沈阳餐厨管理办法

沈阳餐厨管理办法一、总则（一）目的为加强沈阳市餐厨垃圾管理，规范餐厨垃圾收集、运输、处置行为，保障食品安全和生态环境安全，促进资源循环利用，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于沈阳市行政区域内餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置及其相关管理活动。本办法所称餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐饮服务、集体供餐等活动中产生的食物残余和废弃食用油脂等废弃物。（三）基本原则1.减量化原则：鼓励餐饮服务提供者和集体供餐单位采用先进技术和管理措施，减少餐厨垃圾的产生量。2.资源化利用原则：积极推进餐厨垃圾的资源化利用，提高资源利用效率，减少对环境的污染。3.无害化处理原则：对餐厨垃圾进行无害化处理，防止疾病传播，保障公众健康。4.属地管理原则：餐厨垃圾管理工作实行属地管理，各区、县（市）人民政府负责本辖区内餐厨垃圾的管理工作。（四）职责分工1.城市管理部门：负责本行政区域内餐厨垃圾收集、运输、处置的监督管理工作，制定餐厨垃圾管理相关政策和规范，组织协调相关部门开展餐厨垃圾管理工作。2.食品药品监督管理部门：负责餐饮服务提供者和集体供餐单位食品安全的监督管理工作，督促其按照规定处置餐厨垃圾。3.环境保护部门：负责对餐厨垃圾处置过程中的环境污染防治工作进行监督管理，依法查处环境违法行为。4.卫生计生部门：负责对餐厨垃圾处置过程中的卫生情况进行监督管理，防止疾病传播。5.公安机关：负责对餐厨垃圾收集、运输、处置过程中的治安管理工作进行监督，依法查处违法犯罪行为。6.其他相关部门：按照各自职责，做好餐厨垃圾管理的相关工作。二、餐厨垃圾产生管理（一）产生单位责任1.餐饮服务提供者和集体供餐单位应当建立餐厨垃圾管理制度，明确专人负责餐厨垃圾的管理工作。2.餐饮服务提供者和集体供餐单位应当按照规定设置符合标准的餐厨垃圾收集容器，并保持其完好、整洁。3.餐饮服务提供者和集体供餐单位应当将餐厨垃圾与其他垃圾分开收集，不得将餐厨垃圾混入其他垃圾中。4.餐饮服务提供者和集体供餐单位应当如实记录餐厨垃圾的种类、数量、去向等情况，并保存相关记录不少于两年。（二）分类收集要求1.餐厨垃圾应当按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾等类别进行分类收集。2.可回收物应当交由具有相应资质的回收企业进行回收利用；有害垃圾应当交由具有相应资质的处理企业进行无害化处理；厨余垃圾应当交由符合本办法规定的收集、运输、处置单位进行处理；其他垃圾应当交由环境卫生作业单位进行处理。3.餐饮服务提供者和集体供餐单位应当在餐厨垃圾收集容器上标明类别，便于分类投放。（三）禁止行为1.餐饮服务提供者和集体供餐单位不得将餐厨垃圾交由未经许可的单位或者个人收集、运输、处置。2.餐饮服务提供者和集体供餐单位不得将餐厨垃圾随意倾倒、堆放、丢弃或者排入雨水、污水管道、河道等公共区域。3.禁止任何单位和个人非法收购、加工餐厨垃圾。三、餐厨垃圾收集管理（一）收集单位资质从事餐厨垃圾收集的单位应当依法取得城市管理部门核发的城市生活垃圾经营性收集服务许可证，并按照许可范围从事收集活动。（二）收集要求1.餐厨垃圾收集单位应当按照规定的时间、路线和要求，及时收集餐厨垃圾。2.餐厨垃圾收集单位应当使用符合标准的专用收集车辆，并保持车辆外观整洁、标识清晰。3.餐厨垃圾收集单位应当将收集的餐厨垃圾密闭运输至指定的处置场所，不得擅自倾倒、丢弃或者处理。4.餐厨垃圾收集单位应当建立收集台账，如实记录餐厨垃圾的收集时间、地点、数量、去向等情况，并保存相关记录不少于两年。（三）监督管理1.城市管理部门应当加强对餐厨垃圾收集单位的监督管理，定期检查其收集活动是否符合本办法规定。2.城市管理部门应当建立投诉举报制度，受理公众对餐厨垃圾收集活动的投诉举报，并及时进行处理。四、餐厨垃圾运输管理（一）运输单位资质从事餐厨垃圾运输的单位应当依法取得城市管理部门核发的城市生活垃圾经营性运输服务许可证，并按照许可范围从事运输活动。（二）运输要求1.餐厨垃圾运输单位应当按照规定的时间、路线和要求，将收集的餐厨垃圾运输至指定的处置场所。2.餐厨垃圾运输单位应当使用符合标准的专用运输车辆，并保持车辆外观整洁、标识清晰。3.餐厨垃圾运输单位应当将运输的餐厨垃圾密闭运输，防止泄漏、遗撒。