治超管理办法宣传

治超管理办法宣传一、总则（一）目的为加强道路货物运输车辆超限超载治理工作，规范治超执法行为，保障公路设施完好和交通安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本治超管理办法宣传文档。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内道路货物运输车辆超限超载治理及相关管理活动。（三）基本原则1.依法治理原则：严格依据法律法规开展治超工作，确保执法行为合法合规。2.源头监管与路面执法相结合原则：加强对货物装载源头的监管，同时加大路面执法力度，形成全方位治超网络。3.综合治理原则：联合相关部门，共同推进治超工作，形成工作合力。4.教育与处罚相结合原则：在严格执法的同时，注重对违法超限超载运输当事人的教育，引导其自觉遵守法律法规。二、超限超载认定标准（一）车辆超限认定标准1.二轴货车：其车货总质量超过18000千克。2.三轴货车：其车货总质量超过25000千克；三轴汽车列车，其车货总质量超过27000千克。3.四轴货车：其车货总质量超过31000千克；四轴汽车列车，其车货总质量超过36000千克。4.五轴汽车列车：其车货总质量超过43000千克。5.六轴及六轴以上汽车列车：其车货总质量超过49000千克，其中牵引车驱动轴为单轴的，其车货总质量超过46000千克。（二）车辆超载认定标准车辆载物超过核定载质量的，即为超载。具体超载比例按照以下标准认定：1.超过核定载质量未达30%的：予以警告，并按照规定进行卸载。2.超过核定载质量30%以上未达50%的：处500元以上2000元以下罚款，同时责令卸载，并按照规定记分。3.超过核定载质量50%以上未达100%的：处2000元以上5000元以下罚款，同时责令卸载，并按照规定记分。4.超过核定载质量100%以上的：处5000元以上10000元以下罚款，同时责令卸载，并按照规定记分。三、治超工作职责分工（一）交通运输部门1.负责组织领导本地区治超工作，制定治超工作方案和相关制度。2.负责对道路货物运输企业、货运站场等进行监管，督促其落实治超主体责任。3.依法查处违法超限超载运输行为，对超限超载车辆进行卸载、处罚，并监督消除违法行为。4.负责治超检测站点的建设、管理和运行，配备必要的检测设备和执法人员。5.建立健全治超信息管理系统，及时收集、整理、分析和发布治超信息。（二）公安部门1.负责维护治超执法现场秩序，依法查处阻碍治超执法的违法行为。2.加强对车辆登记和驾驶证管理，对违法超限超载运输车辆的驾驶人依法进行处罚和记分。3.与交通运输部门建立联合执法机制，开展联合治超行动，对超限超载车辆进行联合查处。（三）其他相关部门1.发展改革部门负责对公路货运价格进行监测和调控，引导货运企业合理定价，防止不正当竞争。2.经济和信息化部门负责对车辆生产企业进行监管，督促其严格执行车辆产品国家标准，不得生产违规车辆。3.工商行政管理部门负责对货运市场经营行为进行监管，查处无照经营、超范围经营等违法行为。4.质量技术监督部门负责对货物装载源头单位的计量器具进行监管，确保其计量准确。5.安全监管部门负责对治超工作进行综合监督检查，督促各部门落实治超工作职责，依法查处治超工作中的安全生产违法行为。四、治超工作措施（一）源头监管措施1.建立货物装载源头单位监管名录，对辖区内的矿山、水泥厂、砂石料场、钢材市场等货物装载源头单位进行全面排查，逐一登记造册。2.与货物装载源头单位签订《治超责任书》，明确其治超主体责任，要求其建立健全内部治超管理制度，配备必要的称重检测设备，对出场（站）车辆进行严格称重检测，确保车辆不超限超载出站（场）。3.加强对货物装载源头单位的日常监管，定期开展巡查，对发现的问题及时下达整改通知书，责令其限期整改。对整改不到位的，依法予以处罚。（二）路面执法措施1.科学合理设置治超检测站点，优化执法力量配置，实行24小时不间断执法。2.采用固定检测与流动检测相结合的方式，加大对重点路段、重点时段的巡查力度，严厉打击违法超限超载运输行为。3.运用先进的检测设备，如动态称重系统、电子抓拍系统等，提高执法效率和准确性。