河南黄码管理办法

河南黄码管理办法一、总则（一）目的为科学、规范、高效地做好河南黄码人员的管理工作，有效防控疫情传播风险，保障公众健康和社会秩序，依据国家相关法律法规及疫情防控政策要求，结合我省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于河南省行政区域内黄码人员的管理。黄码人员是指在疫情防控期间，通过健康码系统判定为黄色健康码的人员。（三）管理原则1.精准防控原则：根据黄码人员的风险程度，实施精准分类管理，做到防控措施有的放矢，避免过度防控和防控漏洞。2.属地管理原则：黄码人员管理工作实行属地负责制，各地应按照本办法要求，结合本地实际，做好辖区内黄码人员的管理工作。3.信息安全原则：在黄码人员管理过程中，严格保护个人隐私和信息安全，防止信息泄露。二、黄码判定标准（一）一般判定情形1.与确诊病例、无症状感染者可能存在密切接触的人员，如共同居住、工作、学习、聚餐、乘坐同一交通工具等情况，但未明确判定为密接的人员。2.来自中风险地区的人员。3.健康码系统数据异常，经核实存在一定风险的人员。（二）特殊判定情形1.时空伴随者：本人的电话号码与确诊号码在同一时空网格（范围是800M800M）共同停留超过10分钟，且最近14天任一方号码累计停留时长超过30小时以上，查出的号码为时空伴随号码。时空伴随者赋黄码。2.根据疫情防控形势和大数据分析结果，经省级疫情防控指挥部门研究确定的其他需要赋黄码的情形。三、黄码人员管理措施（一）健康监测1.黄码人员需每日进行体温监测，早晚各测量一次体温，并做好记录。2.如出现发热（体温≥37.3℃）、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状，应立即向所在社区（村）或单位报告，并按照要求前往指定医疗机构发热门诊就诊。（二）核酸检测1.黄码人员应按照当地疫情防控要求，在规定时间内前往指定的核酸检测机构进行核酸检测。2.一般情况下，黄码人员需进行3天2检，即间隔24小时进行2次核酸检测，结果均为阴性后，健康码可自动转为绿码。3.对于重点区域、重点人群的黄码人员，可能需要增加核酸检测频次，具体要求由当地疫情防控指挥部门确定。（三）出行限制1.黄码人员原则上非必要不外出，确需外出的，应严格限制活动范围，避免前往人员密集场所和乘坐公共交通工具。2.在出行时，应全程佩戴口罩，做好个人防护。如因就医等特殊情况需要乘坐公共交通工具，应向相关部门报备，并遵守公共交通运营单位的防疫规定。（四）社区管理1.所在社区（村）应建立黄码人员台账，对黄码人员进行动态管理，及时掌握其健康状况、核酸检测情况等信息。2.社区工作人员应通过电话、微信等方式，定期与黄码人员沟通，了解其需求，提供必要的帮助和服务。3.黄码人员应积极配合社区管理，按照要求落实各项防控措施，不得擅自离开管控区域。四、黄码人员申诉与转码（一）申诉渠道1.黄码人员如对赋码结果有异议，可通过当地疫情防控指挥部门公布的申诉渠道进行申诉。2.申诉渠道包括电话、邮箱、政务服务平台等，具体方式由各地自行确定并向社会公布。（二）申诉受理与处理1.各地应设立专门的申诉受理机构，负责接收黄码人员的申诉信息，并进行登记。2.申诉受理机构应在收到申诉信息后的24小时内，对申诉内容进行核实。核实过程中，可根据需要向相关部门、单位或个人了解情况。3.经核实，如赋码有误，应及时更正，将黄码转为绿码；如赋码无误，应向申诉人说明情况，并做好解释工作。（三）特殊情况转码1.对于符合以下条件的黄码人员，可由当地疫情防控指挥部门研究决定，予以特殊转码：完成规定次数的核酸检测，结果均为阴性，且经过一定时间的健康监测，未出现异常情况的。经医疗机构诊断，排除新冠肺炎感染的。因其他特殊原因，经评估符合转码条件的。2.特殊转码应按照规定的程序进行，由相关部门审核批准后实施。五、信息管理与安全保障（一）信息采集与录入1.在黄码人员管理过程中，各地应按照要求，准确采集黄码人员的基本信息、健康状况、核酸检测结果、活动轨迹等信息。2.采集的信息应及时、准确录入健康码系统，确保数据的完整性和真实性。（二）信息共享与使用1.各地疫情防控指挥部门应建立信息共享机制，实现与相关部门（如卫生健康、公安、交通运输等）之间的信息共享，以便更好地开展黄码人员管理工作。2.健康码系统数据仅限用于疫情防控工作，不得用于其他目的。未经授权，任何单位和个人不得擅自泄露、出售或非法使用黄码人员信息。（三）信息安全保障1.各地应加强对健康码系统的安全管理，采取必要的技术措施，保障系统的稳定运行和数据安全。2.对涉及黄码人员信息的工作人员，应进行严格的背景审查和培训，明确其工作职责和保密义务，防止信息泄露事件的发生。3.如发生信息安全事件，应立即采取应急措施，及时报告上级主管部门，并配合相关部门进行调查处理。六、监督与考核（一）监督检查1.各地疫情防控指挥部门应加强对黄码人员管理工作的监督检查，定期对辖区内的管理情况进行抽查。2.监督检查内容包括黄码人员台账建立情况、核酸检测落实情况、健康监测情况、出行限制执行情况、申诉处理情况等。3.对发现的问题，应及时督促整改，确保黄码人员管理工作规范、有序开展。（二）考核评价1.建立黄码人员管理工作考核评价机制，对各地工作成效进行量化考核。2.考核评价指标包括黄码人员转码率、核酸检测完成率、健康监测落实率、群众满意度等。3.对工作成绩突出的地区和单位，给予表彰和奖励；对工作不力的，进行通报批评，并责令限期整改。七、责任追究（一）对黄码人员的责任追究1.黄码人员如违反本办法规定，拒不配合管理，故意隐瞒行程、接触史等信息，造成疫情传播风险的，将依法依规追究其法律责任。2.对违反出行限制规定，擅自前往人员密集场所或乘坐公共交通工具的黄码人员，由公安机关依法予以警告、罚款等处罚；情节严重的，依法予以行政拘留。（二）对相关部门和单位及其工作人员的责任追究1.各地疫情防控指挥部门、相关部门和单位及其工作人员，在黄码人员管理工作中，如存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为，导致疫情传播或造成不良影响的，将依法依规追究相关人员的责任。2.对未按照要求落实核酸检测、健康监测、出行限制等管理措施的部门和单位，予以通