求。3.鼓励企业加大防控物资生产力度，提高物资自给能力。四、疫情应急处置（一）应急响应机制1.建立市、县（区）两级疫情应急指挥体系，明确各成员单位职责，确保应急处置工作高效有序开展。2.根据疫情形势，启动相应级别的应急响应，采取针对性的防控措施。（二）病例救治1.定点医疗机构要按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，对确诊病例进行规范治疗。2.加强对危重症患者的救治，组建多学科专家团队，实施个性化治疗方案。（三）密切接触者管理1.对确诊病例、疑似病例的密切接触者要及时进行追踪排查，落实集中隔离医学观察措施。2.隔离场所要严格按照规范进行管理，做好人员健康监测、消毒等工作。（四）疫情溯源与流调1.疾病预防控制机构要迅速开展疫情溯源和流行病学调查工作，查明传染源、传播途径和传播范围。2.加强部门协作，运用大数据等技术手段，提高流调效率和精准度。（五）社区防控1.充分发挥社区网格员作用，对社区居民进行全面排查，落实防控措施。2.组织开展社区志愿服务活动，为居家隔离人员提供生活保障和心理疏导。（六）信息发布与舆情监测1.建立疫情信息发布制度，及时、准确、权威地发布疫情信息，回应社会关切。2.加强舆情监测和分析，及时发现和处置负面舆情，维护社会稳定。五、保障措施（一）组织保障1.各级政府要加强对疫情防控工作的组织领导，成立疫情防控工作领导小组，定期研究部署防控工作。2.各部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。（二）人员保障1.加强医疗卫生队伍建设，充实疫情防控专业人员，提高应急处置能力。2.组织开展疫情防控培训，提高工作人员业务水平。（三）经费保障1.各级政府要加大对疫情防控工作的经费投入，保障防控物资采购、人员培训、患者救治等费用。2.积极争取上级资金支持，鼓励社会捐赠，拓宽经费来源渠道。（四）监督检查1.建立健全疫情防控监督检查机制，加强对各部门、各单位防控措施落实情况的监督检查