河北养犬管理办法

河北养犬管理办法一、总则（一）目的与依据为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理应当遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行严格管理、文明养犬、规范服务。（四）管理职责1.各级人民政府职责县级以上人民政府应当加强对养犬管理工作的领导，建立由公安、农业农村、城市管理综合行政执法、卫生健康、市场监督管理等部门组成的养犬管理工作协调机制，组织、指导和监督本办法的实施。乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好本辖区内养犬管理的相关工作，组织开展养犬管理宣传教育，指导居民委员会、村民委员会做好养犬管理工作。2.相关部门职责公安机关：负责养犬登记、年检，查处犬只扰民、伤人等违法行为，处理养犬引发的治安纠纷。农业农村部门：负责犬只免疫、检疫，对犬只诊疗机构进行监督管理，指导犬只无害化处理。城市管理综合行政执法部门：负责对因养犬影响城市环境卫生等行为进行查处。卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种、狂犬病人诊治的管理，开展狂犬病疫情监测。市场监督管理部门：负责犬只经营活动的监督管理，查处违法经营犬只的行为。二、养犬登记与年检（一）养犬登记1.登记条件个人养犬的，应当具有完全民事行为能力，在本地有固定住所。单位养犬的，应当有专门场所和安全管理制度，配备专人负责犬只饲养管理。2.登记程序养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地公安派出所或者其委托的机构申请养犬登记，填写养犬登记表，并提交下列材料：养犬人的身份证明；犬只的免疫证明；犬只照片。公安派出所或者其委托的机构应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.变更与注销登记养犬人住所地、养犬人姓名、犬只品种等事项发生变更的，应当自变更之日起十五日内，持养犬登记证到原登记机关办理变更登记。养犬人放弃饲养犬只的，应当自弃养之日起十五日内，将犬只送交犬只收容留检场所，并到原登记机关办理注销登记。（二）养犬年检1.年检时间养犬登记证实行年度审验制度，养犬人应当在每年规定的时间内，持养犬登记证和犬只免疫证明到原登记机关进行年检。2.年检内容犬只是否按照规定进行免疫；养犬人是否遵守养犬管理规定。3.未通过年检的处理养犬人未按照规定进行年检的，由原登记机关责令限期补办；逾期仍未补办的，注销养犬登记证，收回犬牌。三、犬只免疫与检疫（一）犬只免疫1.免疫要求养犬人应当按照国家和本省有关规定，定期携犬只到农业农村部门指定的动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗等动物疫病疫苗，取得犬只免疫证明。2.免疫标识动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当对犬只免疫情况进行记录，并为犬只佩戴免疫标识。免疫标识应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息。（二）犬只检疫1.检疫范围犬只出售、运输的，应当按照国家和本省有关规定进行检疫，取得动物检疫证明。2.检疫程序出售、运输犬只的单位和个人，应当提前三日向所在地动物卫生监督机构申报检疫。动物卫生监督机构应当自收到申报之日起二十四小时内对犬只进行现场检疫。经检疫合格的，出具动物检疫证明；经检疫不合格的，按照有关规定处理。四、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定携犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄物，维护公共环境卫生；不得携犬只进入禁止进入的场所；定期为犬只进行健康检查，做好犬只的疫病防治；法律、法规的其他有关规定。2.禁止下列养犬行为养烈性犬、大型犬；在住宅楼的楼梯间、电梯间、楼道、楼顶、阳台、地下室等公共区域饲养犬只；遗弃、虐待犬只；放任犬只恐吓、伤害他人；法律、法规禁止的其他行为。（二）重点管理区养犬特殊规定1.重点管理区范围设区的市、县级市人民政府可以根据本地实际情况，划定并公布养犬重点管理区和一般管理区。重点管理区内禁止饲养烈性犬、大型犬。2.重点管理区养犬要求在重点管理区内养犬的，每户限养一只犬；携犬只出户的时间为每日二十一时至次日七时；携犬只乘坐电梯的，应当将犬只装入犬笼或者采取其他安全措施。五、犬只经营管理（一）经营条件从事犬只经营活动的，应当依法办理工商登记，并遵守下列规定：1.有与经营规模相适应的场所，场所应当符合动物防疫条件，不得扰民；2.有犬只笼舍、用具等设施；3.有必要的消毒、免疫、诊疗等防疫设备；4.法律、法规规定的其他条件。（二）经营规范1.犬只经营者应当建立犬只经营档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存二年以上。2.犬只经营者应当按照国家和本省有关规定，对犬只进行免疫、检疫，确保犬只健康。3.犬只经营者不得收购、销售无合法来源的犬只，不得经营病死或者死因不明的犬只。六、犬只收容留检与处理（一）收容留检场所1.县级以上人民政府应当设立犬只收容留检场所，负责收容、留检流浪犬只、弃养犬只以及没收的犬只。2.犬只收容留检场所应当具备下列条件：有与收容留检犬只数量相适应的场所和设施；有必要的消毒、防疫、医疗等设备；有经过专业培训的管理人员。（二）收容程序1.公安、城市管理综合行政执法等部门在执法过程中发现流浪犬只、弃养犬只或者没收的犬只，应当及时送交犬只收容留检场所。2.养犬人放弃饲养犬只的，应当自行将犬只送交犬只收容留检场所。3.犬只收容留检场所应当对收容的犬只进行登记、检疫和健康检查。对健康的犬只，应当妥善饲养；对患有疫病或者疑似患有疫病的犬只，应当及时进行隔离治疗。（三）处理方式1.对收容留检的犬只，经检疫合格的，可以由符合条件的养犬人领养；无法领养的，由犬只收容留检场所按照有关规定处理。2.对患有狂犬病或者其他严重人畜共患疫病的犬只，应当立即扑杀，并进行无害化处理。七、法律责任（一）养犬人违法行为的处罚1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：未按照规定办理养犬登记、年检的，责令限期补办，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；逾期仍未补办的，注销养犬登记证，收回犬牌，可以处二百元以上一千元以下罚款。携犬只出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。携犬只进入禁止进入的场所的，责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。放任犬只恐吓、伤害他人的，对养犬人处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上二千元以下罚款，可以吊销养犬登记证。遗弃、虐待犬只的，责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。2.养犬人违反本办法规定，在重点管理区内饲养烈性犬、大型犬的，由公安机关责令限期改正，处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，没收犬只。3.养犬人违反本办法规定，在住宅楼的楼梯间、电梯间、楼道、楼顶、阳台、地下室等公共区域饲养犬只的，由城市管理综合行政执法部门责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。（二）犬只经营者违法行为的处罚犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门予以处罚：1.未按照规定办理工商登记的，责令限期办理；逾期未办理的，处五千元以下罚款。2.经营无合法来源犬只的，没收犬只，并处犬只价值一倍以上三倍以下罚款。3.经营病死或者死因不明犬只的，责令改正，没收犬只和违法所得，并处犬只价值一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销动物防疫条件合格证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）其他部门工作人员违法行为的处罚养犬管理相关部门及其工作人员在养犬管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、附则（一）用语含义本办法下列用语的含义是：1.烈性犬：