榕江摊位管理办法

榕江摊位管理办法一、总则（一）目的为加强榕江摊位管理，规范摊位经营秩序，维护市场环境整洁、有序、安全，保障经营者和消费者的合法权益，促进榕江经济健康发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于榕江范围内各类市场、商业街、广场等场所设置的固定摊位、临时摊位的管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，依法履行管理职责。2.公平公正原则：对所有摊位经营者一视同仁，公平对待，公正处理各类管理事务。3.服务与管理并重原则：在加强管理的同时，注重为经营者提供优质服务，引导其合法、规范经营。4.合理布局原则：根据市场需求和场地条件，合理规划摊位布局，提高场地利用效率。二、摊位设置与规划（一）规划依据根据榕江城市总体规划、商业发展规划以及市场需求状况，结合不同区域的功能定位，制定摊位设置规划。（二）设置标准1.摊位应设置在安全、通风、排水良好的区域，不得妨碍交通、消防通道及公共设施的正常使用。2.摊位的布局应合理，通道宽度应符合消防安全和人员通行要求，一般不低于[X]米。3.摊位的面积应根据经营项目的特点和需求合理确定，原则上单个固定摊位面积不超过[X]平方米，临时摊位面积不超过[X]平方米。（三）分类设置1.按照经营业态分类，设置农产品摊位、小商品摊位、餐饮摊位、服装摊位、五金建材摊位等不同类型的摊位区域，实行分区经营。2.对于食品经营摊位，应设置在相对独立的区域，并与其他摊位保持一定的距离，防止交叉污染。同时，应配备必要的卫生设施，如冷藏设备、消毒设备等。（四）临时摊位管理1.临时摊位的设置应根据实际情况进行审批，严格控制数量和设置时间。临时摊位设置期限一般不超过[X]天，如需延长，应重新办理审批手续。2.临时摊位应在指定的地点设置，不得擅自移位或扩大经营范围。经营结束后，经营者应及时清理摊位周边环境卫生，恢复场地原状。三、摊位申请与审批（一）申请条件1.具有完全民事行为能力的自然人或合法注册的法人、其他组织。2.遵守国家法律法规和本办法规定，具备良好的商业信誉和经营能力。3.经营范围符合摊位设置规划和市场经营要求。（二）申请材料1.摊位申请表，应填写申请人基本信息、申请摊位类型、经营范围等内容。2.申请人身份证明材料，自然人提供身份证，法人或其他组织提供营业执照副本等相关证明文件。3.经营项目相关证明材料，如食品经营许可证（适用于食品经营摊位）、产品质量合格证明等。（三）审批流程1.申请人向摊位管理部门提交申请材料。2.摊位管理部门收到申请材料后，进行初审。初审内容包括申请材料是否齐全、符合要求，申请人是否具备申请条件等。3.经初审合格的，摊位管理部门组织现场勘查，核实申请摊位的位置、面积等是否符合设置标准和规划要求。4.现场勘查合格的，摊位管理部门进行审批，审批结果在规定时间内通知申请人。对审批通过的，发放摊位经营许可证；对审批不通过的，说明理由。（四）变更与注销1.摊位经营者如需变更经营范围、摊位位置等事项，应提前向摊位管理部门提出申请，经审批同意后方可变更。2.摊位经营者不再经营或摊位租赁合同期满不再续租的，应在规定时间内到摊位管理部门办理摊位注销手续，并清理摊位，交回摊位经营许可证。四、摊位经营管理（一）经营规范1.摊位经营者应按照批准的经营范围和摊位位置从事经营活动，不得擅自改变经营业态或超范围经营。2.遵守市场营业时间，不得提前开门或延迟关门。如需调整营业时间，应提前向摊位管理部门报备。3.保持摊位及周边环境卫生整洁，做到摊位内商品摆放整齐，无乱堆乱放现象；摊位外地面无垃圾、污水等。4.遵守市场秩序，不得在摊位前大声喧哗、拉客揽客、强买强卖等。（二）商品管理1.摊位经营者销售的商品应符合国家质量标准和相关法律法规要求，不得销售假冒伪劣商品、过期变质食品等。2.建立商品进货台账，如实记录商品的名称、规格、数量、进货日期、供应商等信息，并保存相关凭证。进货台账应保存至少[X]年。3.对销售的食品，应严格遵守食品安全相关规定，确保食品来源合法、质量安全。（三）价格管理1.摊位经营者应明码标价，在摊位显著位置标明商品的名称、规格、价格等信息，不得哄抬物价、价格欺诈。2.价格调整时，应及时更换标价签，确保价格信息准确、清晰。（四）广告宣传管理1.摊位经营者在摊位内进行广告宣传活动，应遵守广告管理法律法规，不得发布虚假广告、违法广告。2.广告宣传内容应真实、合法、健康，不得含有低俗、暴力、迷信等不良内容。广告宣传形式应符合市场整体环境要求，不得影响市场秩序和他人正常经营。