4.餐厨垃圾运输单位应当建立运输台账，如实记录餐厨垃圾的运输时间、地点、数量、去向等情况，并保存相关记录不少于两年。（三）监督管理1.城市管理部门应当加强对餐厨垃圾运输单位的监督管理，定期检查其运输活动是否符合本办法规定。2.城市管理部门应当建立投诉举报制度，受理公众对餐厨垃圾运输活动的投诉举报，并及时进行处理。五、餐厨垃圾处置管理（一）处置单位资质从事餐厨垃圾处置的单位应当依法取得城市管理部门核发的城市生活垃圾经营性处置服务许可证，并按照许可范围从事处置活动。（二）处置要求1.餐厨垃圾处置单位应当按照规定的工艺、技术和标准，对收集的餐厨垃圾进行无害化处理和资源化利用。2.餐厨垃圾处置单位应当建立处置台账，如实记录餐厨垃圾的处置时间、地点、数量、处理方式等情况，并保存相关记录不少于两年。3.餐厨垃圾处置单位应当定期向城市管理部门报送餐厨垃圾处置情况。4.餐厨垃圾处置单位应当按照环境保护要求，采取有效的污染防治措施，确保处置过程中产生的废气、废水、废渣等污染物达标排放。（三）监督管理1.城市管理部门应当加强对餐厨垃圾处置单位的监督管理，定期检查其处置活动是否符合本办法规定。2.环境保护部门应当加强对餐厨垃圾处置单位的环境监管，依法查处环境违法行为。3.卫生计生部门应当加强对餐厨垃圾处置单位的卫生监督，防止疾病传播。六、罚则（一）对产生单位的处罚1.餐饮服务提供者和集体供餐单位违反本办法规定，未按照规定设置餐厨垃圾收集容器的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。2.餐饮服务提供者和集体供餐单位违反本办法规定，未将餐厨垃圾与其他垃圾分开收集的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。3.餐饮服务提供者和集体供餐单位违反本办法规定，未如实记录餐厨垃圾的种类、数量、去向等情况的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。4.餐饮服务提供者和集体供餐单位违反本办法规定，将餐厨垃圾交由未经许可的单位或者个人收集、运输、处置的，由城市管理部门责令限期改正，并处五千元以上三万元以下罚款。5.餐饮服务提供者和集体供餐单位违反本办法规定，将餐厨垃圾随意倾倒、堆放、丢弃或者排入雨水、污水管道、河道等公共区域的，由城市管理部门责令限期清理，并处五千元以上三万元以下罚款。（二）对收集、运输单位的处罚1.从事餐厨垃圾收集、运输的单位违反本办法规定，未取得城市生活垃圾经营性收集、运输服务许可证从事收集、运输活动的，由城市管理部门责令停止违法行为，并处三万元以上十万元以下罚款。2.从事餐厨垃圾收集、运输的单位违反本办法规定，未按照规定的时间、路线和要求收集、运输餐厨垃圾的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。3.从事餐厨垃圾收集、运输的单位违反本办法规定，未使用符合标准的专用收集、运输车辆的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。4.从事餐厨垃圾收集、运输的单位违反本办法规定，未将收集、运输的餐厨垃圾密闭运输的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。5.从事餐厨垃圾收集、运输的单位违反本办法规定，未建立收集、运输台账或者未如实记录收集、运输情况的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。（三）对处置单位的处罚1.从事餐厨垃圾处置的单位违反本办法规定，未取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证从事处置活动的，由城市管理部门责令停止违法行为，并处三万元以上十万元以下罚款。2.从事餐厨垃圾处置的单位违反本办法规定，未按照规定的工艺、技术和标准处置餐厨垃圾的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上三万元以下罚款。3.从事餐厨垃圾处置的单位违反本办法规定，未建立处置台账或者未如实记录处置情况的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。4.从事餐厨垃圾处置的单位违反本办法规定，未按照环境保护要求采取有效的污染防治措施的，由环境保护部门