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文档简介
木材运输管理办法一、总则(一)目的为加强木材运输管理,规范木材运输行为,保护森林资源,维护木材运输秩序,根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国公路法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在本行政区域内从事木材运输活动的单位和个人。(三)基本原则1.严格依法管理原则:木材运输必须遵守国家法律法规,严禁非法运输木材。2.保护森林资源原则:确保木材运输来源合法,防止乱砍滥伐木材进入流通领域,保护生态环境。3.规范有序原则:建立健全木材运输管理制度,规范运输流程,保障木材运输安全、有序进行。二、木材运输许可管理(一)申请条件1.运输木材的单位或个人必须持有合法有效的木材采伐许可证或木材经营加工许可证。2.所运输的木材应来源合法,具备合法的采伐、收购、加工等手续。3.运输的木材应符合国家和地方有关木材质量标准。(二)申请材料1.木材运输申请表,详细填写运输木材的品种、数量、来源地、运往地等信息。2.木材采伐许可证或木材经营加工许可证副本原件及复印件。3.木材合法来源证明材料,如采伐合同、收购协议等。4.运输木材的检尺码单,明确木材的规格、材积等。(三)申请流程1.申请人向所在地县级林业主管部门提出木材运输申请,提交上述申请材料。2.县级林业主管部门收到申请后,对申请材料进行审核。材料齐全、符合要求的,予以受理;材料不齐全或不符合要求的,一次性告知申请人需要补充或更正的内容。3.审核通过后,县级林业主管部门在规定时间内作出是否发放木材运输证的决定。对符合条件的,发放木材运输证;对不符合条件的,书面说明理由。(四)木材运输证管理1.木材运输证由省级林业主管部门统一印制,县级林业主管部门负责核发和管理。2.木材运输证应注明木材的品种、数量、规格、起运地、运往地、运输期限等内容,并加盖发证机关印章。3.木材运输证有效期一般不超过[X]天,特殊情况可适当延长,但最长不超过[X]天。4.运输木材的单位或个人应妥善保管木材运输证,不得涂改、伪造、转让木材运输证。如有遗失,应及时向发证机关挂失补办。三、木材运输查验管理(一)查验地点1.在本行政区域内的木材运输主要通道、木材检查站等设立查验点,对过往木材运输车辆进行检查。2.可根据实际情况,在重点林区、木材集散地等区域增设临时查验点。(二)查验内容1.检查木材运输车辆是否随车携带木材运输证,证货是否相符。2.核对木材的品种、数量、规格等是否与木材运输证及相关证明材料一致。3.检查木材的来源是否合法,是否有非法采伐、收购等嫌疑。(三)查验程序1.木材运输车辆到达查验点后,驾驶员应主动停车,出示木材运输证及相关证明材料。2.查验人员对运输的木材进行现场检查,核对证货情况。如发现问题,应及时进行调查处理。3.经查验合格的木材运输车辆,查验人员应在木材运输证上加盖查验章,并予以放行。(四)查验记录1.查验人员应如实记录每一次木材运输查验情况,包括查验时间、地点、车辆信息、木材品种及数量、证货相符情况等。2.查验记录应妥善保存,保存期限不少于[X]年,以备查阅。四、木材运输监督管理(一)监督检查部门县级以上林业主管部门负责本行政区域内木材运输的监督管理工作。林业综合执法机构受林业主管部门委托,具体承担木材运输监督检查职责。(二)监督检查内容1.木材运输单位和个人遵守木材运输管理法律法规及本办法的情况。2.木材运输证的核发、使用和管理情况。3.木材运输查验点的工作情况。(三)监督检查方式1.定期检查:林业主管部门定期组织对木材运输情况进行全面检查,重点检查木材运输证的发放和使用、查验点工作等情况。2.不定期抽查:对木材运输重点区域、重点时段进行不定期抽查,及时发现和处理木材运输中的违法违规行为。3.举报核查:受理群众对木材运输违法违规行为的举报,及时进行调查核实,依法处理。(四)违法行为处理1.对无木材运输证运输木材的,由林业主管部门没收非法运输的木材,对货主可以并处非法运输木材价款[X]%至[X]%的罚款。2.对运输的木材数量超出木材运输证所准运的数量的,由林业主管部门没收超出部分的木材;对运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的,没收其不相符部分的木材。3.对使用伪造、涂改、转让的木材运输证运输木材的,由林业主管部门收缴其木材运输证,没收非法运输的木材,并处没收木材价款[X]%至[X]%的罚款。4.对阻碍木材运输检查人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、木材运输安全管理(一)运输车辆要求1.运输木材的车辆应具备合法有效的行驶证,车辆技术状况良好,符合安全运输要求。2.车辆应配备必要的防护设施,如绳索、苫布等,防止木材在运输过程中掉落、散失。(二)运输装载要求1.木材应合理装载,不得超载、超高、超宽,确保运输安全。2.装载的木材应摆放整齐、稳固,防止在运输过程中发生碰撞、滚落等情况。(三)运输安全责任1.木材运输单位和个人是木材运输安全的责任主体,应加强对运输车辆和驾驶员的管理,确保运输安全。2.运输过程中发生木材掉落、散失等情况,运输单位和个人应及时采取措施进行清理和处理,防止造成环境污染和安全事故。六、信息管理与服务(一)信息系统建设1.建立木材运输管理信息系统,实现木材运输许可申请、审批、查验、监督等环节的信息化管理。2.利用信息系统,及时掌握木材运输动态信息,为决策提供依据。(二)信息公开1.通过政府网站、政务服务大厅等渠道,公开木材运输管理的法律法规、政策文件、办事流程等信息,方便群众查询和办理业务。2.定期公布木材运输违法违规行为及处理情况,接受社会监督。(三)服务措施1.优化木材运输许可办理流程,推行网上申请、一
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