4.对违法超限超载车辆依法进行卸载、处罚，并监督消除违法行为。对严重违法超限超载运输的“黑名单”车辆，实施联合惩戒措施，禁止其进入相关运输市场。（三）联合执法措施1.建立交通运输、公安等部门联合治超工作机制，定期召开联席会议，研究解决治超工作中的重大问题。2.开展联合执法行动，加强信息共享和协同配合，形成执法合力。在联合执法中，交通运输部门负责对超限超载车辆进行检测和认定，公安部门负责对车辆及驾驶人进行查处。3.建立联合执法信息通报制度，及时通报治超工作进展情况、案件查处情况等信息，确保联合执法工作有序开展。五、治超工作流程（一）检测1.治超检测站点执法人员对过往车辆进行拦停检查，引导车辆进入检测通道。2.使用称重检测设备对车辆进行称重，同时对车辆的轴数、轴距、外廓尺寸等进行测量，确定车辆是否超限超载。3.对超限超载车辆，执法人员开具《超限超载车辆检测告知单》，告知当事人车辆超限超载情况及处理依据。（二）卸载1.对于超限超载车辆，执法人员责令当事人将超载货物进行卸载，卸载至规定的标准载质量。2.在卸载过程中，执法人员要对卸载货物进行现场监督，确保卸载工作安全、规范进行。3.卸载完成后，执法人员对车辆进行复检，确认车辆已消除超限超载违法行为。（三）处罚1.根据车辆超限超载的具体情况，执法人员按照相关法律法规的规定，对当事人作出处罚决定。2.向当事人送达《行政处罚决定书》，告知当事人处罚的事实、理由、依据及当事人享有的权利。3.当事人应当在规定的期限内缴纳罚款，逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3%加处罚款。（四）教育1.在对超限超载车辆进行处罚的同时，执法人员要对当事人进行交通安全教育，宣传超限超载运输的危害，提高当事人的交通安全意识。2.教育当事人要遵守法律法规，合法装载、安全运输，自觉抵制超限超载运输行为。（五）放行1.经复检确认车辆已消除超限超载违法行为后，执法人员对车辆予以放行。2.对违法超限超载运输的“黑名单”车辆，按照联合惩戒措施的要求，限制其通行相关路段或进入相关运输市场。六、治超工作监督与考核（一）监督检查1.建立健全治超工作监督检查制度，加强对治超工作的日常监督检查。2.交通运输部门会同相关部门定期对治超检测站点、货物装载源头单位等进行检查，重点检查执法人员的执法行为、检测设备的运行情况、治超工作制度的落实情况等。3.对发现的问题及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。对整改不力的单位和个人，依法依规进行严肃处理。（二）考核评价1.制定治超工作考核评价办法，对各部门的治超工作进行量化考核。2.考核内容包括治超工作目标完成情况、执法规范化建设、联合执法机制运行情况、信息报送及处理情况等。3.定期对各部门的治超工作进行考核评价，对成绩突出的部门和个人进行表彰奖励；对工作不力、未完成治超工作目标的部门进行通报批评，并责令限期整改。七、法律责任（一）对违法超限超载运输当事人的处罚1.违反本办法规定，道路货物运输车辆超限超载的，由交通运输部门或者其他有关部门按照职责分工，依法予以处罚。2.对一年内违法超限超载运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对一年内违法超限超载运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业一年内违法超限超载运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。（二）对阻碍治超执法行为的处罚违反本办法规定，阻碍治超执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）对治超工作相关部门及其工作人员的责任追究1.治超工作相关部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：未按照规定履行治超工作职责的；对违法超限超载运输行为查处不力的；参与或者