桥梁管理办法江苏

桥梁管理办法江苏江苏省桥梁管理办法总则目的与依据为加强江苏省桥梁的管理，保障桥梁安全、完好，充分发挥桥梁的使用功能，根据国家有关法律法规及行业标准，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于江苏省行政区域内各类桥梁（含跨河、跨路、人行天桥等）的规划、设计、建设、养护、检测、评估、维修、加固、拆除以及相关管理活动。基本原则桥梁管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则，实行统一领导、分级负责、专业管理与群众参与相结合的管理体制。桥梁规划与设计规划要求1.桥梁规划应当符合江苏省综合交通运输体系规划，与城市总体规划、土地利用总体规划等相协调，充分考虑经济社会发展需求、交通流量、地质条件、防洪要求等因素。2.编制桥梁规划时，应当进行多方案比选和技术经济论证，广泛征求相关部门、专家和社会公众的意见。3.重要桥梁的规划应当报经上级主管部门批准，并向社会公布。设计标准1.桥梁设计应当严格执行国家和江苏省现行的设计规范和标准，确保桥梁结构安全、耐久性和适用性。2.设计单位应当根据桥梁的功能、规模、地质条件等因素，选择合理的桥型和结构形式，采用先进的设计理念和技术手段，提高桥梁设计水平。3.桥梁设计文件应当经有资质的审查机构审查通过后方可实施。设计文件一经批准，不得擅自变更；确需变更的，应当按照原审批程序办理变更手续。桥梁建设管理建设程序1.桥梁建设项目应当按照国家和江苏省有关规定履行基本建设程序，包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、施工许可、工程施工、竣工验收等环节。2.建设单位应当依法依规组织桥梁建设项目的招标、投标活动，选择具有相应资质和业绩的勘察、设计、施工、监理等单位承担工程建设任务。3.建设单位应当与勘察、设计、施工、监理等单位签订合同，明确各方的权利和义务，确保工程建设质量和进度。施工管理1.施工单位应当按照设计文件和施工规范组织施工，严格执行工程建设强制性标准，确保施工安全和工程质量。2.施工单位应当制定施工安全专项方案，加强施工现场安全管理，设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，防止发生安全事故。3.监理单位应当按照监理规范和合同约定，对桥梁建设工程实施全过程监理，确保工程质量、进度和安全。质量监督1.江苏省交通运输主管部门及其所属的质量监督机构应当依法对桥梁建设工程质量实施监督管理，加强对建设、勘察、设计、施工、监理等单位质量行为和工程实体质量的监督检查。2.质量监督机构应当按照有关规定对桥梁建设工程进行质量检测和评定，对发现的质量问题及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。3.桥梁建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得交付使用。桥梁养护管理养护责任1.桥梁养护实行“谁养护、谁负责”的原则。县级以上交通运输主管部门负责本行政区域内国省干线公路桥梁的养护管理工作；城市道路桥梁由城市人民政府确定的管理部门负责养护管理；其他桥梁由其产权单位或者管理单位负责养护管理。2.养护单位应当建立健全桥梁养护管理制度，明确养护责任，落实养护人员和养护设备，确保桥梁养护工作正常开展。养护内容1.桥梁养护包括日常巡查、经常检查、定期检查、专项检查、养护维修、加固改造等工作。2.养护单位应当按照规定的频率和标准对桥梁进行巡查和检查，及时发现桥梁病害和安全隐患，并采取相应的养护措施。3.对于影响桥梁安全的病害和隐患，养护单位应当及时进行维修、加固或改造，确保桥梁结构安全。养护资金1.桥梁养护资金应当按照国家和江苏省有关规定予以保障，纳入财政预算或者通过其他渠道筹集。2.养护资金应当专款专用，不得挪作他用。县级以上交通运输主管部门应当加强对养护资金使用情况的监督管理，确保资金使用效益。桥梁检测与评估检测机构1.从事桥梁检测的机构应当具有相应的资质证书，并按照资质等级和业务范围开展检测工作。2.检测机构应当建立健全质量管理体系，严格按照检测规范和标准进行检测，确保检测数据真实、准确、可靠。