民航记分管理办法

民航记分管理办法一、总则（一）目的为加强民航行业安全管理，规范从业人员行为，保障航空运输安全，依据相关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在民用航空活动中从事运行、维修、空中交通管制、航空安全保卫等相关工作的民航企事业单位及其从业人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和民航行业标准进行记分管理。2.客观公正原则：以事实为依据，准确记录违规行为，确保记分结果公平公正。3.教育与惩戒相结合原则：通过记分管理，促使从业人员增强安全意识，规范操作行为，同时对违规行为进行相应惩戒。二、记分分值与记分周期（一）记分分值记分采用累积记分制，根据违规行为的严重程度，设定不同的记分分值，分别为1分、3分、5分、8分、10分。（二）记分周期记分周期为12个月，自每年1月1日起至12月31日止。在一个记分周期内，记分累计达到12分的，暂停其从事相关岗位工作3个月；记分累计达到20分的，暂停其从事相关岗位工作6个月；记分累计达到30分及以上的，取消其相应岗位从业资格。三、违规行为及记分标准（一）运行类1.在飞行前准备阶段，未按照规定进行航空器检查，遗漏重要项目，记1分。2.飞行过程中，违反操作规程，导致飞行姿态出现轻微异常，但未影响飞行安全，记3分。3.未按照规定的航线、高度、速度飞行，偏离航线不超过规定范围且及时纠正，记5分。4.因操作失误，导致航空器出现中度故障，经及时处理未造成严重后果，记8分。5.在飞行关键阶段，擅离岗位，影响飞行安全，记10分。（二）维修类1.维修工作中，未严格执行维修手册和程序，存在一般性违规操作，记1分。2.维修记录填写不完整、不准确，影响对设备状态的判断，记3分。3.使用未经批准的维修器材，未造成安全隐患，记5分。4.维修后设备未能通过规定测试，导致航班延误，记8分。5.伪造维修记录，严重影响维修质量和安全，记10分。（三）空中交通管制类1.指挥过程中，指令传达不清晰，造成轻微误解，但未影响飞行秩序，记1分。2.未按照规定程序进行管制指挥，导致航空器之间间隔小于安全标准，但及时纠正，记3分。3.对特殊天气或复杂交通状况估计不足，采取措施不当，未引发安全事故，记5分。4.因管制失误，导致航空器出现紧急避让情况，记8分。5.与其他管制单位协调不畅，造成严重飞行延误或潜在安全风险，记10分。（四）航空安全保卫类1.未按照规定对旅客及行李进行安全检查，存在漏检情况，记1分。2.安保设施设备未正常运行，未及时发现并处理，记3分。3.在处置突发事件过程中，行动迟缓，未有效履行职责，记5分。4.泄露航空安全保卫信息，未造成严重后果，记8分。5.违反航空安全保卫规定，导致机场或航空器遭受安全威胁，记10分。四、记分程序（一）发现与记录1.民航监管部门、企事业单位内部安全检查人员、飞行机组等在工作中发现从业人员存在违规行为，应及时进行记录，详细记录违规行为发生的时间、地点、经过、涉及人员等信息。2.对于现场发现的违规行为，检查人员应立即填写《违规行为记录单》，由违规人员签字确认；对于非现场发现的违规行为，应通过调查核实后填写《违规行为记录单》。（二）审核与认定1.企事业单位安全管理部门收到《违规行为记录单》后，应在5个工作日内进行审核，核实违规行为的真实性和准确性。2.对于审核通过的违规行为，安全管理部门应根据本办法确定记分分值，并填写《记分通知单》。3.违规人员对记分结果有异议的，可在收到《记分通知单》之日起5个工作日内，向企事业单位安全管理部门提出书面申诉。安全管理部门应在收到申诉后的10个工作日内进行复查，并将复查结果书面通知申诉人。（三）通知与存档1.《记分通知单》应及时送达违规人员及其所在部门，并抄送企事业单位人力资源部门。2.企事业单位安全管理部门应建立记分管理档案，将《违规行为记录单》、《记分通知单》、申诉及复查材料等相关文件资料进行归档保存，保存期限不少于5年。五、记分管理与处置（一）培训与教育1.对于记分达到1分至3分的从业人员，所在部门应组织其进行不少于8小时的安全培训教育，培训内容包括相关法律法规、行业标准、操作规程等。2.培训结束后，从业人员应提交培训总结报告，由所在部门进行评估，确保其对违规行为有深刻认识，掌握相关安全知识和技能。（二）岗位调整与限制1.记分达到5分及以上的从业人员，所在企事业单位可视情节轻重，对其进行岗位调整，如调至辅助岗位或暂停其从事关键岗位工作。2.在记分周期内，累计记分达到一定分值的，按照本办法规定暂停其从事相关岗位工作，暂停期间不得从事与原岗位相关的工作。（三）重新考核与恢复从业资格1.被暂停从事相关岗位工作的从业人员，在暂停期满后，应参加企事业单位组织的重新考核。考核内容包括理论知识、实际操作技能等，考核合格后方可恢复原岗位工作。2.因记分累计达到30分及以上被取消从业资格的人员，自取消之日起2年后，可向企事业单位提出重新申请从业资格的书面申请。企事业单位应组织对其进行全面评估，评估合格后方可恢复从业资格。六、监督与检查（一）企事业单位内部监督1.企事业单位应建立健全内部监督机制，定期对记分管理工作进行检查，确保记分程序的规范执行，记分结果的准确无误。2.安全管理部门应定期统计分析本单位从业人员的记分情况，针对存在的问题，提出改进措施和建议，不断完善安全管理工作。（二）民航监管部门监督1.民航监管部门负责对企事业单位的记分管理工作进行监督检查，不定期抽查企事业单位的记分档案，核实记分情况的真实