五、环境卫生管理（一）清扫保洁1.摊位经营者负责摊位内的日常清扫保洁工作，保持摊位内地面、柜台、货架等清洁卫生。2.市场管理部门应安排专人负责公共区域的清扫保洁工作，包括通道、楼梯、卫生间等，确保公共区域环境卫生整洁。清扫保洁工作应定时进行，垃圾应及时清理，做到日产日清。（二）垃圾处理1.摊位经营者应将垃圾袋装化，放置在指定的垃圾桶内，不得随意丢弃。2.市场管理部门应合理设置垃圾桶，并定期进行清理和消毒。垃圾应及时转运至指定的垃圾处理场所进行处理，严禁在市场内焚烧垃圾。（三）卫生设施维护1.市场管理部门应配备必要的卫生设施，如公共卫生间、洗手池、消毒设备等，并定期进行维护和更新，确保设施正常使用。2.摊位经营者应爱护卫生设施，不得故意损坏。如发现设施损坏，应及时向市场管理部门报告。六、食品安全管理（一）经营资质要求1.食品经营摊位经营者必须取得食品经营许可证，并在摊位显著位置悬挂。2.食品经营从业人员应持有有效的健康证明，并定期进行健康检查。（二）食品经营规范1.食品经营摊位应保持清洁卫生，食品储存、加工、销售等环节应符合食品安全操作规范。2.食品应分类分区存放，避免交叉污染。易腐食品应冷藏保存，确保食品质量安全。3.食品加工制作过程中，应严格遵守食品添加剂使用规定，不得超范围、超剂量使用食品添加剂。（三）食品安全检查1.市场管理部门应定期对食品经营摊位进行食品安全检查，检查内容包括经营资质、食品质量、卫生状况、食品添加剂使用等。2.对检查中发现的问题，应责令经营者限期整改；对存在食品安全隐患的，应立即停止经营，并依法进行处理。七、消防安全管理（一）消防设施配备1.市场管理部门应按照消防安全规定，在市场内配备必要的消防设施，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并定期进行检查和维护，确保设施完好有效。2.摊位经营者应在摊位内配备必要的灭火器材，如灭火器等，并放置在明显、便于取用的位置。（二）消防安全通道1.市场内的消防安全通道应保持畅通无阻，不得堆放杂物或设置障碍物。2.摊位经营者不得擅自占用、堵塞消防安全通道，不得在通道内停放车辆。（三）用火用电安全1.摊位经营者在经营过程中应严格遵守用火用电安全规定，不得私拉乱接电线，不得使用明火照明、取暖等。如需使用电气设备，应确保设备符合安全标准，并由专业人员进行安装和维护。2.严禁在摊位内使用大功率电器设备，如电炉、热得快等。（四）消防安全检查与培训1.市场管理部门应定期组织消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。对检查中发现的问题，应责令经营者限期整改。2.市场管理部门应定期组织经营者进行消防安全培训，提高经营者的消防安全意识和自防自救能力。培训内容包括消防法律法规、消防设施使用方法、火灾应急处置等。八、治安管理（一）治安秩序维护1.市场管理部门应加强市场治安管理，维护市场内的正常秩序。安排专人负责巡逻，及时发现和处理各类治安问题。2.摊位经营者应遵守治安管理规定，不得在市场内寻衅滋事、打架斗殴、盗窃等。（二）人员与车辆管理1.严格控制市场人员出入，对进入市场的人员进行登记，防止无关人员进入市场。2.规范市场内车辆停放秩序，设置专门的停车区域，引导车辆有序停放。不得在市场内乱停乱放车辆，影响交通秩序。（三）突发事件应急处置1.制定突发事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。发生突发事件时，应及时启动应急预案，采取有效措施进行处置，保障市场人员生命财产安全和市场秩序稳定。九、监督管理与投诉处理（一）监督检查1.摊位管理部门应建立健全监督检查制度，定期对摊位经营情况、环境卫生、食品安全、消防安全等进行监督检查。2.监督检查人员应严格按照规定的程序和标准进行检查，如实记录检查情况，并及时反馈给摊位经营者。对发现的问题，应下达整改通知书，责令限期整改。（二）投诉举报处理1.设立投诉举报渠道，公布投诉举报电话、邮箱等信息，接受经营者和消费者的投诉举报。2.对收到的投诉举报，应及时进行调查处理，并在规定时间内将处理结果反馈给投诉举报人。对经查实的违法违规行为，应依法予以处理。十、法律责任（一）经营者违法责任1.摊位经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由摊位管理部门责令限期改正；逾期不改正的，可处[X]元以上[X]元以下罚款：未按照批准的经营范围和摊位位置从事经营活动的；未保持摊位及周边环境卫生整洁的；未明码标价或价格欺诈的；未遵守广