检测类型1.桥梁检测分为定期检测、特殊检测和应急检测。定期检测应当按照规定的周期进行；特殊检测适用于遭受自然灾害、意外事件、超过设计使用年限等情况的桥梁；应急检测适用于桥梁出现明显病害、安全隐患或者发生突发事件时的检测。2.检测机构应当根据不同的检测类型，制定详细的检测方案，明确检测内容、方法、步骤和人员要求等。评估要求1.桥梁评估应当根据检测结果和相关标准，对桥梁的技术状况、承载能力、耐久性等进行全面评价，提出评估结论和建议。2.评估机构应当具有相应的资质证书，并按照评估规范和标准进行评估。评估报告应当客观、公正、准确，为桥梁的养护、维修、加固、改造等提供科学依据。桥梁维修与加固维修加固计划1.养护单位应当根据桥梁检测和评估结果，制定桥梁维修与加固计划，明确维修加固的项目、内容、时间和资金预算等。2.维修加固计划应当报经上级主管部门批准后实施。对于涉及重大安全隐患的桥梁维修加固项目，应当及时向社会公布。维修加固实施1.维修加固工程应当按照设计文件和施工规范组织实施，严格执行工程建设强制性标准，确保维修加固质量。2.施工单位应当制定施工安全专项方案，加强施工现场安全管理，设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，防止发生安全事故。3.监理单位应当按照监理规范和合同约定，对桥梁维修加固工程实施全过程监理，确保工程质量、进度和安全。质量验收1.桥梁维修加固工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。验收合格后方可交付使用。2.验收内容包括工程质量、技术资料、安全设施等方面。验收合格的桥梁应当及时恢复正常使用功能，并做好相关记录。桥梁安全管理安全责任1.桥梁产权单位或者管理单位是桥梁安全管理的责任主体，应当建立健全桥梁安全管理制度，落实安全管理责任，加强对桥梁的安全检查和维护，确保桥梁安全运行。2.县级以上交通运输主管部门应当加强对本行政区域内桥梁安全管理工作的监督指导，督促相关单位落实安全管理责任。安全措施1.桥梁产权单位或者管理单位应当在桥梁两端设置明显的限载、限速、限高、限宽等标志，禁止超限车辆通行。2.加强对桥梁的日常巡查和监测，及时发现和处理桥梁安全隐患。对于存在重大安全隐患的桥梁，应当采取限行、封闭等措施，确保交通安全。3.制定桥梁应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。发生突发事件时，应当及时启动应急预案，采取有效措施进行处置，最大限度地减少损失。桥梁保护与应急处置保护措施1.任何单位和个人不得擅自占用、挖掘、损坏桥梁及其附属设施。因特殊情况确需占用、挖掘、损坏的，应当经县级以上交通运输主管部门批准，并按照规定采取相应的保护措施。2.在桥梁保护范围内从事可能影响桥梁安全的活动，应当事先经县级以上交通运输主管部门批准，并采取相应的安全防护措施。应急处置1.县级以上人民政府应当建立健全桥梁应急处置机制，制定应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。2.发生自然灾害、突发事件等可能影响桥梁安全的情况时，相关部门和单位应当立即启动应急预案，采取应急处置措施，确保桥梁安全。3.对于受损严重、无法修复的桥梁，应当及时组织拆除，消除安全隐患。拆除桥梁应当按照规定办理相关手续，并采取必要的安全防护措施。监督检查与法律责任监督检查1.县级以上交通运输主管部门应当加强对桥梁管理工作的监督检查，定期对桥梁的规划、设计、建设、养护、检测、评估、维修、加固、拆除等情况进行检查。2.监督检查可以采取查阅资料、现场检查、检测评估等方式进行。被检查单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠。法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上交通运输主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关资质证书：桥梁建设单位未按照基本建设程序办理相关手续的；勘察、设计、施工、监理等单位未按照规范和标准进行工作，导